Дело № 2-989/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Рузаевка 08 сентября 2011 года

Рузаевский районный суд Республики Мордовия

в составе председательствующего судьи Сермавбриной В.Н.,

с участием представителя истца – и.о. Рузаевского межрайонного прокурора Республики Мордовия помощника прокурора Пивкиной Е.А.,

представителя ответчика - муниципального бюджетного образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 17» Рузаевского муниципального района в лице его директора Сарайкиной Ольги Владимировны,

представителя третьего лица Администрации Рузаевского муниципального района Республики Мордовия – Лисенковой Е.Ю., выступающей на основании доверенности № 3088 от 08 августа 2011 года,

при секретаре Апариной Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рузаевского межрайонного прокурора Республики Мордовия в защиту неопределенного куга лиц к муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 17» Рузаевского муниципального района о возложении обязанности по обеспечению искусственного освещения,

у с т а н о в и л:

И.о. Рузаевского межрайонного прокурора Республики Мордовия в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 17» Рузаевского муниципального района о возложении обязанности по обеспечению искусственного освещения.

В обоснование своего заявления указал, что в ходе проведенной в июне 2011 года проверки установлены нарушения муниципальным бюджетным образовательным учреждением «Средняя общеобразовательная школа № 17» требований законодательства о санитарно – эпидемическом благополучии населения и антитеррористической защищенности, выраженные в отсутствие искусственной освещенности территории школы № 17 по адресу: Республика Мордовия, г. Рузаевка, ул. Терешкова, д. 91/93 (с северной, южной, западной и восточной сторон). Считает, что это создает реальную угрозу безопасности обучающихся и воспитанников образовательного учреждения, способствуют предпосылкам к несанкционированным проникновениям посторонних лиц и может повлечь тяжкие последствия при возникновение чрезвычайных ситуаций, а также способствует совершению в отношении указанного общеобразовательного учреждения террористического акта. Ссылаясь на пункт 2.2.11. СанПиН 2.4.2.1178 – 02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных школах», а также на статью 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации о том, что прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, просил обязать муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №17» выполнить требования законодательства об образовании, санитарно-эпидемиологическом благополучии населения антитеррористической защищенности, а именно обеспечить на территории земельного участка, расположенного по адресу: Республика Мордовия, г. Рузаевка, ул. Терешковой, 91/93 искусственное освещение с южной, северной, западной и восточной сторон, исходя из нормы не менее 10 лк.

В судебном заседании помощник Рузаевского межрайонного прокурора Республики Мордовия Пивкина Е.А. предъявленное исковое требование уточнила, объяснив, что МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 17» нарушает пункт 3.9 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», чем создает реальную угрозу безопасности обучающихся и воспитанников образовательного учреждения и просила его удовлетворить в полном объеме.

Представитель муниципального бюджетного образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 17» в лице директора Сарайкиной О.В. с исковым требованием и.о. Рузаевского межрайонного прокурора Республики Мордовия согласна, объяснив, что действительно имеется нарушение пункта 3.9 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях». Однако школа является бюджетной организацией и своих денежных средств не имеет, поэтому при выделении денежных средств на выше указанные цели, незамедлительно будут проведены работ по устранению недостатков, связанных с осуществлением освещения территории школы.

Представитель третьего лица Администрации Рузаевского муниципального района Республики Мордовия по доверенности Лисенкова Е.Ю. возражала против удовлетворения искового требования и.о. Рузаевского межрайонного прокурора Республики Мордовия, сославшись на пункт 4.32. СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», согласно которому в общеобразовательном учреждении и пришкольном интернате не допускается проведение всех видов ремонтных в присутствии обучающихся.

Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, представителя третьего лица, исследовав письменные материалы гражданского дела, а также Устав МБОУ «СОШ № 17», суд удовлетворяет исковые требования по следующим основаниям.

Судом установлено: 09 июня 2011 года Рузаевским межрайонным прокурором Республики Мордовия вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3. КоАП РФ, в отношении директора муниципального бюджетного образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 17» Сарайкиной О.В., по тем основаниям, что проверкой, проведенной совместно с ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РМ по МО Рузаевка», соблюдения санитарно – эпидемиологического законодательства, в вышеуказанном учреждении 01.06.2011 года выявлено нарушения пункта 2.2.11. СанПиН 2.4.2.1178 – 02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных школах», то есть территории земельного участка МБОУ «СОШ № 17» освещена ненадлежащим образом. Данное постановление также основывалось на экспертном заключении ФГУЗ ««Центр гигиены и эпидемиологии в РМ по МО Рузаевка» по протоколу измерений уровней физических факторов неионизирующей природы № 57 от 01.06.2011 в 24 часа 10 минут в школе № 17 уровни искусственной освещенности на территории указанного земельного участка ниже нормативных значений, несоответствующих СанНиН 2.4.2.1178 – 02 (л.д. 6-7).

14.06.2011 года Рузаевским межрайонным прокурором в МБОУ «СОШ № 17» было направлено представление об устранении нарушений санитарно – эпидемиологического законодательства, а 20.06.2011 аналогичное представление направлено начальнику Управления образования администрации Рузаевского муниципального района Республики Мордовия. (л.д. 8-11).

28.06.2011 года на представление от 20.06.2011 года прокуратурой получен ответ от Управления образования администрации Рузаевского муниципального района Республики Мордовия, о том, что мероприятия по установке, реконструкции дополнительных средств освещения территории муниципальных образовательных учреждений Рузаевского муниципального района будут проведены в рамках муниципальной целевой программы развития образования в Рузаевском муниципальном районе на 2011-2015 год, то есть при выделении денежных средств на выше указанныецели, незамедлительно будут проведены работы по устранению недостатков связанных с освещением территории образовательных учреждений Рузаевского муниципального района Республики Мордовия (л.д. 13-14).

23 июня 2011 года постановлением Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Мордовия Территориальный отдел в МО Рузаевка, Инсарском, Кадошкинском районах директор МБОУ «СОШ № 17» привлечена к административной ответственности по тем же обстоятельствам (л.д. 15-16).

В соответствии с частью 1 статьи 51 Закон РФ от 10 июля 1992 года № 3266-1 «Об образовании» образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся.

Согласно пункту 3.9 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», утвержденных главным государственным санитарным врачом Российской Федерации, 29 декабря 2010 года, территория общеобразовательного учреждения должна иметь наружное искусственное освещение, уровень искусственной освещенности на земле должна быть не менее 10 лк.

Поскольку муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 17» имеет явное нарушения указанной выше нормы суд, оставляет без внимания доводы представителя третьего лица Администрации Рузаевского муниципального района Республики Мордовия.

Учитывая, что Средняя общеобразовательная школа № 17 является общеобразовательным учреждением и расположена на земельном участке, по адресу: Республика Мордовия, г. Рузаевка, ул. Терешкова, д. 91/93, предоставленном данному учреждению в постоянное (бессрочное) пользование, а также принимая во внимание, что на ответчика в силу закона возложена обязанность обеспечить территорию вышеуказанного земельного участка искусственным освещением из ходя из нормы 10 лк., суд удовлетворяет исковое требование и.о. Рузаевского межрайонного прокурора Республики Мордовия.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194, 196-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования и.о. Рузаевского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 17» выполнить требования законодательства об образовании, санитарно-эпидемиологическом благополучии населения антитеррористической защищенности, а именно обеспечить на территории земельного участка, расположенного по адресу: Республика Мордовия, г. Рузаевка, ул. Терешковой, 91/93 искусственное освещение с южной, северной, западной и восточной сторон, исходя из нормы не менее 10 лк.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия в 10-дневный срок через Рузаевский районный суд Республики Мордовия.

Председательствующий: