Решение вступило в законную силу



Дело №2-1075/11

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Рузаевка 14 октября 2011 года

Рузаевский районный суд Республики Мордовия

в составе председательствующего судьи Казанцевой И.В.

при секретаре Коноваловой Е.И.

с участием истца Червякова В.Н.

представителя ответчика - отдела по управлению муниципальным имуществом администрации городского поселения Рузаевка по доверенности Колантаевой Н.А.

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Червякова Валерия Николаевича к отделу по управлению муниципальным имуществом администрации городского поселения Рузаевка о признании недействительным отказа в приватизации жилого помещения и возложении обязанности заключить договор передачи жилого помещения в собственность,

установил:

Червяков В.Н. обратился в суд с иском к отделу по управлению муниципальным имуществом администрации городского поселения Рузаевка о признании недействительным отказа в приватизации жилого помещения и возложении обязанности заключить договор передачи жилого помещения в собственность по тем основаниям, что ответчик неправомерно отказал ему в передаче в собственность в порядке приватизации жилого помещения, занимаемого на условиях социального найма, ссылаясь на отсутствие сведений о месте его регистрации с ноября 1998 года по декабрь 1999 года в г. Рузаевке и непредставление справки, подтверждающей, что ранее право на приватизацию жилого помещения им использовано не было. Просит признать недействительным отказ в приватизации занимаемого жилого помещения по адресу: Республика Мордовия, г. Рузаевка<данные изъяты> и обязать ответчика заключить с ним договор передачи в собственность жилого помещения по адресу: Республика Мордовия, г. Рузаевка, <данные изъяты>», по правилам статьи 7 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

В судебном заседании истец Червяков В.Н. исковые требования поддержал, уточнил и объяснил, что владеет и пользуется жилым помещением муниципального жилищного фонда на условиях социального найма. На его заявление о передаче занимаемого жилого помещения в собственность в порядке приватизации ответчик ответил отказом, ссылаясь на отсутствие сведений о месте его регистрации с 30 октября 1998 года по 3 декабря 1999 года и непредставление справки, подтверждающей, что ранее право на приватизацию жилого помещения им использовано не было. Считает, что он вправе приобрести в собственность бесплатно, в порядке приватизации, занимаемое жилое помещение. Ранее право на приватизацию жилого помещения им использовано не было. Просил признать незаконным отказ отдела по управлению муниципальным имуществом администрации городского поселения Рузаевка в передаче ему в собственность в порядке приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: Республика Мордовия, г. Рузаевка, <данные изъяты> обязать ответчика заключить с ним договор передачи в собственность жилого помещения по указанному адресу.

Представитель ответчика - отдела по управлению муниципальным имуществом администрации городского поселения Рузаевка по доверенности (л.д.20) Колантаева Н.А. исковые требования в части признания незаконным отказа в передаче жилого помещения в собственность в порядке приватизации не признала, в остальной части исковые требования признала и объяснила, что в соответствии со статьей 11 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право на приобретение жилого помещения в собственность бесплатно, в порядке приватизации, может быть реализовано один раз. При смене места жительства необходимо представить справку о регистрации и справку, подтверждающую, что ранее право на приватизацию жилого помещения использовано не было. Червякову В.Н. отказано в передаче занимаемого жилого помещения в собственность в порядке приватизации, в связи с непредставлением сведений о регистрации с 30 октября 1998 года по 3 декабря 1999 года и справки, подтверждающей, что ранее право на приватизацию жилого помещения им использовано не было.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - администрации городского поселения Рузаевка в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания третье лицо извещено своевременно и надлежащим образом, в письменном заявлении представитель третьего лица просит рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.76-77).

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания третье лицо извещено своевременно и надлежащим образом, в письменном заявлении представитель третьего лица просит рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.63).

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд удовлетворяет исковые требования по следующим основаниям.

Судом установлено, что Червяков В.Н. владеет и пользуется жилым помещением муниципального жилищного фонда по адресу: Республика Мордовия, г. Рузаевка, <данные изъяты> на условиях социального найма, и зарегистрирован по указанному адресу (л.д.8-10, 11-12,43, 62).

2 августа 2011 года Червяков В.Н. обратился в отдел по управлению муниципальным имуществом администрации городского поселения Рузаевка с заявлением для решения вопроса о передаче ему занимаемого жилого помещения в собственность в порядке приватизации (л.д.70). Письмом от 15 августа 2011 года №164 Червякову В.Н. отказано в передаче в собственность в порядке приватизации жилого помещения по адресу: Республика Мордовия, г. Рузаевка, <данные изъяты> по тем основаниям, что им не представлены сведения о регистрации по месту жительства с 30 октября 1998 года до 3 декабря 1999 года и справка, подтверждающая, что ранее право на приватизацию жилого помещения им использовано не было (л.д.71).

Червяков В.Н. право на приобретение жилого помещения в собственность в порядке приватизации ранее не использовал (л.д. 47,66,69). Доказательств обратного суду не представлено.

Из показаний свидетеля Ханина О.И., допрошенного в судебном заседании, следует, что Червяков В.Н. после условно-досрочного освобождения из мест лишения свободы в 1998 году постоянно проживал по адресу: Республика Мордовия, г. Рузаевка, <данные изъяты> место жительства не менял.

Из преамбулы Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» следует, что целью Закона является создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилище, а также улучшения использования и сохранности жилищного фонда.

В соответствии со статьей 1 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Статья 2 названного Закона предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Из положений приведенных норм следует, что гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных указанным Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

В соответствии со статьей 11 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Примерное Положение о бесплатной приватизации жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденное решением комитета Российской Федерации по муниципальному хозяйству от 18 ноября 1993 года №4, действующее в части не противоречащей Закону Российской Федерации от 4 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», предусматривает, что для приобретения в собственность жилого помещения необходимо представить следующие документы: заявление на приватизацию занимаемого жилого помещения, подписанное всеми совершеннолетними членами семьи нанимателя, документ, подтверждающий право гражданина на пользование жилым помещением, справку, подтверждающую, что ранее право на приватизацию жилья использовано не было (пункт 7).

Отказывая Червякову В.Н. в передаче занимаемого жилого помещения в собственность бесплатно, в порядке приватизации, свой отказ ответчик фактически мотивирует отсутствием сведений о регистрации Червякова В.Н. с 30 октября 1998 года до 3 декабря 1999 года.

Между тем, ни положения Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», ни Примерное Положение о бесплатной приватизации жилищного фонда в Российской Федерации, действующее в части не противоречащей названному Закону, не содержат требований о необходимости предоставления гражданином, обратившимся с заявлением о передаче занимаемого жилого помещения в собственность, сведений о регистрации по месту пребывания и по месту жительства, в связи с чем отказ ответчика в передаче Червякову В.Н. занимаемого жилого помещения в собственность в порядке приватизации подлежит признанию незаконным.

Поскольку Червяков В.Н. владеет и пользуется жилым помещением муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, ранее право на приватизацию жилого помещения не использовал, суд приходит к выводу о том, что истец имеет право на приобретение занимаемого жилого помещения в собственность бесплатно, в порядке приватизации.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, суд признает отказ ответчика в передаче Червякову В.Н. занимаемого жилого помещения в собственность в порядке приватизации незаконным и возлагает на ответчика обязанность заключить с ним договор передачи занимаемого жилого помещения в собственность в порядке приватизации.

То обстоятельство, что 17 марта 2009 года отец истца Червяков Н.В. (умерший 18 января 2010 года) подавал заявление для решения вопроса о приватизации указанного жилого помещения, не является основанием для отказа в удовлетворении иска, поскольку доказательств того, что Червяков Н.В. был лишен возможности по независящим от него причинам соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано, не представлено, как и не представлено доказательств наличия спора о включении этого жилого помещения или его части в состав наследства Червякова Н.В. (л.д.21-29,32,46,73-75).

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

Исковые требования Червякова Валерия Николаевича удовлетворить.

Признать незаконным отказ отдела по управлению муниципальным имуществом администрации городского поселения Рузаевка в передаче Червякову Валерию Николаевичу в собственность в порядке приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: Республика Мордовия, г. Рузаевка, <данные изъяты>».

Обязать отдел по управлению муниципальным имуществом администрации городского поселения Рузаевка заключить с Червяковым Валерием Николаевичем договор передачи в собственность жилого помещения, расположенного по адресу: Республика Мордовия, г. Рузаевка, переулок <данные изъяты>».

На решение может быть подана кассационная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме через Рузаевский районный суд Республики Мордовия.

Председательствующий