Дело №2-1141/11 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Рузаевка 18 октября 2011 года Рузаевский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Милешиной И.П., при секретаре Байчуриной Н.К., с участием в деле: представителя заявителя Рузаевского межрайонного прокурора Республики Мордовия – Пивкиной Е.А., представившей удостоверение ТО № 082749 от 18 марта 2009 года, представителя заинтересованного в исходе дела лица Администрации Татарско-Пишленского сельского поселения Рузаевского муниципального района Республики Мордовия - Курмаева К.Х., выступающего на основании решения Совета депутатов Татарско-Пишленского сельского поселения №41 от 26 августа 2008 года, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Рузаевского межрайонного прокурора Республики Мордовия в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия Администрации Татарско-Пишленского сельского поселения Рузаевского муниципального района Республики Мордовия и понуждении к совершению определенных действий, установил: Рузаевский межрайонный прокурор Республики Мордовия в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением об оспаривании бездействия органа местного самоуправления. В обоснование своего заявления прокурор указал, что в результате проведенной проверки установлен факт нарушения требований Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», выразившейся в не обеспечении доступа информации о деятельности Администрации Татарско-Пишленского сельского поселения в сети Интернет. Неисполнение администрацией сельского поселения обязанности по размещению в сети Интернет информации о своей деятельности, нарушает права неопределенного круга лиц на ознакомление с деятельностью органа местного самоуправления. Просил признать незаконным данное бездействие Администрации Татарского-Пишленского сельского поселения Рузаевского муниципального района Республики Мордовия и возложить на нее обязанность разместить в сети «Интернет» информацию о своей деятельности, а именно, общую информацию об Администрации Татарско-Пишленского сельского поселения Рузаевского муниципального района Республики Мордовия; информацию о нормотворческой деятельности Татарско-Пишленского сельского поселения Рузаевского муниципального района Республики Мордовия; информацию об участии Татарско-Пишленского сельского поселения Рузаевского муниципального района Республики Мордовия в целевых и иных программах, международном сотрудничестве, включая официальные тексты соответствующих международных договоров Российской Федерации, а также о мероприятиях, проводимых Татарско-Пишленским сельским поселением Рузаевского муниципального района Республики Мордовия, в том числе сведения об официальных визитах и о рабочих поездках руководителей и официальных делегаций органа местного самоуправления; информацию о состоянии защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций и принятых мерах по обеспечению их безопасности, о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, о приемах и способах защиты населения от них, а также иную информацию, подлежащую доведению органом местного самоуправления до сведения граждан и организаций в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации; информацию о результатах проверок, проведенных администрацией Татарско-Пишленского сельского поселения Рузаевского муниципального района Республики Мордовия, подведомственными организациями в пределах их полномочий, а также о результатах проверок, проведенных в органе местного самоуправления, подведомственных организациях; тексты официальных выступлений и заявлений руководителей и заместителей руководителей Татарско-Пишленского сельского поселения Рузаевского муниципального района Республики Мордовия; статистическую информацию о деятельности Татарско-Пишленского сельского поселения Рузаевского муниципального района Республики Мордовия; информацию о кадровом обеспечении администрации Татарско-Пишленского сельского поселения Рузаевского муниципального района Республики Мордовия; информацию о работе администрации Татарско-Пишленского сельского поселения Рузаевского муниципального района Республики Мордовия с обращениями граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов местного самоуправления. В судебном заседании помощник Рузаевского межрайонного прокурора Пивкина Е.А. заявленные требования поддержала по вышеизложенным основаниям, просила удовлетворить. Представитель Администрации Татарско-Пишленского сельского поселения Рузаевского муниципального района Республики Мордовия Курмаев К.Х. в судебном заседании заявленные прокурором требования признал в полном объеме. В соответствии с частью 4 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом. В силу части 2 статьи 24 Конституции Российской Федерации органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом. В соответствии с подпунктами 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9 пункта 1 статьи 13 Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» от 09 февраля 2009 года №8-ФЗ (в редакции от 11 июля 2011 года) органы местного самоуправления размещают в сети «Интернет» информацию о своей деятельности, в зависимости от сферы деятельности. Статьей 10 названного Федерального закона предусмотрена обязанность создания органами местного самоуправления официальных сайтов в сети Интернет для размещения информации о своей деятельности, содержащих информацию об адресах электронной почты, по которым пользователем информацией может быть направлен запрос и получена запрашиваемая информация. В случае, если орган местного самоуправления не имеет возможности размещать информацию о своей деятельности в сети "Интернет", закон позволяет размещать указанную информацию на официальном сайте субъекта Российской Федерации, в границах которого находится соответствующее муниципальное образование. Информация о деятельности органов местного самоуправления поселений, входящих в муниципальный район, может размещаться на официальном сайте этого муниципального района. Частью 2 статьи 13.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность за неразмещение в сети "Интернет" информации о деятельности органов местного самоуправления в случаях, если обязанность по размещению такой информации в сети "Интернет" установлена федеральным законом. Таким образом, размещение органом местного самоуправления информации о своей деятельности в сети Интернет является обязательным, отсутствие этой информации нарушает право неопределенного круга лиц на ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими их права и свободы, поэтому суд принимает признание заявленных требований представителем заинтересованного в исходе дела лица, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. На основании изложенного и руководствуясь статьями 39, 173, 194, 196-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил: заявленные Рузаевским межрайонным прокурором требования удовлетворить. Признать незаконным бездействие Администрации Татарско-Пишленского сельского поселения Рузаевского муниципального района Республики Мордовия, выразившееся в не размещении в сети «Интернет» информации о своей деятельности. Обязать Администрацию Татарско-Пишленского сельского поселения Рузаевского муниципального района Республики Мордовия разместить в сети «Интернет» общую информацию об Администрации Татарско-Пишленского сельского поселения Рузаевского муниципального района Республики Мордовия; информацию о нормотворческой деятельности Администрации Татарско-Пишленского сельского поселения Рузаевского муниципального района Республики Мордовия; информацию об участии Администрации Татарско-Пишленского сельского поселения Рузаевского муниципального района Республики Мордовия в целевых и иных программах, международном сотрудничестве, включая официальные тексты соответствующих международных договоров Российской Федерации, а также о мероприятиях, проводимых Администрацией Татарско-Пишленского сельского поселения Рузаевского муниципального района Республики Мордовия, в том числе сведения об официальных визитах и о рабочих поездках руководителей и официальных делегаций органа местного самоуправления; информацию о состоянии защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций и принятых мерах по обеспечению их безопасности, о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, о приемах и способах защиты населения от них, а также иную информацию, подлежащую доведению органом местного самоуправления до сведения граждан и организаций в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации; информацию о результатах проверок, проведенных Администрацией Татарско-Пишленского сельского поселения Рузаевского муниципального района Республики Мордовия, подведомственными организациями в пределах их полномочий, а также о результатах проверок, проведенных в органе местного самоуправления, подведомственных организациях; тексты официальных выступлений и заявлений руководителей и заместителей руководителей Администрации Татарско-Пишленского сельского поселения Рузаевского муниципального района Республики Мордовия; статистическую информацию о деятельности Администрации Татарско-Пишленского сельского поселения Рузаевского муниципального района Республики Мордовия; информацию о кадровом обеспечении Администрации Татарско-Пишленского сельского поселения Рузаевского муниципального района Республики Мордовия; информацию о работе Администрации Татарско-Пишленского сельского поселения Рузаевского муниципального района Республики Мордовия с обращениями граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов местного самоуправления. На решение могут быть поданы кассационная жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня его объявления судом с подачей жалобы через Рузаевский районный суд Республики Мордовия. Председательствующий: