Дело № 2-609/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Рузаевка 17 июня 2011 года

Рузаевский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Гуриной М.У.,

с участием истца Мурсякаева Ш.Д.,

представителя ответчика ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовии» - Хренковой Е.А., выступающей по доверенности от 1.04.2011 года,

при секретаре Кошелевой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мурсякаева Шикура Джарулловича к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовии» о защите пенсионных прав,

у с т а н о в и л:

Мурсякаев Ш.Д. обратился в суд с иском к ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия» о защите пенсионных прав по тем основаниям, что решением Управления Пенсионного фонда РФ в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия № 178 от 21 апреля 2011 года из общего стажа исключен период его работы в колхозе «За Родину» Рузаевского района с 04.05.1987 года по 27.05.1992 года, поскольку в трудовой книжке отсутствуют данные о количестве установленных и отработанных трудодней, лицевые счета за указанный период имеются исправления в фамилии, имени и отчестве. Считает данное решение незаконным, поскольку в оспариваемый период он работал по трудовому договору в колхозе «За Родину» в качестве слесаря- сантехника 5 разряда ежедневно и получал заработную плату ежемесячно. Считает решение ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ в Рузаевской муниципальном районе РМ № 178 от 21 апреля 2011 года об отказе во включении спорного периода в общий стаж для назначения пенсии незаконным и просит обязать ответчика включить в общий трудовой стаж периоды работы с 04.05.1987 года по 27.05.1992 года в колхозе «За Родину» в качестве слесаря-сантехника 5 разряда и произвести перерасчет пенсии с момента ее назначения.

8.06.2011 года истец дополнил свои требования и просил установить факт принадлежности ему лицевых счетов по заработной плате: за 1987 год на имя Мурсекаева Ш.Д., за 1988 год на имя Мурсякаева Шакира Д., за 1989, за 1990, 1992 годы на имя Мурсякаева Шикура Д., за 1991 год на имя Мурсякаева Шикура Д., Мурсякав Ш.Д., выданных архивным отделом администрации Рузаевского муниципального района 31.03.2011 года.

В судебном заседании истец Мурсякаев Ш.Д. исковые требования и заявление поддержал по тем же основаниям, уточнив предъявленные требования, просил признать решение ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия № 178 от 21 апреля 2011 года об отказе во включении спорного периода в общий стаж для назначения пенсии незаконным и обязать ответчика включить в общий трудовой стаж периоды работы с 05.04.1987 года по 27.05.1992 года в колхозе «За Родину» в качестве слесаря-сантехника 5 разряда и произвести перерасчет пенсии с момента ее назначения с 4 апреля 2011 года с учетом включенных периодов работы, а также просил установить факт принадлежности ему лицевых счетов по начислению заработной платы в колхозе «За Родину» за 1987 год на имя Мурсекаева Ш.Д., за 1988 год на имя Мурсякаева Шакира Д., Мурсякова Шакира Д., за 1989 год- Мурсякаева Шикура Д., Мурсякаева Шакира Д.,, за 1990 год -Мурсякаева Шикура Д., Мурсякаева Шикура, 1991 год на имя Мурсякаева Шикура, за 1992 год на имя Мурсякаева Шикура, Мурсякав Ш.Д., поскольку в данных лицевых счетах имеются незначительные помарки, фамилия, имя и отчество указаны неверно, имя и отчество в лицевых счетах обозначены в виде инициалов, либо вовсе отсутствуют. Установление факта необходимо ему для исчисления общего стажа работы. Суду истец объяснил, что в спорные периоды работал в колхозе «За Родину» ежедневно, полный рабочий день, заработная плата начислялась ежемесячно.

Представитель ответчика ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республике Мордовия» по доверенности Хренкова Е.А. разрешение требований Мурсякаева Ш.Д. оставила на усмотрение суда, мотивируя тем, что решение ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Рузаевском муниципальном районе РМ от 21 апреля 2011 года за № 178 обоснованно. Считает, что Управление правомерно не засчитало в общий стаж истцу периоды его работы в качестве слесаря- сантехника в колхозе «За Родину» Рузаевского района оспариваемые периоды, так как согласно Правилам подсчета и подтверждения стажа от 24.07.2000 года №555 периоды работы в колхозе учитываются при условии указания ежегодного установленного и отработанного количества трудодней. В трудовой книжке истца отсутствуют данные о количестве установленных и отработанных трудодней, в лицевых счетах по заработной плате по колхозу «За Родину» имеются исправления в фамилии имени и отчестве и определить период работы по месяцам невозможно. Требование истца об установлении факта принадлежности ему лицевых счетов, выданных архивом, относит на усмотрение суда.

Заслушав объяснения истца и представителя ответчика, показания свидетелей, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в деле, суд удовлетворяет исковые требования Мурсякаева Ш.Д. частично, по следующим основаниям.

Материалами дела установлено, что 4 апреля 2011 года истец Мурсякаев Ш.Д. обратился в государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда РФ в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия» с заявлением о назначении пенсии по старости по нормам п.1.2 ст. 27 Закона РФ от 17.12.201 года «О трудовых пенсиях в РФ» №-173 ФЗ (л.д.47).

Решением государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда РФ в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия» от 14.04.2011 года за №490 Мурсякаеву Ш.Д. назначена пенсия по старости в соответствии с п.1.2 ст. 27 Закона РФ от 17.12.201 года «О трудовых пенсиях в РФ» №-171- ФЗ (л.д.42). Вместе с тем, решением государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда РФ в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия» от 21 апреля 2011 года за № 178 (л.д.8 ) истцу исключены из общего стажа периоды его работы в качестве слесаря- сантехника в колхозе «За Родину» Рузаевского района с 04.05.1987 года по 27.05.1992 года, так как согласно Правилам подсчета и подтверждения стажа от 24.07.20000 года №555 периоды работы в колхозе учитываются при условии указания ежегодного установленного и отработанного количества трудодней. В трудовой книжке истца отсутствуют данные о количестве установленных и отработанных трудодней. Предоставленные Мурсякаевым Ш.Д. лицевые счета за 1987-1992 годы по колхозу «За Родину», имеют исправления в фамилии, имени и отчестве и определить период работы по месяцам не представляется возможным.

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть1); государственные пенсии устанавливаются законом (часть2).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии установлены Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В силу статьи 7 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно статьи 2 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»(с изменениями и дополнениями) страховой стаж - учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. В силу статьи 10 названного Закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с Правилами назначения и подтверждения трудового страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением правительства РФ от 24.07.2002 г. №555 статья 2 в страховой стаж включаются (засчитываются): пункт а) периоды работы и (или) иной деятельности, выполнявшиеся на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании (далее именуются - застрахованные лица).

Судом установлено, что Мурсякаев Ш.Д. решением правления колхоза «За Родину» от 05.04.1987 года протокол №4 принят слесарем-сантехником 5 разряда с 5.04.1987 года в колхоз «За Родину» Рузаевского района. На основании решения правления колхоза и согласно протоколу №5 от 27.05.1992 года Мурсякаев Ш.Д. уволен по собственному желанию, что подтверждается копией трудовой книжки истца (л.д. 7), и не оспаривается ни истцом, ни ответчиком.

Из лицевых счетов по заработной плате колхоза «За Родину» за 1987-1992 годы усматривается, что лицевые счета, выданные архивным отделом администрации Рузаевского муниципального района 31.03.2011 года, составлены: за 1987 год на имя Мурсекаева Ш.Д., за 1988 год на имя Мурсякаева Шакира Д., Мурсякова Шакира Д., за 1989 год Мурсякаева Шикура Д., Мурсякаева Шакира Д., за 1990 год -Мурсякаева Шикура Д., Мурсякаева Шикура, 1991 годы на имя Мурсякаева Шикура, за 1992 год на имя Мурсякаева Шикура, Мурсякав Ш.Д. (л.д.31-39). В данных лицевых счетах имеются незначительные помарки, фамилия, имя и отчество указаны неверно, имя и отчество в лицевых счетах обозначены в виде инициалов, либо вовсе отсутствуют. Суд, исследовав данные документы, считает, что лицевые счета на заработную плату принадлежат одному лицу - Мурсякаеву Шикуру Джарулловичу. Указанные обстоятельства подтверждаются как самим истцом, так и показаниями свидетелей Шалаевой Л.А., Чугуновым Р.А., Тактаевым Н.И. пояснивших, что в колхозе «За Родину» работал Мурсякаев Шикур Джаруллович, других лиц в колхозе с подобной фамилией не было, а также архивной справкой архивного отдела Рузаевского муниципального района о том, что в колхозе «За Родину» с 1987 года по 1992 год Мурсякаев Ш.Д. значится один (л.д.).

Вместе с тем, в судебном заседании свидетель Шалаева Л.А., работавшая в оспариваемый период в колхозе «За Родину» главным бухгалтером, что подтверждается копией трудовой книжки (л.д.), показала, что заработная плата начислялась Мурсякаеву Ш.Д., работающему в колхозе по трудовому договору по объему выполненных работ практически ежемесячно. Начисление заработной платы отражались в книгах «Договора, лицевые счета» за 1987-1992 годы, так как он не являлся членом колхоза, трудодни не указывались, но работал он ежедневно. В правой графе лицевых счетов указывалась начисленная заработная плата, в левой графе – удержания в виде выплаченных авансовых платежей, подоходного налога, обеды и т.п., на этой же строке расшифровка выплат и удержаний заработной платы и указания за какой период она начислена.

Свидетель Чугунов Р.А. в судебном заседании показал, что работал в колхозе «За Родину» строителем совместно с Мурсякаевым Ш.Д. с 1987 по 1992 год, они участвовали в строительстве различных объектов, ежемесячно им выплачивалась заработная плата, либо авансовые платежи (л.д. копия трудовой книжки), а затем начислялась заработная плата по окончании работ.

Свидетель Тактаев Н.И. суду показал, что работал в колхозе «За Родину» с июня 1986 года по январь1989 года временно строителем, с ним в этот период работал Мурсякаев Шикур, однофамильцев у него не было.

Таким образом, судом с достоверностью установлено, что истец работал с 5 апреля 1987 года по 27 мая 1992 года в колхозе «За Родину» Рузаевского района в качестве слесаря- сантехника 5 разряда в 1987 году: с 5 апреля по декабрь; в 1988 году: январь, апрель, с июня по декабрь; в 1989 году- январь, март, апрель, июнь, август, сентябрь и декабрь, в 1990 году- январь, февраль, с апреля по декабрь, в 1991 году- январь, февраль, март, апрель, май, июнь, ноябрь, декабрь: в 1992 году - январь, февраль, март, апрель, май (27 дней), что составляет в общей сумме 4 года 22 дня. При этом учитывает месяцы работы, в которых не начислялась заработная плата, но выдавался авансовый платеж, что подтверждает время его работы с данных месяцах: 1988 год- август, 1989 год-апрель, июнь,1990 год- январь, февраль, май, 1991-апрель.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что требования истца о включении в общий трудовой стаж периода работы в колхозе «За Родину» с 5 апреля 1987 года по 27 мая 1992 года подлежат частичному удовлетворению. Факты выполнения работы в колхозе «За Родину» в вышеназванные установленные судом периоды подтверждаются показаниями свидетелей, лицевыми счетами (л.д.31-39),и записями в трудовой книжке (л.д.7).

Статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Исковые требования в части включении в общий трудовой стаж работы оспариваемые им периоды полностью не могут быть удовлетворены, поскольку суд засчитывает в стаж количество месяцев и дней, которые подтверждены документами, лицевыми счетами о начислении заработной платы, показаниями свидетелей.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 24.07.2002 № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» пункт 35 исчисление периодов работы. В том числе на основании свидетельских показаний, и (или) иной деятельности, а также иных периодов, предусмотренных пунктом 1 настоящих Правил. Производится в календарном порядке из расчета полного года (12 месяцев). При этом каждые 30 дней указанных периодов переводятся в месяцы, а каждые 12 месяцев этих периодов переводятся в полные года.

Также удовлетворяются и требования истца об установлении факта принадлежности ему лицевых счетов по заработной плате в период его работы в колхозе «За Родину», указанные в трудовой книжке. Указанные обстоятельства подтверждаются истцом, показаниями свидетелей и не оспариваются ответчиком. Установление факта принадлежности выданных архивом лицевых счетов на заработную плату, необходимо истцу для включения оспариваемого периода в общий стаж.

Таким образом, решение ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия» от 21 апреля 2011 года №178 об исключении периода работы Мурсякаева Ш.Д. с 04.05.1987 года по 27.05.1992 года из общего стажа, следует признать незаконным.

В связи с чем, следует обязать ответчика включить в общий стаж для назначения пенсии периоды его работы в колхозе «За Родину» Рузаевского района в должности слесаря-сантехника 5 разряда: 1987 год: с 5 апреля по 31 декабря; 1988 год: январь, апрель, с июня по декабрь; 1989- январь, март, апрель, июнь, август, сентябрь и декабрь, 1990 год- январь, февраль, с апреля по декабрь, 1991- январь, февраль, март, апрель, май, июнь, ноябрь, декабрь: 1992 год- январь, февраль, март, апрель, май (27 дней), что составляет в общей сумме 4 года 22 дня.

Кроме того, включая спорные периоды в общий стаж, суд исходит из положений статей 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27 февраля 2002года №17/19 п. б утверждены Правила обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Правила регулируют процедуру обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) и за пенсией по государственному пенсионному обеспечению (кроме пенсии за выслугу лет федеральным государственным служащим) в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», процедуру рассмотрения территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации этих обращений, определяют порядок назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода (перевода) с одной пенсии на другую.

Согласно пункту 15 Правил пенсия назначается со дня обращения за ней, кроме случаев, указанных в статье 19 Закона от 17.12.2001 года и статье 23 Закона от 15.12.2001 года, но не ранее дня приобретения права на пенсию.

Днем обращения за назначением пенсии считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации заявления со всеми необходимыми документами.

С заявлением к ответчику о назначении пенсии истец обратился 4 апреля 2011года, ему назначена пенсия по правилам ст.27.1.2 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-ФЗ и суд обязывает ответчика произвести перерасчет назначенной истцу пенсии с учетом включенных периодов.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика в пользу истца Мурсякаева Ш.Д. подлежит взысканию в возврат государственная пошлина в размере 200 рублей (л.д. 1).

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194, 196-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Мурсякаева Шикура Джарулловича удовлетворить частично.

Установить факт принадлежности Мурсякаеву Шикуру Джарулловичу лицевых счетов по заработной плате колхоза «За Родину» Рузаевского района РМ, выданные архивным отделом администрации Рузаевского муниципального района 31.03.2011 года, за 1987 год на имя Мурсекаева Ш.Д., за 1988 год на имя Мурсякаева Шакира Д., Мурсякова Шакира Д., за 1989 год Мурсякаева Шикура Д., Мурсякаева Шакира Д.,, за 1990 год -Мурсякаева Шикура Д., Мурсякаева Шикура, 1991 год на имя Мурсякаева Шикура, за 1992 год на имя Мурсякаева Шикура, Мурсякав Ш.Д.

Признать незаконным решение Государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда РФ в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия» от 21 апреля 2011 года № 178 об исключении из общего стажа периода работы Мурсякаева Шикура Джарулловича в колхозе «За Родину» Рузаевского района с 04.05.1987 года по 27.05.1992 года.

Обязать Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия» включить в общий стаж для назначения ему пенсии по старости период его работы в колхозе «За Родину» Рузаевского района РМ в должности слесаря сантехника 5 разряда: 1987 год- с 5 апреля по декабрь; 1988 год: январь, апрель, с июня по декабрь; 1989- январь, март, апрель, июнь, август, сентябрь и декабрь, 1990 год- январь, февраль, с апреля по декабрь, 1991- январь, февраль, март, апрель, май, июнь, ноябрь, декабрь: 1992 год- январь, февраль, март, апрель, май (27 дней).

Обязать Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия» произвести перерасчет пенсии Мурсякаеву Шикуру Джарулловичу с 4 апреля 2011 года с учетом включенных в общий стаж периодов работы.

Взыскать с ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия» в пользу Мурсякаева Шикура Джарулловича в возврат государственной пошлины 200 (двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия в десятидневный срок, с подачей жалобы через Рузаевский районный суд Республики Мордовия.

Председательствующий: