Дело №2- 1059/11

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Рузаевка 11 октября 2011 года

Рузаевский районный суд Республики Мордовия

в составе председательствующего судьи Казанцевой И.В.

при секретаре Коноваловой Е.И.

с участием истца Голова А.И.

представителя ответчика - государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия» по доверенности Хренковой Е.А.

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – муниципального учреждения здравоохранения «Рузаевская центральная районная больница» по доверенности Лемжиной А.А.

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Голова Александра Ивановича к государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия» о защите пенсионных прав,

установил:

Голов А.И. обратился в суд с иском к ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия» о защите пенсионных прав по тем основаниям, что он приобрел необходимый стаж работы для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. Решением от 19 августа 2011 года №392 ответчик неправомерно отказал ему в досрочном назначении трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа, не включил в специальный стаж период прохождения военной службы по призыву с 29 июня 1984 года по 16 мая 1986 года, ссылаясь на то, что действующее законодательство такого зачета не предусматривает, засчитал в специальный стаж в календарном, а не льготном порядке периоды нахождения на курсах повышения квалификации и в служебных командировках, периоды работы в должности врача-анестезиолога-реаниматолога реанимационного отделения Рузаевской ЦРБ с 2 октября 1993 года по 15 марта 1998 года, с 12 апреля 1998 года по 31 декабря 1999 года, ссылаясь на то, что он работал в структурном подразделении учреждения здравоохранения в должности несоответствующих Перечню структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев. Просит признать незаконным и отменить решение ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия» от 19 августа 2011 года №392 в части отказа в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта первого статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», обязать ответчика включить в специальный стаж, необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, в льготном исчислении год работы как год и шесть месяцев периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 15 февраля 1993 года по 15 июня 1993 года, с 16 марта 1998 года по 11 апреля 1998 года, с 2 декабря 2002 года по 27 декабря 2002 года, с 14 января 2005 года по 31 января 2005 года и в служебных командировках с 25 октября 2007 года по 28 октября 2007 года, с 30 октября 2007 года по 31 октября 2007 года, зачесть периоды работы с 2 октября 1993 года по 15 марта 1998 года, с 12 апреля 1998 года по 31 декабря 1999 года в качестве врача- анестезиолога-реаниматолога реанимационного отделения Рузаевской ЦРБ, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, включить период прохождения службы по призыву с 29 июня 1984 года по 16 мая 1986 года, назначить ему трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта первого статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» со дня подачи заявления о назначении пенсии – с 8 августа 2011 года.

Определением Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 11 октября 2011 года гражданское дело в части возложения обязанности на ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия» включить в специальный стаж, необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, в льготном исчислении год работы как год и шесть месяцев периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 15 февраля 1993 года по 15 июня 1993 года, с 16 марта 1998 года по 11 апреля 1998 года, с 2 декабря 2002 года по 27 декабря 2002 года, с 14 января 2005 года по 31 января 2005 года и в служебных командировках с 25 октября 2007 года по 28 октября 2007 года, с 30 октября 2007 года по 31 октября 2007 года прекращено, в связи с отказом истца от иска в этой части (л.д.191-193).

В судебном заседании истец Голов А.И. исковые требования поддержал и объяснил, что решением от 19 августа 2011 года ответчик отказал ему в досрочном назначении трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа, периоды работы с 2 октября 1993 года по 15 марта 1998 года, с 12 апреля 1998 года по 31 декабря 1999 года в должности врача-анестезиолога-реаниматолога реанимационного отделения Рузаевской ЦРБ засчитал в специальный стаж в календарном, а не льготном порядке, не включил в специальный стаж период прохождения службы по призыву. С данным решением он не согласен. В Рузаевской ЦРБ реанимационное отделение на 6 коек было открыто в 1991 году. Характер деятельности отделения соответствовал характеру деятельности отделения анестезиологии-реанимации. В спорные периоды он выполнял должностные обязанности врача - анестезиолога- реаниматолога в течение полного рабочего дня. В последующие периоды работы, зачтенные пенсионным органом в специальный стаж с применением льготного порядка исчисления, его трудовые функции и обязанности не изменились. Период прохождения службы по призыву с 29 июня 1984 года по 16 мая 1986 года подлежит включению в специальный стаж в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года, действовавшим на момент прохождения им военной службы. Просил исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика - ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия» по доверенности (л.д.35) Хренкова Е.А. исковые требования не признала и объяснила, что решением от 19 августа 2011 года №392 Голову А.И. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения из-за отсутствия требуемого специального стажа, при требуемом специальном стаже не менее 30 лет истец имеет 26 лет 9 месяцев 27 дней. Периоды работы с 2 октября 1993 года по 15 марта 1998 года, с 12 апреля 1998 года по 31 декабря 1999 года не могут быть зачтены в специальный стаж истца в исчислении год работы как год и шесть месяцев, поскольку он работал в структурном подразделении учреждения здравоохранения в должности несоответствующих Перечню структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев. Период прохождения службы по призыву не подлежит включению в специальный стаж в связи с тем, что действующее законодательство такого зачета не предусматривает. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - МУЗ «Рузаевская ЦРБ» по доверенности (л.д.126) Лемжина А.А. против удовлетворения исковых требований не возражала и объяснила, что в Рузаевской ЦРБ реанимационное отделение на 6 коек было открыто с 1 августа 1991 года. По характеру деятельности оно соответствовало отделению анестезиологии-реанимации. Голов А.И. в периоды работы с 2 октября 1993 года по 15 марта 1998 года, с 12 апреля 1998 года по 31 декабря 1999 года выполнял должностные обязанности врача-анестезиолога-реаниматолога.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд удовлетворяет исковые требования по следующим основаниям.

Судом установлено, что Голов А.И. в 1991 году окончил высшее учебное заведение по специальности «Лечебное дело» и получил квалификацию врача (л.д.88).

В период с 29 июня 1984 года по 16 мая 1986 года истец проходил военную службу по призыву, что подтверждается копией военного билета истца (л.д.54-55).

В трудовой книжке Голова А.И. имеются две записи под №6, которые внесены на основании приказа №85 от 15 октября 1993 года, согласно первой записи истец принят в Рузаевскую ЦРБ с 1 октября 1993 года на должность врача - анестезиолога отделения реанимации, согласно второй записи принят в Рузаевскую ЦРБ с 1 октября 1993 года на должность врача - анестезиолога-реаниматолога реанимационного отделения (л.д.103-107). Приказ, содержащий текст второй записи, суду не представлен.

Голов А.И. работал в МУЗ «Рузаевская ЦРБ» (до переименования Рузаевская ЦРБ) с 1 октября 1993 года по 27 декабря 1999 года врачом-анестезиологом отделения реанимации, с 28 декабря 1999 года по 18 марта 2007 года - врачом-анестезиологом-реаниматологом отделения анестезиологии-реанимации, с 19 марта 2007 года по 17 августа 2008 года заведующим отделением анестезиологии-реанимации, врачом -анестезиологом-реаниматологом, с 18 августа 2008 года по настоящее время врачом-анестезиологом-реаниматологом отделения анестезиологии-реанимации. Данные обстоятельства подтверждаются приказами от 15 октября 1993 года №85, от 28 декабря 1999 года №158, от 20 марта 2007 года №152-л, от 20 августа 2008 года №373-л (л.д.25,82,99,175), справкой уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения (л.д.25-26).

Из свидетельства о прохождении повышения квалификации от 16 апреля 1998 года следует, что занимаемая истцом должность в момент направления на повышение квалификации врач-анестезиолог-реаниматолог (л.д.165-166).

Согласно приказу от 10 сентября 1991 года в Рузаевской ЦРБ было открыто реанимационное отделение на 6 коек с заведующим отделением и старшей медсестрой с 1 августа 1991 года (л.д.11-12).

В штатных расписаниях Рузаевской ЦРБ на 1994-1995 годы, 1997 - 1999 годы должность Голова А.И. именована врач - анестезиолог, структурное подразделение– анестезиологическая служба, в которой предусмотрены должности заведующего отделением и старшей медсестры (л.д.143-157). Штатные расписания на 1993 год и на 1996 год на хранение в архивный отдел администрации Рузаевского муниципального района не поступали (л.д.125).

В тарификационных списках за 1994 -1996 годы, 1998 год должность истца указана как врач - анестезиолог анестезиологической службы, за 1997 год - врач - анестезиолог анестезиологического отделения, за 1999 год – врач- анестезиолог - реаниматолог анестезиологической службы (л.д.109-120). Согласно сообщению МУЗ «Рузаевская ЦРБ» в тарификационный список за 1993 год Голов А.И. не включен, поскольку принят на работу после утверждения списка (л.д.108).

В лицевых счетах за 1993 -1998 годы должность истца указана как врач- анестезиолог, в лицевых счетах за 1999 год – врач - анестезиолог – реаниматолог, что подтверждается актом документальной проверки, проведенной пенсионным органом (л.д.83-84).

Приказами по Рузаевской ЦРБ №82 и №158 от 28 декабря 1999 года должности специалистов Рузаевской ЦРБ приведены в соответствие с перечнем врачебных специальностей, врачи отделения анестезиологии – реанимации, в том числе Голов А.И., стали именоваться врачами - анестезиологами-реаниматологами (л.д.14-15, 100-102).

Согласно справке уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, выданной 8 августа 2011 года МУЗ «Рузаевская ЦРБ», Голов А.И. с 1 октября 1993 года по 27 декабря 1999 года работал врачом - анестезиологом отделения реанимации, с 28 декабря 1999 года по 18 марта 2007 года - врачом-анестезиологом-реаниматологом отделения анестезиологии-реанимации, выполняемая им работа дает право на льготное пенсионное обеспечение, предусмотренное подпунктом 20 пункта первого статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», специальный стаж истца составляет 28 лет 2 месяца 22 дня (л.д.25-26).

8 августа 2011 года Голов А.И. обратился в ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия» с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта первого статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (л.д.44-46).

Решением ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия» от 19 августа 2011 года №392 Голову А.И. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта первого статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» из-за отсутствия требуемого специального стажа, периоды работы в МУЗ «Рузаевская ЦРБ» с 2 октября 1993 года по 15 марта 1998 года, с 12 апреля 1998 года по 31 декабря 1999 года в должности врача – анестезиолога-реаниматолога реанимационного отделения засчитаны в специальный стаж работы в календарном порядке, поскольку структурное подразделение учреждения здравоохранения и должность не соответствуют Перечню структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, в специальный стаж не включен период прохождения военной службы по призыву с 29 июня 1984 года по 16 мая 1986 года, поскольку действующее законодательство такого зачета не предусматривает (л.д.9-10).

Допрошенный в судебном заседании свидетель Г работавший с истцом в один период (л.д.129-134), показал, что в Рузаевской ЦРБ реанимационное отделение на 6 коек было открыто в 1991 году. Он являлся его заведующим, руководил медицинским персоналом отделения, подчинялся непосредственно главному врачу и его заместителю по медицинской части. Отделение имело специальное оборудование и аппаратуру, помещение для персонала. По характеру деятельности отделение соответствовало отделению анестезиологии-реанимации. Голов А.И. в период работы с 1 октября 1993 года по 31 декабря 1999 года выполнял должностные обязанности врача - анестезиолога - реаниматолога.

Допрошенный в судебном заседании свидетель К., работавший с истцом в один период (л.д.135-142), показал, что в Рузаевской ЦРБ реанимационное отделение на 6 коек было открыто в 1991 году. Медицинский персонал отделения осуществлял мероприятия по подготовке и проведению обезболивания при операциях, мероприятия по реанимации и интенсивной терапии с целью стабилизации деятельности жизненно важных органов. Голов А.И. в период работы с 1 октября 1993 года по 31 декабря 1999 года выполнял трудовые обязанности врача - анестезиолога – реаниматолога. В последующие периоды работы его трудовые обязанности и функции остались прежними.

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть1); государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).

В соответствии с подпунктом 20 пункта первого статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002года №781 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта первого статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в силу подпункта «б»пункта5 которых лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.

В Перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, (приложение к Постановлению Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002года №781) предусмотрены наименования структурных подразделений - отделения (группы, палаты, выездные бригады скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии, и наименования должностей - врачи-анестезиологи - реаниматологи (врачи - анестезиологи-реаниматоры), в том числе заведующие.

До 14 ноября 2002 года право на досрочное пенсионное обеспечение медицинских работников определялось в соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года №464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» и Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года №1066 «Об утверждении списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной деятельностью и иной работой по охране здоровья населения».

В соответствии с пунктом3 Постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года №1066 в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до 1 ноября 1999года засчитывались в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991года №464, а периоды работы после указанной даты – в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными пунктом 1 настоящего Постановления.

Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991года №464 исчисление сроков выслуги врачам-анестезиологам-реаниматорам отделений (групп) анестезиологии-реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии производилось по правилу - один год работы в этих должностях и подразделениях за один год и 6 месяцев.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года №1066 право на указанное исчисление сроков выслуги для назначения пенсии имели врачи - анестезиологи-реаниматологи отделений (групп, палат, выездных бригад скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии.

Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 22 ноября 2001 года №81 «О применении пункта 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года №464» установлено, что при исчислении выслуги для определения права на пенсию за выслугу лет за период работы до 1 ноября 1999 года в соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года №464 работу в должности врача - анестезиолога-реаниматолога отделений (групп) анестезиологии-реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии считать как работу в должности врача - анестезиолога-реаниматора. При этом льготное исчисление выслуги, предусмотренное абзацем 3 пункта 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года №464, при работе в должности врача - анестезиолога-реаниматолога отделений (групп) анестезиологии-реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии применяется для определения права на пенсию за выслугу лет.

В соответствии с пунктом 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №25 от 20 декабря 2005 года «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Удовлетворяя требования Голова А.И. об обязании ответчика зачесть в специальный стаж периоды его работы с 2 октября 1993 года по 15 марта 1998 года, с 12 апреля 1998 года по 31 декабря 1999 года в должности врача-анестезиолога-реаниматолога реанимационного отделения Рузаевской ЦРБ в исчислении год работы как год и шесть месяцев, суд исходит из следующего.

Приказом Министерства здравоохранения СССР от 19 августа 1969 года №605 приказано в течение 1969-1974 гг. реорганизовать существующие анестезиологические отделения (группы) лечебно-профилактических учреждений (а при их отсутствии - организовывать) в отделения (группы) анестезиологии- реанимации в соответствии с Положением и штатными нормативами, утвержденными настоящим Приказом, оформить в установленном порядке штаты медицинского персонала отделений (групп) анестезиологии - реанимации согласно штатным нормативам, утвержденным настоящим Приказом.

Приказом Министерства здравоохранения СССР от 11 июня 1986 года №841 «О дальнейшем совершенствовании анестезиолого- реанимационной помощи населению» утверждено Положение об отделении (группе) анестезиологии-реанимации лечебно-профилактического учреждения.

Штатными нормативами медицинского персонала отделений (групп) анестезиологии-реанимации, утвержденными названными приказами, предусмотрена должность врач – анестезиолог-реаниматолог.

В перечне должностей руководителей, специалистов и служащих Общеотраслевых квалификационных характеристик должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденных Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 27 марта 1986 года №102/6-142, в Общесоюзном классификаторе. Профессии рабочих, должности служащих и тарифные разряды 1 86016, утвержденном и введенном в действие с 1 января 1987 года Постановлением Госстандарта СССР от 27 августа 1986 года №016, указана должность врач-анестезиолог – реаниматолог.

Приказом Министерства здравоохранения СССР от 4 мая 1970 года №280 (действовавшего до 18 октября 2002 года), были утверждены номенклатуры врачебных специальностей и врачебных должностей в учреждениях здравоохранения, в которых врачебная специальность именовалась анестезиолог-реаниматолог, врачебная должность - врач - анестезиолог-реаниматолог.

Приказом Министерства здравоохранения СССР от 22 марта 1971 года №185 утвержден перечень соответствия врачебных специальностей врачебным должностям согласно приложению, прежнее наименование врачебной специальности - анестезиолог (по приказам Министерства здравоохранения СССР от 5 ноября 1964 года №590 и от 10 июня 1967 года №171) приведено в соответствие с наименованием врачебной специальности анестезиолог-реаниматолог (по приказу Министерства здравоохранения СССР от 4 мая 1970 года №280) и наименованием врачебной должности- врач-анестезиолог-реаниматолог.

Номенклатурой должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим и средним профессиональным образованием учреждения здравоохранения, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 25 июля 2011 года №801н, предусмотрена должность врач-анестезиолог-реаниматолог.

Как указывалось ранее, работа в должности врача-анестезиолога - реаниматолога отделений (групп) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии в соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991года №464, Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года №1066 давала право на исчисление сроков выслуги для назначения пенсии по правилу - один год работы за один год и шесть месяцев, аналогичное правило льготного порядка исчисления стажа работы установлено Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года №781, действующим в настоящее время.

Изложенное свидетельствует о том, что в данном случае имеет место неправильное наименование работодателем должности истца и структурного подразделения учреждения здравоохранения.

Тот факт, что Голов А.И. в спорные периоды работал в должности врача - анестезиолога – реаниматолога в структурном подразделении, которые дают право на применение льготного порядка исчисления стажа работы, подтверждается записями в трудовой книжке истца (л.д.103-107), свидетельством о прохождении повышения квалификации от 16 апреля 1998 года, согласно которому занимаемая истцом должность в момент направления на повышение квалификации врач- анестезиолог-реаниматолог (л.д.165-166), актом документальной проверки пенсионного органа, из которого следует, что в лицевых счетах за 1999 год его должность указана как врач-анестезиолог-реаниматолог (л.д.82-84), тарификационными списками за 1999 год, в которых должность истца указана как врач-анестезиолог-реаниматолог (л.д.119-120), приказом по Рузаевской ЦРБ №82 от 28 декабря 1999 года, в соответствии с которым врачи отделения анестезиологии – реанимации, в том числе Голов А.И., стали именоваться врачами - анестезиологами-реаниматологами (л.д.14-15), справкой уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, выданной 8 августа 2011 года МУЗ «Рузаевская ЦРБ» (л.д.25-26), сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, представленными работодателем в Пенсионный фонд Российской Федерации (л.д.59-61), показаниями свидетелей Гриценко А.П., работавшего заведующим отделением, и Кормилицина Н.К., из записей в трудовой книжке которого усматривается, что на основании приказа №62 от 11 августа 1984 года он назначен в Рузаевскую ЦРБ на должность врача-анестезиолога-реаниматолога с 6 августа 1984 года (л.д.135-142).

Неправильное наименование работодателем в штатных расписаниях, в тарификационных списках, в приказах, в лицевых счетах должности истца - врач-анестезиолог и структурного подразделения - анестезиологическая служба, реанимационное отделение, анестезиологическое отделение, не является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований об обязании ответчика зачесть в специальный стаж спорные периоды работы в исчислении год работы как год и шесть месяцев.

Оценив имеющиеся доказательства по делу в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что в спорные периоды истец работал в должности врача-анестезиолога-реаниматолога в структурном подразделении, работа в которых дает ему право на применение льготного порядка исчисления стажа год работы как год и шесть месяцев.

Разрешая требования в части обязания ответчика включить в специальный стаж периода прохождения военной службы по призыву, суд исходит из следующего.

В период, когда истец проходил военную службу по призыву с 29 июня 1984 года по 16 мая 1986 года, действовало утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года №1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, пунктом 1 которого предусматривалось, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР.

В силу пункта 4 названного Положения служба в составе Вооруженных Сил СССР засчитывалась в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии, приходилось в учреждениях, организациях, должностях, работа в которых давала право на льготную пенсию.

Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года №2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года № 8-П и Определение от 5 ноября 2002 года №320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Принимая во внимание, что на момент обращения Голова А.И. в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, им было выработано не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии, период службы в армии подлежал включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

В целях соблюдения принципа равенства и правовой справедливости, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, спорный период подлежит включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Довод представителя ответчика о том, что на момент обращения истца с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости Постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года №1397, утратило силу, в связи с чем период прохождения военной службы по призыву зачету в специальный стаж не подлежит, основан на неправильном толковании норм материального права.

С учетом спорных периодов работы, подлежащих зачету в специальный стаж с применением льготного порядка исчисления стажа год работы как год и шесть месяцев (6 лет 8 месяцев 4 дня и 2 года 7 месяцев), подлежащего включению в специальный стаж периода прохождения военной службы по призыву с 29 июня 1984 года по 16 мая 1986 года в календарном порядке (1 год 10 месяцев 17 дней) и периодов, зачтенных по решению органа, осуществляющего пенсионное обеспечение (26 лет 9 месяцев 27 дней), на момент обращения с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, истец имел 31 год 9 месяцев 15 дней специального стажа при требуемом не менее 30 лет для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта первого статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Принимая во внимание установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что решение ответчика в части отказа истцу в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта первого статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи отсутствием требуемого специального стажа на день обращения с заявлением 8 августа 2011 года подлежит признанию незаконным и отмене, периоды работы с 2 октября 1993 года по 15 марта 1998 года, 12 апреля 1998 года по 31 декабря 1999 года подлежат зачету в специальный стаж с применением льготного порядка исчисления стажа год работы как год и шесть месяцев, период прохождения военной службы по призыву с 29 июня 1984 года по 16 мая 1986 года подлежит включению в специальный стаж в календарном порядке.

Разрешая вопрос о судебных расходах, суд исходит из следующего.

В соответствии с частью первой статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

При обращении в суд с иском истец уплатил государственную пошлину в размере 200 рублей (л.д.1). Суд присуждает с ответчика в пользу истца в возмещение уплаченной им государственной пошлины 200 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

Исковые требования Голова Александра Ивановича удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия» от 19 августа 2011 года №392 в части отказа Голову Александру Ивановичу в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта первого статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Обязать государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия» засчитать Голову Александру Ивановичу в стаж, дающий право на трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта первого статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды работы с 2 октября 1993 года по 15 марта 1998 года, с 12 апреля 1998 года по 31 декабря 1999 года в должности врача – анестезиолога-реаниматолога реанимационного отделения Рузаевской ЦРБ с применением льготного порядка исчисления стажа работы год работы как год и шесть месяцев и период прохождения военной службы по призыву с 29 июня 1984 года по 16 мая 1986 года в календарном порядке.

Обязать государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия» назначить Голову Александру Ивановичу трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта первого статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 8 августа 2011 года.

Взыскать с государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия» в пользу Голова Александра Ивановича расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей.

На решение может быть подана кассационная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме через Рузаевский районный суд Республики Мордовия.

Председательствующий