Судебный акт в кассационном порядке оставлен без изменения



Дело № 2-253/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Рузаевка 13 апреля 2011 года

Рузаевский районный суд Республики Мордовия

в составе председательствующего судьи Милешиной И.П.,

с участием истца Гавычева Сергея Михайловича,

представителя истца Гавычева С.М. – Кувшинова В.В., выступающего на основании письменного заявления от 24 февраля 2011 года,

представителя ответчика Государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республике Мордовия» - Хренковой Е.А., выступающей на основании доверенности от 1 апреля 2011 года,

представителя третьего лица муниципального образовательного учреждения «Лицей №4» Рузаевского муниципального района Республики Мордовия -директора Дуденковой Т.В., действующей на основании приказа №29 от 23 марта 2001 года,

представителя третьего лица муниципального образовательного учреждения «Приреченская средняя общеобразовательная школа» Рузаевского муниципального района Республики Мордовия - директора Шуюповой Г.Ф., действующей на основании доверенности № 53 от 29 августа 1997 года,

при секретаре Байчуриной Н.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гавычева Сергея Михайловича к Государственному учреждению -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия о защите пенсионных прав,

установил:

Гавычев С.М. предъявил иск к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, указал, что решением ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия» от 09 декабря 2010 года №706, ему отказано в назначении досрочной пенсии по старости из-за отсутствия специального стажа работы. В специальный стаж не были включены периоды отпусков без сохранения заработной платы, периоды отвлечений от основной работы, а также период работы в должности учителя физического воспитания.

Считая действия ответчика незаконными, просил решение ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия» от 09 декабря 2010 года за № 706 в части отменить, включить в специальный стаж периоды работы с 01 сентября 2003 года по 31 августа 2006 года в должности учителя физического воспитания МОУ «Лицей № 4» г. Рузаевка РМ, период службы в рядах Советской Армии с 10 ноября 1977 года по 03 декабря 1979 года, а также обязать ответчика назначить пенсию с момента его обращения в пенсионный орган с 15 ноября 2010 года.

29 марта 2010 года истец Гавычев С.М., уточнив предъявленные им исковые требования, просил отменить решение ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе РМ» от 17 ноября 2010 года №1687, которым ему отказано во включении в специальный стаж периода службы по призыву в рядах Советской Армии, включить указанный период в его специальный стаж, отменить решение ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Рузаевском муниципальном районе РМ» от 09 декабря 2010 года за №706, в части отказа во включении в его специальный стаж периода его работы в должности учителя физического воспитания в МОУ «Лицей № 4» г. Рузаевка РМ с 01 сентября 2003 года по 31 августа 2005 года, просил включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, период его работы с 06 декабря 2010 года по 19 декабря 2010 года, а также обязать ответчика назначить пенсию с момента возникновения у него права на досрочное назначение пенсии с 19 декабря 2010 года.

Определением Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 13 апреля 2011 года производство по делу в части исковых требований о включении в специальный стаж Гавычева С.М., дающий ему право на получение досрочной пенсии по старости периодов его работы с 01 сентября 2005 года по 31 августа 2006 года в должности учителя физического воспитания МОУ «Лицей №4» г. Рузаевка прекращено, поскольку истец отказался от этой части требований (л.д. 15-17 т.2).

В судебном заседании истец Гавычев С.М., поддержав предъявленные им исковые требования, просил отменить решение ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе РМ» от 17 ноября 2010 года №1687, которым ему отказано во включении в специальный стаж периода службы по призыву в рядах Советской армии, включить указанный период в его специальный стаж, отменить решение ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе РМ» от 09 декабря 2010 года за №706, в части отказа во включении в его специальный стаж периода его работы в должности учителя физического воспитания в МОУ «Лицей № 4» г. Рузаевка РМ с 01 сентября 2003 года по 31 августа 2005 года, просил включить период его работы с 06 декабря 2010 года по 19 декабря 2010 года, а также обязать ответчика назначить пенсию с момента возникновения у него права на досрочное назначение пенсии с 19 декабря 2010 года.

Дополнительно суду объяснил, что он был принят на работу в МОУ «Лицей №4» учителем физического воспитания. До 31 августа 2003 года классов в лицее всегда было много, он вырабатывал не менее 18 часов в неделю в должности учителя, дополнительно вел часы внеклассной работы с одаренными детьми, готовил их к спортивным соревнованиям, кроме того, работал в должности инструктора по физической культуре. О том, что с 01 сентября 2003 года в связи с перетарификацией ему изменена часовая нагрузка по должности учителя - он не знал, так как письменно его с приказом не знакомили. В связи с тем, что в решении ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе РМ» от 09 декабря 2010 года за №706 не содержится мотивированного отказа относительно его периода службы в армии, считает, что ему незаконно было отказано во включении в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, данного периода решением от 17 ноября 2010 года №1687, период службы в армии с 10 ноября 1977 года по 03 декабря 1979 года подлежит включению в специальный стаж по ранее действовавшему законодательству.

Представитель истца по письменному заявлению Кувшинов В.В. (л.д. 116 т. 1) не возражал против удовлетворения исковых требований Гавычева С.М.

Представитель ответчика ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия» по доверенности Хренкова Е.А. (л.д. 3 т. 2) просила в удовлетворении исковых требований Гавычева С.М. отказать, мотивируя это тем, что Гавычев С. М. не получил право на досрочную пенсию по нормам п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» из-за отсутствия требуемого специального стажа. Считает, что с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, со всеми необходимыми документами, в порядке, предусмотренном Правилами обращения за назначением пенсии в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №17/19пб от 27 февраля 2002 года Гавычев С.М. впервые обратился 05 декабря 2010 года. Данное заявление было предметом рассмотрения Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления. Считает, что Управление правомерно не засчитало в специальный стаж Гавычева период его работы в должности учителя физического воспитания в МОУ «Лицей № 4» с 01 сентября 2003 года по 31 августа 2005 года, поскольку им не выполнялась норма рабочего времени, установленная за ставку заработной платы, что подтверждается индивидуальными сведениями, представляемыми в пенсионный орган работодателем. Период службы в армии с 10 ноября 1977 года по 03 декабря 1979 года не был предметом обсуждения комиссии Управления по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, в связи с тем, что его включение не предусмотрено действующим законодательством. Кроме того, в соответствии с Инструкцией о порядке исчисления заработной платы работников просвещения, утвержденной Приказом Министерства просвещения СССР от 16 мая 1985 года №94 учителям в стаж педагогической работы засчитываются периоды службы в Вооруженных силах СССР при условии, если этим периодам непосредственно предшествовала и за ними непосредственно следовала педагогическая деятельность по основному месту работы. Кроме того, на 01 октября 1993 года - дату, с которой Постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года №1397 утратило свою силу, у истца отсутствует 2/3 специального педагогического стажа. В связи с невыполнением этих условий, у истца отсутствует право на включение в специальный стаж периода службы в армии и по ранее действовавшему законодательству. Письма Управления от 17 ноября 2010 года №1687 и от 30 ноября 1010 года нельзя считать мотивированными решениями. Это разъяснения, которые были направлены Гавычеву С.М. в связи с его письменными обращениями.

Представитель привлеченного судом в качестве третьего лица муниципального общеобразовательного учреждения «Лицей №4» Рузаевского муниципального района Республики Мордовия Дуденкова Т.В. поддержала предъявленные Гавычевым С.М. исковые требования, суду объяснила, что период работы истца в должности учителя физического воспитания с 01 сентября 2003 года по 31 августа 2005 года подлежит зачету в стаж, дающей ему право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, поскольку в это время истец выполнял норму часов, установленную за ставку рабочего времени. В связи с тем, что с 01 сентября 2003 года в лицее №4 стало сокращаться количество классов и учащихся, произошло перераспределение часовой педагогической нагрузки у учителей. В период с 2003 года по 2006 год года истец кроме участия в учебном процессе занимался внеклассной работой, за счет ставки учителя, выделенной на основании типовых штатов в связи с тем, что количество классов в школе было больше 20. Данная работа также является преподавательской и, по ее мнению, она должна учитываться при подсчете стажа педагогической деятельности. Во время внеклассной работы истец готовил одаренных детей к участию в конкурсах и спортивных соревнованиях. Считает, что педагогическая учебная нагрузка Гавычева С.М. в неделю в указанный период составляла в 2003-2004 учебный год - 23 часа, в 2004-2005 год - 21 час. Индивидуальные сведения поданы в Пенсионный фонд с ошибкой - без учета часов внеклассной работы истца.

Представитель привлеченного судом в качестве третьего лица муниципального общеобразовательного учреждения «Приреченская средняя общеобразовательная школа» Рузаевского муниципального района Республики Мордовия Шуюпова Г.Ф. не возражала против удовлетворения исковых требований Гавычева С.М.

Выслушав объяснения истица, представителей ответчика и третьих лиц, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в деле, суд считает, что исковые требования Гавычева С.М. подлежат удовлетворению частично, по следующим основаниям.

Согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального Закона, лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно пункту 2 статьи 27 названного Федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 статьи 27, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 поименованы наименование должности - учитель и учреждения - школы всех наименований и гимназия.

В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 года в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из решения ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия» от 09 декабря 2010 года № 706, усматривается, что Гавычеву С.М. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» из-за отсутствия требуемого специального стажа. В специальный стаж не был включен период его работы в должности учителя физического воспитания МОУ «Лицей № 4» с 01 сентября 2003 года по 31 августа 2005 года, так как нет выполнения нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы (л.д. 7 т.1).

Согласно трудовой книжке Гавычева С.М. в период с 26 августа 1983 года по 17 февраля 2010 года работал в средней школе № 4, преобразованной в 2001 году в школу-лицей №4, переименованной в Рузаевский городской лицей №4, переименованный в 2003 году в муниципальное общеобразовательное учреждение «Лицей №4» МО Рузаевка в должности учителя физического воспитания (л.д. 43-50 т. 1).

Разрешая исковые требования Гавычева С.М. в части включения в специальный стаж периода его работы в должности учителя физического воспитания с 01 сентября 2003 года по 31 августа 2005 года, суд исходит из следующего.

Судом установлено, что в оспариваемый период истец Гавычев С.М. работал в должности учителя физического воспитания муниципального общеобразовательного учреждения «Лицей №4». Ни на какие другие должности приказами не переводился.

На основании приказа № 18/9 от 01 сентября 2003 года и приказа №26/4 от 01 сентября 2004 года «О тарификации работников» Гавычеву С.М. учителю физического воспитания, протарифицировано 0,5 ставки внеклассной работы на 2003-2005 учебные годы (л.д. 22 т.1). Данная внеклассная работа проводилась в рамках образовательной программы по подготовке одаренных детей к участию в конкурсах, и спортивных соревнованиях, что подтверждается дипломами, приглашениями на участие в конкурсах, грамотами, анализами работы методического объединения учителей физической культуры лицея № 4 за 2001-2004, 2005-2006 учебные годы характеристикой-представлением Гавычева С.М. (л.д. 123-124, 134-135, 136, 137-139, 140-141 т.1). Согласно приказа № 389 от 18 июня 2007 года Гавычеву С. М., учителю физического воспитания МОУ «Лицей №4» г. Рузаевка присвоена высшая квалификационная категория (л.д. 150, 118 т. 1).

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 03 апреля 2003 года № 191 «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников» в продолжительность рабочего времени педагогических работников включается преподавательская (учебная) работа, воспитательная, а также другая педагогическая работа, предусмотренная должностными обязанностями и режимом рабочего времени. Норма рабочего времени Гавычева С.М. должна составлять 18 часов в неделю.

На основании пункта 66 Типового положения об общеобразовательном учреждении, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 19 марта 2001 г. № 196 учебная нагрузка (педагогическая работа), объем которой больше или меньше нормы часов за ставку заработной платы, устанавливается только с письменного согласия работника.

В соответствии с пунктом 18 Типовых штатов руководящих работников, административно-хозяйственного, учебно-воспитательного и обслуживающего персонала начальных, неполных средних и средних общеобразовательных школ, утвержденных Приказом Министерства просвещения СССР от 31 декабря 1986 года №264, в сметах расходов на содержание в общеобразовательных школ с числом классов 20 и более, предусматриваются ассигнования на оплату труда руководителей кружков в размере 1,5 ставки учителя (л.д. 198-200 т. 1).

Судом установлено, что истец Гавычев С.М. не был ознакомлен с приказами об изменениях в тарификации, что подтверждается материалами дела, объяснениями представителя третьего лица Дуденковой Т.В.

Как усматривается из тарификационных списков, приказов № 18/9 от 01 сентября 2003 года и №26/4 от 01 сентября 2004 года (л.д. 26-29, 152-153 т. 1) норма рабочего времени Гавычева С.М. в период с 01 сентября 2003 года по 31 августа 2004 года составляла 23 часа в неделю, в период с 01 сентября 2004 года по 31 августа 2005 года 21 час в неделю, учитывая 0,5 ставки внеклассной работы, составляющие 9 часов в неделю, что подтверждается материалами дела, объяснениями представителя третьего лица Дуденковой Т.В., показаниями свидетеля Мухаевой Ф.Д. – экономиста управления образования администрации Рузаевского муниципального района.

Поскольку внеклассная работа, которой занимался истец, предусмотрена должностной инструкцией, приказами № 18/9 от 01 сентября 2003 года, №26/4 № 63 от 01 сентября 2004 года и штатным расписанием, проводилась в рамках образовательной программы, за нее осуществлялось начисление заработной платы, то спорный период работы истца в должности учителя физического воспитания, подлежит включению в стаж работы по специальности.

Судом установлено, что индивидуальные сведения подавались в ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия» работодателем Гавычева С.М. – МОУ «Лицей №4» с ошибками, что подтверждается тарификационными списками, приказами о тарификации, лицевыми счетами (л.д. 26-29, 22, 152-153, 166-177, 179-188 т. 1) объяснениями представителя третьего лица Дуденковой Т.В. В связи с изложенным, суд не принимает доводы представителя ответчика о том, что при определении права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости следует исходить из индивидуальных сведений, поданных в ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия» МОУ «Лицей №4» за 2003, 2004, 2005 годы.

Разрешая требования Гавычева С.М. в части включения в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, периода службы в Вооруженных силах СССР, суд исходит из следующего.

При исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ за период до 01 января 2002 года в соответствии с положениями Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 года №2-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права. Это означает, что при исчислении льготного педагогического стажа могут применяться правила и нормы Закона РСФСР от 20.11.1990 года №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и иных нормативных актах, в соответствии с которыми исчислялись общий и специальный трудовой стаж до 01 января 2002 года.

Согласно пункту 1 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров ССР от 17.12.1959г. №1397, действовавшего в спорный период, и утратившего силу в связи с изданием постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года №953, учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитываются выборная и другая ответственная работа в партийных, комсомольских органах, работа на выборных должностях в советских учреждениях, профсоюзных и других общественных организациях, служба в составе Вооруженных сил СССР.

Из копии военного билета за № 6599894 на имя Гавычева Сергея Михайловича, 26 марта 1959 года рождения, а также справки начальника отдела Военного Комиссариата РМ по Рузаевскому району от 08 ноября 2010 года за №137 усматривается, что Гавычев С.М. действительно проходил военную службу в Вооруженных силах СССР в период с 10 ноября 1977 года по 03 декабря 1979 года (л.д. 15, 31-36 т. 1).

Исходя из изложенного, и поскольку служба в составе Вооруженных сил СССР до 01.10.1993 года включалась в педагогический стаж, суд считает обоснованным, что период с 10 ноября 1977 года по 03 декабря 1979 года следует включить в специальный педагогический стаж Гавычева С.М.

Доводы представителя ответчика о том, что истец на 01 октября 1993 года не выработал 16 лет 8 месяцев специального педагогического стажа, суд не принимает во внимание, так как на дату возникновения у Гавычева С.М. права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости - 19 декабря 2010 года, им отработано 22 года 10 месяцев 24 дня, что составляет более 2/3 педагогического стажа, требуемого для назначения пенсии.

Доводы представителя ответчика о том, что в соответствии с Инструкцией о порядке исчисления заработной платы работников просвещения, утвержденной Приказом Министерства просвещения СССР от 16 мая 1985 года № 94 учителям в стаж педагогической работы засчитываются периоды службы в Вооруженных силах СССР при условии, если этим периодам непосредственно предшествовала и за ними непосредственно следовала педагогическая деятельность по основному месту работы, судом отклоняются, так как данный порядок подсчета стажа применяется только при исчислении заработной платы.

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Факт работы Гавычева С.М. учителем физкультуры в МОУ «Приреченская средняя общеобразовательная школа» Рузаевского муниципального района в период с 06 декабря 2010 года по 19 декабря 2010 года подтверждается записями в трудовой книжке истца и справкой, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимой для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, выданной 06 апреля 2011 года МОУ «Приреченская средняя общеобразовательная школа» Рузаевского муниципального района Республики Мордовия, согласно которой Гавычев С.М. с 06 декабря 2010 года по настоящее время работает в должности учителя физической культуры (л.д. 247 т.1).

Исходя из пункта 1 статьи 18 и пункта 1 статьи 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовые пенсии назначаются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение со дня обращения гражданина за вышеназванной пенсией либо с более раннего срока, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на пенсию.

Таким образом, отказ ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия» в досрочном назначении Гавычеву С.М. трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей противоречит требованиям подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и в этой части решение ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия» от 09 декабря 2011 года за № 706 подлежит признанию незаконным, в связи с чем, следует обязать ответчика включить в стаж, дающий право Гавычеву С.М. на досрочное назначение ему пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, период работы истца в должности учителя физического воспитания с 01 сентября 2003 года по 31 августа 2005 года МОУ «Лицей №4», и период прохождения Гавычевым С.М. службы по призыву в Вооруженных силах СССР с 10 ноября 1977 года по 03 декабря 1979 года.

Учитывая то обстоятельство, что по обжалуемому решению пенсионного органа у истца имелся специальный стаж работы 20 лет 10 месяцев 24 дня, то при включении оспариваемых периодов специальный стаж, он будет составлять 24 года 11 месяцев 17 дней.

Поскольку на момент обращения Гавычева С.М. с заявлением к ответчику его стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей составил менее 25 лет, суд обязывает ответчика назначить истцу пенсию с 19 декабря 2010 года, то есть со дня возникновения у него права на досрочное назначение пенсии, включив в его специальный стаж период работы с 06 декабря 2010 по 19 декабря 2010 года учителем физкультуры муниципального общеобразовательного учреждения «Приреченская средняя общеобразовательная школа» (л.д. 247 т. 1).

Разрешая требования истца в части признания незаконным решения ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия» от 17 ноября 2010 года за №1687, суд отказывает в их удовлетворении.

В соответствии с пунктом седьмым статьи 18 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» обжалованию подлежат решения пенсионного органа.

В соответствии с пунктом 15 Правил обращения за назначением пенсии в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №17/19пб от 27 февраля 2002 года днем обращения за назначением пенсии считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации заявления со всеми необходимыми документами.

Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии в соответствии Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» утвержден постановлением Минтруда Российской Федерации и Пенсионного Фонда России от 27 февраля 2002 года №16/19па.

Поскольку Гавычев С.М. 15 ноября 2010 года обратился в пенсионный орган с заявлением, не предоставив необходимые для назначения пенсии документы, письмо ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия от 17 ноября 2010 года № 1687, разъясняющее истцу надлежащий порядок обращения за назначением пенсии, решением не является и носит рекомендательный характер.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежит взысканию 200 рублей в качестве возмещения расходов, понесенных истцом по уплате государственной пошлины (л.д. 1).

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194, 196-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Гавычева Сергея Михайловича удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия» от 09 декабря 2010 года за № 706 в части отказа Гавычеву Сергею Михайловичу во включении в стаж, дающий ему право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей (по правилам подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») периода его работы с 01 сентября 2003 года по 31 августа 2005 года в должности учителя физического воспитания муниципального образовательного учреждения «Лицей №4» Рузаевского муниципального района Республики Мордовия и отказа в досрочном назначении ему трудовой пенсии по старости.

Обязать ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия» включить в стаж, дающий право Гавычеву Сергею Михайловичу на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей (по правилам подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») периоды его работы с 01 сентября 2003 года по 31 августа 2005 года в должности учителя физического воспитания муниципального образовательного учреждения «Лицей №4» Рузаевского муниципального района Республики Мордовия, с 06 декабря 2010 года по 19 декабря 2010 года в должности учителя физической культуры муниципального образовательного учреждения «Приреченская средняя общеобразовательная школа» Рузаевского муниципального района Республики Мордовия, а также период прохождения Гавычевым Сергеем Михайловичем службы в Вооруженных силах СССР с 10 ноября 1977 года по 03 декабря 1979 года.

Обязать ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия» назначить Гавычеву Сергею Михайловичу пенсию со дня возникновения права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, то есть с 19 декабря 2010 года.

Взыскать с ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия» в пользу Гавычева Сергея Михайловича в счет возмещения судебных расходов 200 (двести) рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований Гавычеву Сергею Михайловичу – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия в 10-дневный срок со дня принятия его в окончательной форме с подачей жалобы через Рузаевский районный суд Республики Мордовия.

Председательствующий: