Дело № 2-259/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Рузаевка 6 апреля 2011 года

Рузаевский районный суд Республики Мордовия

в составе председательствующего судьи Сермавбриной В.Н.,

с участием истца Холодова Владимира Васильевича,

представителя ответчика ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия Хренковой Е.А., выступающей на основании доверенности от 1 апреля 2011 года,

при секретаре Апариной Л.А.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Холодова Владимира Васильевича к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия о признании незаконным решения об отказе включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение пенсии досрочно и назначении пенсии досрочно, понуждении включении периодов работы в стажа, дающий право на назначение пенсии досрочно, и назначении пенсии досрочно,

УСТАНОВИЛ:

Холодов В.В. обратился в суд с иском к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия о признании незаконным решения об отказе включения периодов работы в стаж, дающий право на назначение пенсии досрочно, и назначении пенсии досрочно, понуждении включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение пенсии досрочно, и назначении пенсии досрочно. Свои требования истец мотивировал следующим: решением ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Рузаевском муниципальном районе № 763 от 31 декабря 2010 года ему отказано в назначении пенсии досрочно, ответчиком не засчитан в стаж, дающий право на назначение пенсии досрочно, период его работы в качестве кочегара хлебопекарни Кадошкинского Райпо со 2 ноября 1995 года по 1 марта 1999 года. Отказ был мотивирован тем, что в Списке № 2 производств, работ, профессий и должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, в разделе ХХХIII «Общие профессии» позиция 23200000-13162 предусмотрена должность кочегара производственных печей, занятого в хлебопекарном производстве, а согласно акта проверки № 82 от 15 октября 2010 года его работа в качестве кочегара документально не подтверждена. Для требуемого стажа в возрасте 57 лет необходимо 7 лет 6 месяцев, ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия засчитало ему в специальный стаж только 5 лет 5 месяцев 21 день.

С данным решением он не согласен и считает его незаконным, поскольку его работа кочегаром хлебопекарни Кадошкинского Райпо подтверждается записями в трудовой книжке и распоряжением по Кадошкинскому Райпо № 464 от 4 ноября 1995 года о переводе его с должности слесаря-механика кочегаром хлебопекарни, которые были представлены ответчику. Считает, что он имеет право на назначение пенсии досрочно по нормам п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального Закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» поскольку он работал в поименованный период в должности, указанной в Списке № 2 производств, работ, профессий и должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, раздел ХХХIII «Общие профессии» позиция 23200000-13162, где предусмотрена должность кочегара производственных печей, занятого в хлебопекарном производстве. Просит суд назначить ему пенсию по старости досрочно с момента обращения его к ответчику с заявлением о назначении такой пенсии, то есть с 4 октября 2010 года, включив указанный выше спорный период работы в специальный стаж.

В судебном заседании истец Холодов В.В. свои требования поддержал по основаниям, указанным в заявлениях. Суду пояснил, что работа его в качестве кочегара хлебопекарни Кадошкинского Райпо подтверждается записями в трудовой книжке о его приеме на эту должность и увольнении, которая в соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации является основным документом, подтверждающим трудовую деятельность работника. Считает, что его работа в качестве кочегара хлебопекарни связана была с вредными условиями труда, поскольку печь топилась углем, приходилась дышать воздухом, в котором была угольная пыль. Для выпечки хлебобулочных изделий необходимо было также поддерживать высокую температуру в печи. Хлебопечение - непрерывное производство, поэтому он, в числе других кочегаров работал в смену по 12 часов, занимаясь только своей работой, выполняя все работы вручную: поднося уголь к печи и забрасывая его в печь, выгребая золу из печи и унося ее. В качестве спецодежды ему выдавались лишь рукавицы, хотя должны выдавать и одежду. Молоко не выдавалось, хотя по условиям труда администрация Райпо обязана была это делать. На момент обращения в ГУ Управление пенсионного фонда в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия ему было уже 57 лет и он имел специальный стаж более 7 лет 6 месяцев, что давало ему право на назначение ему пенсии по старости досрочно.

Представитель ответчика – ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия Хренкова Е.А. иск не признала. Суду объяснила, что истцу не засчитан период его работы в должности кочегара хлебопекарни Кадошкинского Райпо в оспариваемый период, поскольку в Списке № 2 производств, работ, профессий и должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, в разделе ХХХIII «Общие профессии» позиция 23200000-13162 предусмотрена должность кочегара производственных печей, занятого в хлебопекарном производстве, а согласно акта проверки № 82 от 15 октября 2010 года его работа в качестве кочегара документально не подтверждена. Для требуемого стажа в возрасте 57 лет необходимо 7 лет 6 месяцев, у Холодова В.В. имелось только 5 лет 5 месяцев 21 день.

Выслушав стороны, свидетелей, специалиста, исследовав письменные материалы дела, суд считает иск Холодова В.В. подлежащим удовлетворению.

Судом установлено: 25 августа 2010 года истцу исполнилось 57 лет. 4 октября 2010 года он обратился в ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия с заявлением о назначении ему пенсии по старости досрочно по нормам абз. 2 п.п.2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № ФЗ-173 от 17 декабря 2001 года. Решением ответчика № 763 от 31 декабря 2010 года истцу было отказано в назначении пенсии досрочно из-за отсутствия требуемого стажа. Истцу засчитано в специальный стаж 5 лет 5 месяцев 21 день, в то время как в возрасте 57 лет требуется 7 лет 6 месяцев. Холодову В.В. не засчитан в специальный стаж период его работы кочегаром хлебопекарни Кадошкинского Райпо Республики Мордовия в период со 2 ноября 1995 года по 1 марта 1999 года по тем основаниям, что в Списке № 2 производств, работ, профессий и должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, в разделе ХХХIII «Общие профессии» позиция 23200000-13162 предусмотрена должность кочегара производственных печей, занятого в хлебопекарном производстве, а работа Холодова В.В. в качестве кочегара документально не подтверждена. Холодов В.В. считает данное решение незаконным, в связи с чем и обратился в суд.

Изложенное подтверждается объяснениями сторон, показаниями свидетелей, пояснением специалиста, а также письменными материалами дела: паспортом 89 02 548776 в отношении истца (4-6); решением ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия № 763 от 31 декабря 2010 года (л.д.7); трудовой книжкой истца, заполненной 1 июля 1069 года (л.д. 8-11); архивной справкой (л.д. 35); справкой о заработной плате (л.д. 13); пенсионным делом истца; заверенными МКУ «ОМВА документами по личному составу» выписками из книг «Расчеты с рабочими и служащими» по Кадошкинскому Райпо за 1995-1999 годы (лицевые счета), из книги распоряжений Кадошкинского Райпо (1994-1995 годы).

Суд считает, что Холодов В.В. имеет право на назначение ему пенсии по старости досрочно.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права и пресечения действий, нарушающих право и создающих угрозу его нарушения.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно п. 1 ст. 18 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года назначение, перерасчет размеров и выплата трудовых пенсий, включая организацию их доставки, производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» по месту жительства лица, обратившегося за трудовой пенсией.

В соответствие с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

П. 2 ст. 27 вышеуказанного закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначении указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Министерства труда и социальных вопросов СССР от 16 апреля 1991 года № 1 «Об утверждении разъяснения "О порядке применения списков № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 23200000-13162 досрочная трудовая пенсия по старости назначается кочегарам производственных печей, занятым в хлебопекарном производстве, как кочегарам технологических печей, занятым в производствах, где основные рабочие пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение.

Суд считает доводы Холодова В.В. о его работе в качестве кочегара хлебопекарни Кадошкинского Райпо в период со 2 ноября 1995 года по 1 марта 1999 года нашли свое подтверждение в судебном заседании.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Согласно записям в трудовой книжке истца, заполненной 1 июля 1969 года (вкладыш АТ-II № 0040847, заполненный 1 сентября 1992 года) 23 июня 1995 года он был принят слесарем-механиком на хлебопекарню Кадошкинского Райпо (распоряжение № 337 от 23 июня 1995 года). 2 ноября 1995 года он переведен в соответствии с Распоряжением № 404 от 4 ноября 1995 года кочегаром хлебопекарни, а 1 марта 1999 года из этой организации он уволен по собственному желанию (распоряжение № 41 от 1 марта 1999 года), что следует из представленной истцом трудовой книжки, обозренной в судебном заседании.

В соответствии с архивной справкой № 464 от 22 сентября 2010 года (л.д. 12) приказом № 464 от 4 ноября 1995 года по Кадошкинскому Райпо Холодов В.В. в связи с производственной необходимостью переведен из механиков кочегаром на хлебопекарню со 2 ноября 1995 года.

Такие же сведения указаны и в акте № 82 от 15 октября 2010 года, составленной по результатам проверки достоверности сведений трудовой деятельности в отношении истца в период работы им в Кадошкинском Райпо, имеющимся в его пенсионном деле. Данный акт в связи с неправильным определением нормы закона о зачете стажа, дающего право на назначение пенсии досрочно, был уточнен в судебном заседании свидетелем Коньшиной В.В. – специалистом-экспертом по оценке пенсионных прав УПФ РФ в Кадошкинском муниципальном районе с представлением надлежаще оформленного такого акта.

Согласно справки, выданной межведомственным архивом администрации Кадошкинского муниципального района № 465 от 22 сентября 2010 года (л.д. 13) о заработной плате Холодова Владимира Васильевича за 1995-1999 годы в Кадошкинском Райпо, его должность обозначена кочегар.

Суду межведомственным архивом администрации Кадошкинского Райпо представлены также надлежаще заверенные копии лицевых счетов (из книг о расчетах с рабочими и служащими) о заработной плате истца в указанный период и в указанной организации, где стоит отметка о работе в отделе «Хлебопечение», должность кочегар, дописанная, указана только в некоторых лицевых счетах.

Из показаний свидетелей К., Х., Х. следует, что действительно истец работал в 1995-1999 годах кочегаром хлебопекарни Кадошкинского Райпо. Истец работал посменно, смена была 12 часов. Печь хлебопекарни отапливалась углем, который истец приносил с улицы, в обязанности истца также входило выгребать золу из печи, поддерживать необходимую температуру.

Показаниями свидетеля Б также установлено, что Холодов В.В. работал кочегаром на хлебопекарне Кадошкинского Райпо в оспариваемый период. Печь была марки ФТЭЛ-2, которая топилась углем. Холодов В.В. работал посменно и рабочий день его продолжался 12 часов Истец выполняя непосредственно работу кочегара в течение всей смены. В связи с вредными условиями труда Холодову В.В. выдавали спецодежду, молоко.

Суд принимает во внимание показания свидетелей К Х Х., хотя они и являются родственниками истца, поскольку свидетелями К. и Х. представлены трудовые книжки, в которых отражено, что в оспариваемый период они также работали в хлебопекарне Кадошкинского Райпо пекарями. Фамилия Х значится также в лицевых счетах «Хлебопечение» по Кадошкинскому Райпо, представленными межведомственным архивом администрации Кадошкинского муниципального района в отношении истца. Показания данных свидетелей согласуются с объяснениями истца.

Объективность показаний свидетеля Беляковой М.Г. также не вызывает у суда сомнений, поскольку из ее трудовой книжки следует, что она осуществляла свою трудовую деятельность на хлебопекарне Кадошкинского Райпо в оспариваемый период.

Кроме того, суд принимает во внимание объяснения специалиста- технолога ИП Екатеринин П.А. - Горбуновой Г.В., проработавшей в отрасли хлебопечение более тридцати лет, о том, что хлебопечение – это непрерывное производство, при котором кочегары производственных печей обязаны поддерживать температуру, необходимую для выпечки хлебобулочных изделий. Работа кочегаров связана с вредными условиями труда, поскольку, если печь отапливается углем, то в воздухе присутствуют вредные вещества, а в помещении всегда очень жарко. Обычно кочегарам выдается спецодежда, молоко.

Исходя из выше изложенного, суд приходит к выводу о достоверности сведений в отношении истца, а именно, что в период со 2 ноября 1995 года по 1 марта 1999 года он осуществлял трудовую деятельность, связанную с вредными и тяжелыми условиями труда, работая полный рабочий день кочегаром хлебопекарни Кадошкинского Райпо, что составляет 3 года 3 месяца 29 дней. Поскольку с учетом данного периода стаж его работы, дающий право на назначение пенсии досрочно, составляет более 7 лет 6 месяцев, следует обязать ответчика назначить ему такую пенсию, включив в специальный стаж, оспариваемый период.

Доводы представителя ответчика о том, что его должность поименована неполно кочегар хлебопекарни, в то время как в Списке № 2 указана должность кочегары производственных печей, занятые в хлебопекарном производстве, не могут служить основанием отказа в иске истцу, поскольку ошибка работодателя в неточном указании должности не может повлиять на конституционное право истца, на получение пенсии досрочно.

В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

В силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в связи с удовлетворением исковых требований подлежит взысканию в пользу истца государственная пошлина.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации суд,

решил:

Исковые требования Холодова Владимира Васильевича удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного Учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия от 31 декабря 2010 года № 763 в части отказа Холодову Владимиру Васильевичу в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем 2 подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» из-за отсутствия требуемого специального стажа, и невключения в специальный стаж периодов работы в должности кочегара хлебопекарни Кадошкинского Райпо со 2 ноября 1995 года по 1 марта 1999 года.

Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия включить Холодову Владимиру Васильевичу в стаж, дающий право на трудовую пенсию по старости в соответствии с абзацем 2 подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», период работы кочегаром хлебопекарни Кадошкинского Райпо со 2 ноября 1995 года по 1 марта 1999 года.

Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия назначить Холодову Владимиру Васильевича трудовую пенсию по старости в соответствии с абзацем 2 подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 4 октября 2010 года.

Взыскать с Государственного Учреждения Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия в пользу Холодова Владимира Васильевича расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей.

На решение может быть подана кассационная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия в течение десяти дней через Рузаевский районный суд Республики Мордовия.

Председательствующий