Дело № 2-856/11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Рузаевка 24 августа 2011 года

Рузаевский районный суд Республики Мордовия

в составе председательствующего судьи Милешиной И.П.

при секретаре Байчуриной Н.К.,

с участием истицы Конаковой Татьяны Ефимовны,

представителя ответчика Государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республике Мордовия» по доверенности - Хренковой Е.А., выступающей на основании доверенности от 01 апреля 2011 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Конаковой Татьяны Ефимовны к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия» о защите пенсионных прав,

установил:

Конакова Т.Е. обратилась в суд с иском к ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия» о назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

В обосновании требований указала, что решением ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия» от 30 мая 2011 года № 246 ей отказано в назначении досрочной пенсии по старости из-за отсутствия специального стажа работы. В специальный стаж не был включен период её работы в должности маляра Рузаевской дистанции гражданских сооружений.

Считая действия ответчика неправомерными, просила признать решение ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия» от 30 мая 2011 года № 246 об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости недействительным. Обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, период ее работы с 22 января 2002 года по 06 октября 2005 года в качестве маляра в Рузаевской дистанции гражданских сооружений, а также обязать ответчика назначить пенсию с момента её обращения в пенсионный орган, с 19 мая 2011 года.

В заявлении от 24 августа 2011 года Конакова Т.Е. уточнила предъявленные ею исковые требования, просила решение ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия» от 30 мая 2011 года № 246 признать недействительным в части отказа в досрочном назначении пенсии в связи с тяжелыми условиями труда, включить в специальный стаж период ее работы с 22 января 2002 года по 06 октября 2005 года в качестве маляра в Рузаевской дистанции гражданских сооружений, и обязать ответчика назначить пенсию с 19 мая 2011 года.

В судебном заседании истица Конакова Т.Е. исковые требования подержала, уточнила и объяснила, что в спорный период ее работы маляром в Рузаевской дистанции гражданских сооружений ею при производстве покрасочных работ на ремонтируемых объектах в основном использовались нитроэмали, нитрокраски, лаки паркетные, краски на основе спиртов, с содержанием бензола, толуола, жидкого стекла. Для производства покрасочных работ малярам, и ей в том числе, выдавались индивидуальные средства защиты: спецодежда и спецобувь, резиновые перчатки, респираторы, противогазы, выдавались также талоны на молоко, предоставлялись дополнительные 3 дня к отпуску. Работала она всегда полный рабочий день, при необходимости работала сверхурочно, а также в выходные дни. Выполняла она только работу маляра, которая предусматривает и подготовительные работы, также связанные с применением вредных веществ, поэтому просила решение ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия» от 30 мая 2011 года № 246 признать незаконным в части отказа в досрочном назначении трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда, включить в специальный стаж период её работы с 22 января 2002 года по 06 октября 2005 года в качестве маляра в Рузаевской дистанции гражданских сооружений, а также обязать ответчика назначить пенсию с момента её обращения в пенсионный орган, то есть с 19 мая 2011 года.

Представитель ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия» по доверенности (л.д. 34) Хренкова Е.А. просила в удовлетворении исковых требований отказать, мотивируя тем, что Конакова Т.Е. не получила право на досрочную пенсию по нормам абз. 2 п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» из-за отсутствия требуемого специального стажа. Считает, что Управление правомерно не засчитало в специальный стаж Конаковой Т.Е. период её работы с 22 января 2002 года по 06 октября 2005 года в качестве маляра в Рузаевской дистанции гражданских сооружений, так как отсутствуют доказательства, прямо подтверждающие её занятость на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности в течение 80% рабочего времени.

Привлеченное в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований - открытое акционерное общество «Российские железные дороги» надлежащим образом и своевременно извещенное о времени и месте судебного разбирательства, письменно ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Заслушав объяснения истицы, представителя ответчика, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд удовлетворяет исковые требования по следующим основаниям.

В соответствии с абзацем 2 подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет, трудовая пенсия назначается, в случае если они, проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока, с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года такой работы.

Положения данной статьи реализуются через Постановление Кабинета Министров СССР от 29 января 1991 года № 10, утвердившее Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 (с изменениями от 02.10.1991 года) в стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение засчитывается работа в должности маляра, занятого на работе с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

В соответствии с пунктом 5 Разъяснения от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда», утвержденного Постановлением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Из решения ГУ «Управление Пенсионного фонда в Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе» № 246 от 30 мая 2011 года следует, что Конаковой Т.Е. отказано в досрочном назначении пенсии в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с абзацем 2 подпункта 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ № 173 от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», из-за отсутствия требуемого специального стажа работы. В льготный стаж не был включен период её работы с 22 января 2002 года по 06 октября 2005 года в качестве маляра в Рузаевской дистанции гражданских сооружений, из-за отсутствия документов, прямо подтверждающих работу в должности маляра, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности в течение 80% рабочего времени (л.д. 13).

Судом установлено, что в период с 22 января 2002 года по 06 октября 2005 года Конакова Татьяна Ефимовна <данные изъяты>, выполняла работу маляра в Рузаевской дистанции гражданских сооружений Куйбышеской железной дороги, переименованной в Рузаевскую дистанцию гражданских сооружений, водоснабжения и водоотведения - структурное подразделение Пензенского отделения - структурного подразделения Куйбышевской железной дороги - филиала ОАО «Российские железные дороги» постоянно, в течение полного рабочего дня, с применением различных лакокрасочными материалов, содержащих вредные вещества не ниже 3-го класса опасности.

Данные обстоятельства подтверждаются трудовой книжкой на имя Конаковой Т.Е. (л.д. 8-12, 37-49), приказом о приеме на работу № 21 от 22 января 2002 года (л.д. 129), табелями учета рабочего времени и нарядами на сдельные работы (л.д. 99-126), лицевыми счетами на имя Конаковой Т.Е. (л.д. 131-143, 145), справками о размере её заработной платы за 2004 и 2005 годы (л.д. 146, 147), материалами аттестации рабочего места маляра Рузаевской дистанции гражданских сооружений за 1999 год (л.д. 230-237).

Факт занятости истицы непосредственно малярными работами с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности не менее 80% рабочего времени подтверждается также показаниями свидетелей.

Так, из оглашенных в судебном заседании в установленном законом порядке показаний свидетеля С. следует, что в 2008 году по решению суда ей досрочно назначена трудовая пенсия с зачетом периода работы маляром в Рузаевской дистанции гражданских сооружений. С истицей она работала вместе в названной организации в период с 2002 года по 2008 год. Хотя они были в разных цехах, но работали на одних объектах. В работе они использовали нитроэмали, нитролаки, масляные краски, т.е. лакокрасочные материалы, содержащие токсичные и вредные для здоровья вещества. Весь лакокрасочный материал на предприятие поступал с Материального склада на станции Рузаевка. Работали маляры всегда полный рабочий день. Условия труда были вредные, поэтому им выдавалось молоко, спецодежда, и предоставлялся дополнительный отпуск.

Из оглашенных в судебном заседании в установленном законом порядке показаний свидетеля Андреевой В.П. усматривается, что с истицей они вместе поступили на работу малярами в Рузаевскую дистанцию гражданских сооружений и продолжают работать в одной бригаде с января 2002 года по настоящее время. Досрочная трудовая пенсия ей как маляру уже назначена в мае 2009 года по судебному решению. При чем в её льготный стаж судом включен тот же период работы, на который сейчас претендует истица. При производстве лакокрасочных работ они использовали нитролаки, нитрокраски, краски на основе спиртов, с содержанием толуола, бензола, жидкого стекла, растворитель № 646. В связи с вредностью им выдавалось молоко, индивидуальные средства защиты: спецодежду и спецобувь, и предоставлялись дополнительные дня к отпуску. Подготовительные работы к покраске также предусматривают использование вредных веществ.

У суда нет оснований сомневаться в правдивости фактов, сообщенных свидетелями, которые работали вместе с истицей в спорный период. Данных о какой-либо заинтересованности свидетелей в исходе дела не имеется, их показания соответствуют обстоятельствам, установленным судом на основании других, собранных по делу доказательств.

Удовлетворяя исковых требования Конаковой Т.Е., суд принимает во внимание также факт назначение пенсии в связи с тяжелыми условиями труда другим работникам Рузаевской дистанции гражданский сооружений, работавших малярами в один и тот же период времени с истицей, и обратившихся за назначением пенсии ранее: С., А., Б., Н. Этот факт помимо показаний допрошенных в судебном заседании свидетелей, подтвержден исследованными судом трудовыми книжками и пенсионными удостоверениями названных лиц, решениями суда от 28 сентября 2005 года, 26 февраля 2008 года и 16 сентября 2009 года (л.д. 196-199, 203-204, 206-209, 213, 214-215, 216, 217-221).

Согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи об отдельных периодах работы, в подтверждение могут приниматься другие документы, в том числе выписки из приказов, лицевые счета и ведомости по начислению заработной платы.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Также, суд принимает во внимание материалы аттестации рабочего места маляра Рузаевской дистанции гражданских сооружений за 1999 год (л.д. 230-237), справку от 18 марта 2005 года, выданную Рузаевской дистанцией гражданских сооружений Б. (л.д. 202), технические условия (ГОСТы и ТУ), сертификаты соответствия и качества, гигиенические заключения, паспорта безопасности на лакокрасочный материалы, который используют маляры Рузаевской дистанцией гражданских сооружений при производстве малярных работ (л.д. 85-98, 163-193), заключение Государственной экспертизы условий труда от 07.02.2008 года в отношении условий труда С согласно которого маляры Рузаевской дистанции гражданских сооружений, водоснабжения и водоотведения - структурное подразделение Пензенского отделения - структурного подразделения Куйбышевской железной дороги - филиала ОАО «Российские железные дороги» в период с 25.04.1994 года по 06.10.2005 года были заняты на работе с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности (л.д. 194-195), заключение Государственной экспертизы условий труда от 29.07.2005 года в отношении условий труда Б., согласно которого малярами Рузаевской дистанции гражданских сооружений, водоснабжения и водоотведения - структурное подразделение Пензенского отделения - структурного подразделения Куйбышевской железной дороги - филиала ОАО «Российские железные дороги» в период с 25.04.1994 года по 29.07.2005 года при производстве малярных работ использовались краски, содержащие вредные веществ не ниже 3 класса опасности (л.д. 200-201), заключение №180 от 12 сентября 2002 года в отношении условий труда Новиковой Ф.Н., подтверждающее её занятость на работах с применением вредные веществ не ниже 3 класса опасности в период работы маляром в Рузаевской дистанции гражданских сооружений с 01 февраля 1985 года по 31 июля 2002 года (л.д. 205).

Довод представителя ответчика о том, что заключения экспертиз по условиям труда Б., С и Н. не являются доказательством по данному делу, отклоняется, поскольку судом установлено, что названные лица работали малярами в Рузаевской дистанции гражданский сооружений в оспариваемой истицей период и в тех же условиях, следовательно, изложенные выше доказательства применимы и в отношении истицы.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что хотя Рузаевская дистанция гражданских сооружений, где работает Конакова Т.Е., отказала ей в выдаче льготной справки, уточняющей характер работы или условия труда, в оспариваемый период истица была занята на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, на протяжении полного рабочего дня.

Суд считает, что отсутствие вышеуказанной справки не может служить основанием для отказа в удовлетворении Конаковой Т.Е. исковых требований.

Оценивая имеющиеся по делу доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что решение ответчика в части отказа истице в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с абз. 2 пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ-173 от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» из-за отсутствия требуемого специального стажа на день обращения Конаковой Т.Е. с заявлением, является незаконным.

В специальный стаж истицы подлежит включению период её работы в качестве маляра в Рузаевской дистанции гражданских сооружений переименованной в Рузаевскую дистанцию гражданский сооружений, водоснабжения и водоотведения - структурное подразделение Пензенского отделения - структурного подразделения Куйбышевской железной дороги - филиала ОАО «Российские железные дороги» с 22.01.2002 года по 06.10.2005 года, который составляет 3 года 4 месяца 6 дней.

Таким образом, суд считает, что у Конаковой Т.Е. имеется необходимый специальный стаж для назначения ей досрочной трудовой пенсии в соответствии с абзацем 2 подпункта 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ-173 от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». При требуемом специальном стаже 5 лет, у истицы имеются все основания для назначения ей досрочной трудовой пенсии по старости, так как специальный стаж на день обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости (19мая 2011 года (л.д. 48-50) составляет 5 лет 5 месяцев 25 дней (3 года 4 месяца 6 дней + 2 года 1 месяц 19 дней).

В соответствии со статьями 18 и 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» назначение трудовых пенсий производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение на основании соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Поскольку на момент обращения Конаковой Т.Е. с заявлением к ответчику ее стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда составил более 5 лет, суд обязывает ответчика назначить истице пенсию со дня обращения ее с заявлением в пенсионный орган, то есть с 19 мая 2011 года.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истицы подлежит взысканию 200 рублей в качестве возмещения расходов, понесенных истицей по уплате государственной пошлины (л.д. 1).

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194, 196-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

исковые требования Конаковой Татьяны Ефимовныудовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия» от 30 мая 2011 года № 246 в части отказа Конаковой Татьяне Ефимовне в досрочном назначении пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Обязать Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия» включить в стаж, дающий право Конаковой Татьяне Ефимовне на досрочное назначение ей пенсии по старости, в связи с тяжелыми условиями труда по правилам абзаца 2 подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» период её работы в качестве маляра с 22 января 2002 года по 06 октября 2005 года Рузаевской дистанции гражданских сооружений Куйбышевской железной дороги, переименованной в Рузаевскую дистанцию гражданских сооружений, водоснабжения и водоотведения - структурного подразделения Пензенского отделения - структурного подразделения Куйбышевской железной дороги - филиала ОАО «Российские железные дороги».

Обязать Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия» назначить Конаковой Татьяне Ефимовне досрочную трудовую пенсию с 19 мая 2011 года.

Взыскать с Государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия» в пользу Конаковой Татьяны Ефимовны в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины 200 (двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Мордовия в десятидневный срок со дня его вынесения, с подачей жалобы через Рузаевский районный суд Республики Мордовия.

Председательствующий-