Дело № 2-488/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Рузаевка 7 апреля 2011 года

Рузаевский районный суд Республики Мордовия

в составе председательствующего судьи Сермавбриной В.Н.,

с участием заявителя Кочанова Николая Александровича,

представителя заявителя – адвоката Марковской Т.С., выступающей на основании ордера № 138 от 5 апреля 2011 года, представившей удостоверение № 327 от 11 июня 2004 года,

судебного пристава – исполнителя отдела судебных приставов по Рузаевскому району УФССП по Республике Мордовия Брызгаловой Е.А.,

при секретаре Апариной Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Кочанова Николая Александровича о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Рузаевскому району УФССП по Республике Мордовия Брызгаловой Е.А.,

установил:

Кочанов Н.А. обратился в суд с жалобой на действия судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Рузаевскому району УФССП по Республике Мордовия Брызгаловой Е.А., мотивируя свои требования следующим:

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Рузаевскому району УФСП по РМ Брызгаловой Е.А. от 15 февраля 2011 года было возбуждено исполнительное производство на основании судебного приказа № -183/08 от 6 июня 2008 года, вынесенного мировым судьей судебного участка № 3 Рузаевского района Республики Мордовия, о взыскании задолженности по кредитному договору в размере 100263 рублей 22 копейки в солидарном порядке с Федашова Николая Григорьевича и него.

22 марта 2011 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Рузаевскому району УФСП по РМ Брызгаловой Е.А. были вынесены постановление об обращении взыскания на его заработную плату, а также постановление о взыскании с него исполнительского сбора в размере 7% от суммы, подлежащей взысканию с него.

Считает действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Рузаевскому району УФСП по РМ Брызгаловой Е.А. незаконными, поскольку незаконным является судебный приказ о взыскании с него задолженности, так как поручителем по кредитному договору № 23388 от 15.08.2005 года, заключенному Федашовым Н.Г., он не являлся, должник Федашов Н.Г., являвшийся заемщиком по кредитному договору в 2005 году, являлся владельцем «такси» и его работодателем. Копию своего паспорта он предоставлял по его требованию как работодателю при устройстве к нему на работу. В дальнейшем, используя его – Кочанова Н.А. паспортные данные в своих корыстных интересах, Федашов Н.Г. в Сберегательный банк предоставил его паспортные данные для оформления ряда кредитных договоров, в том числе и договора № 23388 от 15.08.2005г., заключенного с Дополнительным офисом № 8589/067 Мордовского отделения № 8589 Сбербанка России.

Какого-либо своего согласия быть поручителем Федашову Н.Г. он не давал и договор № 23388 от 15 августа 2005 года не подписывал. Все подписи при оформлении договора поручительства по кредитному договору выполнены Федашовым Н.Г. без его разрешения. О том, что Федашов Н.Г. использует паспортные данные в своих целях при оформлении кредитных договоров он не знал, об этом ему стало известно в ходе проведения проверки Рузаевским межрайонным следственным комитетом СУ СК при прокуратуре РФ по РМ по факту оформления Федашовым Н.Г. кредитных договоров и непогашенным долгам по ним в 2009г.

В настоящее время Федашов Н.Г. умер. Рузаевским межрайонным следственным комитетом СУ СК при прокуратуре РФ по РМ после проведения проверки в отношении него было принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела № 218 от 19 июня 2009 года, в котором имеется заключение почерковедческой экспертизы, которой установлено, что подписи от его имени были выполнены Федашовым Н.Г., в отношении последнего в связи с этим по признакам составов преступлений, предусмотренных статьей 159 частью 3 и статьей 327 Уголовного кодекса Российской Федерации были возбуждены уголовные дела.

Считает, что обязательства по кредитному договору № 23388 от 15 августа 2005 года должны нести наследники умершего Федашова Н.Г., а не он.

А также считает, что судебным приставом-исполнителем ОСП по Рузаевскому району УФСП по РМ Брызгаловой Е.А. было незаконно возбуждено исполнительное производство на основании судебного приказа № 183/08 от 6 июня 2008 года о солидарной ответственности в отношении него, также незаконным считает и последующие действия по взысканию с него исполнительского сбора в размере 7% от подлежащей взысканию с него суммы в размере 500 рублей.

Просит суд: признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Рузаевскому району УФСП по РМ Брызгаловой Е.А. о возбуждении исполнительного производства 15 февраля 2011 года; признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Рузаевскому району УФСП по РМ Брызгаловой Е.А. от 22 марта 2011 года об обращении взыскания на его заработную плату как должника в части солидарной ответственности по долгу; признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Рузаевскому району УФСП по РМ Брызгаловой Е.А. от 22 марта 2011 года о взыскании с него исполнительского сбора в размере 500 рублей.

В судебном заседании заявитель Кочанов Н.А. заявленные требования поддержал по вышеизложенным основаниям. Дополнительно суду пояснил, что в конце марта 2011 года ему стало известно о том, что из его заработной платы будут производиться удержания. О том, что Федашовым Н.Г. был заключен кредитный договор, по которому он является поручителем, ему стало извествно в мае 2009 года. Постановление о возбуждении исполнительного производства им было получено по почте. Просил суд удовлетворить заявленные требования.

Представитель заявителя Кочанова Н.А. – адвокат Марковская Т.С. поддержала позицию доверителя по основаниям, указанным им в жалобе, и просила суд удовлетворить его требования в полном объеме.

Судебный пристав – исполнитель отдела судебных приставов по Рузаевскому району УФССП по Республике Мордовия Брызгалова Е.А. требования Кочанова Н.А. не признала. Суду пояснила следующее:

14 февраля 2011 года в Отдел судебных приставов по Рузаевскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия для исполнения поступил исполнительный документ: судебный приказ Мирового судьи судебного участка №3 Рузаевского муниципального района Республики Мордовия от 06 июня 2008 года по делу № 2-183/08 о взыскании в солидарном порядке с Кочанова Николая Александровича и Федашова Николая Григорьевича в пользу АК СБ РФ (ОAO) Мордовское отделение №8589 задолженности в размере 100263 рублей 22 копеек, в силу которого 15 февраля 2011 года ею было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства за № 2928/11/20/13, копия постановления направлена сторонам исполнительного производства заказной корреспонденцией в тот же день за номером исходящей корреспонденции 4884. Считает, что при вынесении постановления о возбуждении исполнительного производства не допущено нарушения действующего законодательства об исполнительном производстве, и не ущемлены права заявителя, поскольку исполнительный документ соответствовал требованиям статьи 13 Закона «Об исполнительном производстве» и был предъявлен в срок, установленный статьей 21 Закона «Об исполнительном производстве». Постановлением до должника доведены все необходимые требования исполнительного документа, установлен срок для его добровольного исполнения, а также разъяснены права, обязанность и ответственность, предусмотренные Законом, в том числе в порядке ст. 112 Закона «Об исполнительном производстве». Поскольку в срок, установленный для добровольного исполнения, требования исполнительного документа должником не исполнены, какие-либо доказательства, подтверждающие исполнение требования исполнительного документа в добровольном порядке в полном объеме Кочановым Н.А. представлены не были, 22 марта 2011 года ею в отношении должника были применены штрафные санкции: взыскание исполнительского сбора, о чем было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 7 % от суммы взыскания по исполнительному производству. В связи с изложенным считает, что при вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора с Кочанова Н.А. ею не допущено нарушений действующего законодательства об исполнительном производстве.

Ею была проведена проверка, направленная на выяснение материального положения должника, в ходе которой было установлено, что должник имеет доходы в виде заработной платы по месту работы. В связи с отсутствием у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме было принято решение об обращении взыскания на заработную плату должника, о чем 22 марта 2011 года было вынесено постановление, копия которого была направлена сторонам исполнительного производства. Данными действиями также не допущено нарушения действующего законодательства об исполнительном производстве, следовательно, и не ущемлены права заявителя.

Судебный приказ Мирового судьи судебного участка №3 Рузаевского муниципального района Республики Мордовия от 6 июня 2008 года по делу № 2-183/08 о взыскании в солидарном порядке с Кочанова Николая Александровича и Федашова Николая Григорьевича в пользу АК СБ РФ (ОАО) Мордовское отделение №8589 задолженности по кредиту, на основании которого возбуждено исполнительное производство, в установленном законом порядке обжалован не был, в связи с чем он явился законным основанием для возбуждения исполнительного производства и последующих действий судебного пристава-исполнителя в рамках данного исполнительного производства. Просит отказать в удовлетворении требований.

Представитель заинтересованного лица - УФССП по Республике Мордовия в судебное заседание не явился, заинтересованное лицо извещено своевременно и надлежащим образом.

Суд, выслушав объяснения заявителя Кочанова Н.А., его представителя, судебного пристава-исполнителя, исследовав письменные материалы дела, считает требования заявителя не подлежащими удовлетворению.

Судом установлено:

6 июня 2008 года Мировым судьей судебного участка № 3 Рузаевского района Республики Мордовия вынесен судебный приказ о взыскании досрочно с заемщика Федашова Н.Г. и поручителя Кочанова Н.А. в пользу Акционерного коммерческого Сберегательного банка Российской Федерации (открытого акционерного общества) – дополнительного офиса № 8589/067 Мордовского отделения № 8589 Сбербанка России солидарно сумму задолженности по кредитному договору № 23388 от 15 августа 2005 года в полном объеме 100126 рублей 70 копеек и расходы по оплате государственной пошлины в сумме 1300 рублей 63 копейки, а всего 101427 рублей 33 копейки (л.д. 9).

15 февраля 2011 года судебным приставом исполнителем Отдела судебных приставов по Рузаевскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия в исполнение поступившего судебного приказа Мирового судьи судебного участка №3 Рузаевского муниципального района Республики Мордовия от 6 июня 2008 года по делу № 2-183/08 возбуждено исполнительное производство № 2928/11/20/13, о чем вынесено постановление, в котором должнику в пятидневный срок предложено исполнить требования, содержащиеся в исполнительном документе. Также в данном постановлении разъяснено право его обжалования в десятидневный срок. Постановление было направлено должнику 15 февраля 2011 года исходящей корреспонденцией за № 4884.

22 марта 2011 года судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Рузаевскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия в отношении должника Кочанова Н.А. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 7% от суммы взыскания по исполнительному производству. Постановление было направлено должнику 22 марта 2011 года исходящей корреспонденцией за № 10302.

22 марта 2011 года судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Рузаевскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия в отношении должника Кочанова Н.А. было вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника. Постановление также было направлено должнику 22 марта 2011 года исходящей корреспонденцией за № 10303.

Должник Кочанов Н.А., считая указанные действия судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Рузаевскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия незаконными, обратился в суд с жалобой.

Изложенное подтверждается объяснением лиц, участвующих в деле, вышеуказанными письменными материалами гражданского дела, материалами представленных исполнительных производств № 2928/11/20/13 в отношении должника Кочанова Н.А. и № 2927/11/20/13 в отношении должника Федашова Н.Г., материалами, представленными Рузаевским межрайонным следственным отделом СУ СК при Прокуратуре Российской Федерации по Республике Мордовия об отказе в возбуждении уголовного дела № 218.

Анализируя действия судебного пристава исполнителя по вопросу возбуждения исполнительного производства № 2928/11/20/13, суд приходит к выводу о законности и обоснованности вынесенного постановления о возбуждении исполнительного производства.

Судебный приказ от 6 июня 2008 года, вынесенный Мировым судьей судебного участка № 3 Рузаевского района Республики Мордовия о взыскании досрочно с заемщика Федашова Н.Г. и поручителя Кочанова Н.А. в пользу Акционерного коммерческого Сберегательного банка Российской Федерации (открытого акционерного общества) – дополнительного офиса № 8589/067 Мордовского отделения № 8589 Сбербанка России солидарно суммы задолженности по кредитному договору № 23388 от 15 августа 2005 года обжалован не был и вступил в законную силу.

В соответствии со статьей 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц (далее также - граждане), юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования (далее также - организации) обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий урегулированы Федеральным законом от 2 октября 2009 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В соответствии с пунктами 1 и 8 статьи 30 указанного закона судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя и выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Поскольку исполнительный документ - судебный приказ Мирового судьи судебного участка № 3 Рузаевского района Республики Мордовия от 6 июня 2008 года соответствовал требованиям статьи 13 Закона «Об исполнительном производстве, был предъявлен взыскателем в срок, установленный статьей 21 указанного закона, что следует из материалов исполнительного производства № 2928/11/20/13, суд не усматривает со стороны судебного пристава-исполнителя нарушений действующего законодательства при вынесении постановления о возбуждении исполнительного производства от 15 февраля 2011 года.

Кроме того, само постановление о возбуждении исполнительного производства также соответствует требованиям, предъявляемым законом к таковым постановлениям.

Также суд не находит оснований для признания незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Рузаевскому району УФСП по РМ Брызгаловой Е.А. от 22 марта 2011 года о взыскании с заявителя исполнительского сбора в размере 500 рублей.

В соответствии с частями 11, 12 статьи 30 Закона «Об исполнительном производстве» в постановлении о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, который не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечению срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 Закона «Об исполнительном производстве».

В соответствии с частями 1, 2, 3 статьи 112 Закона «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечению срока, указанного в части 1 статьи 112 Закона «Об исполнительном производстве», если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества.

Установлено и не отрицается заявителем Кочановым Н.А., что в срок, установленный постановлением о возбуждении исполнительного производства для добровольного исполнения, требования исполнительного документа им не исполнены, какие-либо доказательства, подтверждающие уважительность причин неисполнения требования исполнительного документа в добровольном порядке в полном объеме Кочановым Н.А. представлены не были, в связи с чем 22 марта 2011 года судебным приставом-исполнителем в отношении должника были применены штрафные санкции, а именно - вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 7 % от суммы взыскания по исполнительному производству в размере 100263 рубля 22 копейки, что составило 7018 рублей 43 копейки.

При этом судом не усматривается нарушений со стороны судебного пристава-исполнителя при вынесении самого постановления о взыскании исполнительского сбора, как то и, что постановление также соответствует требованиям закона.

Согласно статьи 64 Закона «Об исполнительном производстве» в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом.

Как усматривается из материалов представленного исполнительного производства № 2928/11/20/13 в процессе исполнения требований исполнительного документа по данному исполнительному производству судебным приставом-исполнителем были предприняты действия по розыску имущества должника Кочанова Н.А., что не противоречит и согласуется с требованиями закона.

22 марта 2011 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Рузаевскому району УФСП по РМ Брызгаловой Е.А. было вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника в связи с истечением срока добровольного исполнения исполнительного документа, что не противоречит закону «Об исполнительном производстве» в части порядка обращения взыскания на имущества должника, поскольку иного имущества у должника Кочанова Н.А. ею обнаружено не было.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд не находит оснований для удовлетворения требований заявителя и признания обжалуемых им действий и постановлений судебного пристава – исполнителя незаконными.

Ссылку заявителя и его представителя на материалы Рузаевского межрайонного следственного СУ СК при Прокуратуре Российской Федерации по Республике Мордовия отдела об отказе в возбуждении уголовного дела № 218 и постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении Федашова Н.Г. № 218 от 19 июня 2009 года, суд считает несостоятельной по изложенным выше основаниям.

Доводы заявителя о том, что исполнительный документ - судебный приказ от 6 июня 2008 года по гражданскому делу № 2-183/08, вынесенный мировым судьей судебного участка № 3 Рузаевского района Республики Мордовия о взыскании задолженности по кредитному договору в размере 100263 рублей 22 копейки, в солидарном порядке с Федашова Николая Григорьевича и с него - заявителя в настоящее время обжалован им в порядке надзора, в связи с чем следует признать незаконными действия судебного пристава исполнителя, выразившиеся в вынесении указанных постановлений, суд не принимает во внимание, поскольку сам факт оспаривания судебного акта, вступившего в законную силу, на основании которого выдан исполнительный документ, не является основанием для признания действий судебного пристава-исполнителя, выразившихся в возбуждении исполнительного производства и последующих мероприятий в рамках обращения к исполнению исполнительного документа незаконным.

Из положений пункта 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года, а также практики его применения Европейским Судом по правам человека, который в одном из своих решений от 19 марта 1997 года, указал, что право на судебную защиту стало бы иллюзорным, если бы правовая система государства позволяла, чтобы окончательное, обязательное судебное решение оставалось недействующим к ущербу одной из сторон; исполнение решения, вынесенного любым судом, должно рассматриваться как неотъемлемая часть «суда».

Из приведенных норм следует, что защита нарушенных прав взыскателя, не может быть признана действенной, если судебный акт своевременно не исполняется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198, 441 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

р е ш и л:

В удовлетворении требований Кочанова Николая Александровича о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя ОСП по Рузаевскому району УФСП по РМ Брызгаловой Е.А., выразившихся: в вынесении постановления от 15 февраля 2011 года о возбуждении исполнительного производства № 2928/11/20/13т о взыскании с Кочанова Николая Александровича задолженности по кредитному договору солидарно 100263,22 рубля; в вынесении постановления от 22 марта 2011 года об обращении взыскания на заработную плату Кочанова Николая Александровича; в вынесении постановления от 22 марта 2011 года о взыскании с Кочанова Николая Александровича исполнительского сбора в размере 500 рублей – отказать.

На решение может быть подана кассационная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия в 10-дневный срок со дня его принятия через Рузаевский районный суд Республики Мордовия.

Председательствующий