Дело № 2-994/11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Рузаевка 18 октября 2011 года
Рузаевский районный суд Республики Мордовия
в составе председательствующего судьи Апариной Л.О.,
с участием истца Назарова М.Т.,
представителя истца Чевиной Ю.И., выступающей на основании ордера № 467 от 09.09.2011 года,
представителя ответчика ГУ «Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия» Хренковой Е.А., выступающей на основании доверенности от 01.04.2011 года,
при секретаре Орешкиной О.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Назарова Михаила Тимофеевича к ГУ «Управление пенсионного фона Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия» о защите пенсионных прав,
установил:
Назаров М.Т. обратился в суд с иском к ГУ «Управление Пенсионного фона РФ в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия» о защите пенсионных прав, ссылаясь на то, что решением № 93 от 01.03.2011 года ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по подпункту 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ № 173 от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» из-за отсутствия требуемого специального стажа работы. Не зачтен период работы с 24.06.1986 года по 17.10.1988 года в Рузаевском ПМК-2 в должности электрогазосварщика. 15 марта 2011 года он достиг возраста 57 лет, при котором требуется специальный стаж не менее 7 лет 6 месяцев. С отказом в назначении пенсии он не согласен по тем основаниям, что в указанный период времени он работал в Рузаевском ПМК-2 в должности электрогазосварщика занятого на резке и ручной сварке, что соответствует Списку №2, утвержденному Постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 года № 10, которым предусмотрена должность «электрогазосварщик занятый на резке и ручной сварке», по специальности он электрогазосварщик, поскольку 14.07.1971 года закончил обучение в ПТУ №13 г. Рузаевка Мордовской АССР по указанной профессии, в 1975 году прошел курсы повышения квалификации, в связи с чем, ему был присвоен 5 разряд электрогазосварщика.
Просит признать незаконным решение № 93 от 01.03.2011 года ГУ «Управление пенсионного фона Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия» в части отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ-171 от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», обязать включить в специальный стаж период его работы в должности электрогазосварщика с 24.06.1986 года по 17.10.1988 года в Рузаевском ПМК-2 и назначить пенсию с момента достижения 57 лет, то есть с 15.03.2011 года.
В судебном заседании истец Назаров М.Т. исковые требования поддержал по вышеизложенным основаниям и объяснил, что с 01.07.1969 года по 14.07.1971 года он обучался в профессионально-техническом училище № 13 г. Рузаевка Мордовской АССР по специальности электрогазосварщик, в связи с чем, решением экзаменационной комиссии ему была присвоена квалификация электрогазосварщика третьего разряда. С 16.05.1975 года по 15.07.1975 года он повышал квалификацию по специальности электрогазосварщика, в связи с чем, ему была присвоена квалификация электрогазосварщика пятого разряда. В период с 24 июня 1986 года по 17 октября 1988 года он работал в Рузаевском ПМК-2 в должности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке. Согласно записи №24 в трудовой книжке он был принят на работу приказом от 23.06.1986 года в Рузаевском ПМК-2 «Мордовмелиорация» на должность газоэлектросварщика 6 разряда, в приказе о приеме на работу должность указана также как газоэлектросварщик 6 разряда. Проработал в указанной должности он до 17.10.1988 года, при увольнении в приказе об увольнении должность была указана как эл.сварщик. В трудовой книжке, а также в приказах о приеме и об увольнении наименование должности было указано неверно. В должности электрогазосварщика занятого на резке и ручной сварке, он работал на передвижном сварочном агрегате, предназначенном для ручной дуговой сварки. Рузаевская ПМК-2 входила в состав ПСПЭО «Мордовмелиорация», которая в дальнейшем была реорганизована и признана банкротом. Он занимался свариванием труб для системы орошения полей. Поскольку приходилось работать в колхозах и совхозах, бригада была выездной. Аппарат для ручной сварки крепился к транспортному средству и перевозился в поле, где он выполнял сварочные работы. Выполняемая им работа была связана с вредными условиями труда, поскольку при сварке металлов выделяется едкий дым от горения, инфракрасное излучение, в связи с чем ему выдавали молоко, спецодежду (очки, брезентовую робу, перчатки, ботинки). Работал он в режиме полной рабочей недели полный восьмичасовой рабочий день, а в летнее время весь световой день. Считает, что он выполнял работу электрогазосварщика занятого на резке и ручной сварке, которая предусмотрена Списком № 2 производств, профессий и должностей от 26.01.1991 г. № 10.
Просит признать незаконным решение № 93 от 01.03.2011 года ГУ «Управление пенсионного фона Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия» в части отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ-171 от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», обязать включить в специальный стаж период его работы в должности электрогазосварщика с 24.06.1986 года по 17.10.1988 года в Рузаевском ПМК-2 и назначить пенсию с момента достижения 57 лет, то есть с 15.03.2011 года.
Представитель истца Чевина Ю.И. выступающая на основании доверенности исковые требования поддержала по основаниям изложенным в исковом заявлении, и дала объяснения аналогичные объяснениям доверителя.
Представитель ответчика ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республике Мордовия» по доверенности Хренкова Е.А., просила в удовлетворении исковых требований Назарова М.Т. отказать, мотивируя это тем, что Назаров М.Т. не получил право на досрочную пенсию по нормам подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» из-за отсутствия требуемого специального стажа. Считает, что Управление правомерно не засчитало в специальный стаж Назарова М.Т. период его работы в должности электорогазосварщика, с 24.06.1986 года по 17.10.1988 года, в Рузаевском ПМК-2, поскольку Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 право на досрочную пенсию в связи с тяжелыми условиями труда предусмотрено название должности – электрогазосварщик, занятый на резке и ручной сварке. Кроме того, отсутствуют доказательства того, что Назаров М.Т. работал в указанной должности не менее 80% рабочего времени.
Выслушав объяснения истца, представителя истца, представителя ответчика, показания свидетелей, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в деле, обозрев отказное пенсионное дело Назарова М.Т., суд считает, что исковые требования Назарова М.Т. подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.
Судом установлено, что с 01.07.1969 года по 14.07.1971 года Назаров М.Т. обучался в профессионально-техническом училище № 13 г.Рузаевка Мордовской АССР по специальности электрогазосварщик, в связи с чем решением экзаменационной комиссии ему была присвоена квалификация электрогазосварщика третьего разряда (л.д.24).
С 16.05.1975 года по 15.07.1975 года он повышал квалификацию по специальности электрогазосварщика, в связи с чем, ему была присвоена квалификация электрогазосварщика пятого разряда (л.д.25).
Приказом № 213 от 23.06.1986 года по Рузаевскому ПМК-2 Назаров М.Т. принят на работу в качестве газоэлектросварщика 6 разряда с 24.06.1986 года. На основании приказа № 95-к от 17.10.1988 года уволен по статье 29 пункт 5 КЗоТ РФ в порядке перевода в Электротеплоцентраль (л.д. 119, 127).
Рузаевская ПМК-2 входила в состав ПСПЭО «Мордовмелиорация», правопреемником которого, с 11.01.1991 года являлось арендное объединение «Мордоагровод», и на базе Рузаевской ПМК-2 был создан Рузаевский хозяйственно-расчетный участок (ХРУ) АО «Мордовагровод». В дальнейшем в связи с реорганизацией было создано ОАО «Мордовагровод» в составе которого был Рузаевский ХРУ ОАО «Мордовагровод», с местом нахождения в г.Рузаевка, ул.Энергетическая, 1. По решению арбитражного суда Республики Мордовия от 25.01.2010 года ОАО «Мордоагровод» признано банкротом (л.д.31, 33).
21.02.2011 года истец Назаров М.Т. обратился в ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия» с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости по подпункту 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ-173 от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (л.д.56-57).
Решением ГУ «Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия» от 01.03.2011 года № 93, Назарову М.Т. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по нормам абз. 2 подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», из-за отсутствия требуемого специального стажа работы, поскольку в 56 лет требуется не менее 10 лет, а у него, по мнению ответчика, на момент обращения имеется 5 лет 7 месяцев 6 дней. В льготный стаж не был включен период работы в Рузаевском ПМК-2 с 24 июня 1986 года по 17 октября 1988 года в должности электрогазосварщика, так как Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию на льготных условиях, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 в разделе XXXIII «Общие профессии», предусмотрена должность – электрогазосварщик, занятый на резке и ручной сварке. Определить, что Назаров М.Т. работал в должности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, не представляется возможным (л.д.7).
В соответствии со статьей 7 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.
В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если они проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия мужчинам назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 названного Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
Условия назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренные пунктом 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Закона, применяются в том случае, если застрахованное лицо проработало на соответствующих работах не менее половины требуемого срока (пункт 3), что распространяется на истца Наумова Н.Н.
В соответствии с пунктом 2 статьи 27 ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» списки соответствующих работ, производств, профессий должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, утверждаются Правительством Российской Федерации.
Пунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации № 537 от 18.07.2002 года «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяются списки производств, работ, профессий и должностей, утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, а именно при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.
При этом, время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком № 2, производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.
Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 (в редакции Постановления Совета Министров РСФСР от 02.10.1991 года № 517) «Об утверждении списков производств, работ профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», утвержден Список № 2, производств, работ, профессий, должностей на подземных работах, на работах, с особо вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, применяемый в данном случае, которым засчитывается работа в должности «электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке».
Судом установлено, что в период времени с 24.06.1986 года по 17.10.1988 года Назаров М.Т. несмотря на записи в трудовой книжке, в приказах о приеме и об увольнении, о работе его в должности газоэлектросварщика и эл.сварщика, работал в должности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке в Рузаевской ПМК-2, работа которого, с учетом специфики организации заключалась в том, что он выполнял сварочные работы по резке и ручной сварке на передвижном сварочном агрегате, предназначенном для ручной дуговой сварки полный восьмичасовой рабочий день.
Согласно письму Пенсионного фонда Российской федерации от 02.08.2000 года № 3073-17/06-17/7017 «электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся «газоэлектросварщиками», могут пользоваться правом на досрочную трудовую пенсию по Списку №2 (раздел ХХХIII «Общие профессии») как «электрогазосварщики».
Факт работы Назарова М.Т. в должности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, в течение полного рабочего дня, подтверждается копиями: трудовой книжки (л.д.9-22), аттестата от 16.07.1971 г. № 852 (л.д.24), свидетельства от 18.07.1975 года № 852 (л.д.25), справки ОАО «Мордовагровод» № 340 от 27.05.2011 года и инвентаризационной ведомости, приказа об оприходовании в подотчет деталей и узлов (л.д.108, 109, 114), из которых усматривается, что в состав основных средств по Рузаевскому ХРУ ОАО «Мордовагровод» входил сварочный аппарат ТСД-350, генератор со сварки Д-303, сварка Д-303, и в штатном расписании в состав численности работающих входил электрогазосварщик, занятый на резке и ручной сварке, приказами о предоставлении очередных отпусков Назарову М.Т. (л.д.45,46), ведомостями по заработной плате за 1986-1988 годы, из которых усматривается, что оплата труда Назарова М.Т. была повременно-премиальная и производилась за полный восьмичасовой рабочий день (л.д. 128-161).
Кроме того, факт работы истца в должности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке с 24.06.1986 года по 17.10.1988 года подтверждается показаниями свидетелей Калмыкова Е.Ф., Ямашкина И.Н., Автайкина И.П. работающих с истцом в спорный период времени (л.д.166-174).
Из оглашенных в судебном заседании показаний свидетелей Калмыкова Е.Ф., Ямашкина И.Н., Автайкина И.П., данных ими в судебном заседании 19.09.2011 года, следует, что в период с 1986 года по 1988 год Назаров М.Т. работал в Рузаевском ПМК-2 в должности электрогазосварщика занятого на резке и ручной сварке, автоматов и полуавтоматов сварки на предприятии не было. Назаров М.Т. занимался свариванием системы орошения полей, работа была выездной. Работал полный восьмичасовой рабочий день, а летом весь световой день. Назаров М.Т. работал на сварочном агрегате САГ, который прикреплялся к автомашине, для перемещения его к месту работы. В зимнее время работал в траншеях, занимаясь свариванием системы орошения. Работа его относилась к работам с вредными условиями труда, в связи с чем, ему выдавалась спецодежда, защитная маска, перчатки и обувь. Кроме того, ему выдавалось молоко, и предоставлялись дополнительные дни к отпуску.
Согласно заключения Государственной экспертизы условий труда Назарова М.Т. от 04 октября 2011 года характер и условия выполняемых Назаровым М.Т. работ в качестве «газоэлектросварщика» за период с 24.06.1986 года по 17.10.1988 года в Рузаевском ПМК-2 «Мордовмелиорация» соответствует условиям и характеру работы по профессии «Электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке», предусмотренной Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 (Раздел ХХХIII «Общие профессии», позиция 23200000-19756) (л.д. 187-190).
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в судебном заседании добыто достаточно доказательств, подтверждающих соответствие характера и условий выполняемых Назаровым М.Т. работ, в период с 24.06.1986 года по 17.10.1988 года, в качестве «газоэлектросварщика» Рузаевского ПМК-2, характеру и условиям труда по профессии «электрогазосварщик, занятый на резке и ручной сварке», в связи с чем, указанный период времени подлежит включению в специальный стаж работы, дающий право Назарову М.Т. на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.
Оценивая имеющиеся по делу доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что решение ответчика, об отказе истцу в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта первого статьи 27 ФЗ-173 от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» из-за отсутствия требуемого специального стажа, является незаконным.
В специальный стаж истца подлежит включению период работы с 24 июня 1986 года по 17 октября 1988 года в Рузаевском ПМК-2, что составляет 2 года 3 месяца 24 дня (л.д.55).
С учетом установленного ответчиком специального стажа – 5 лет 7 месяцев 6 дней (л.д.7, 54-55), льготный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, Назарову М.Т. на 15 марта 2011 года (исполнение ответчику 57 лет л.д.5-6), составляет 7 лет 11 месяцев (5 лет 7 месяцев 6 дней + 2 года 3 месяца 24 дня).
В соответствии со статьями 18 и 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» назначение трудовых пенсий производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение на основании соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
Поскольку стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости Назарову М.Т. составил 7 лет 11 месяцев, при требуемом специальном стаже не менее 7 лет 6 месяцев в возрасте 57 лет, а общий страховой стаж более 25 лет (л.д.54-55), суд обязывает ответчика назначить истцу пенсию со дня исполнения ответчику 57 лет, то есть с 15 марта 2011 года.
Довод представителя ответчика о том, что заключение экспертизы условий труда не должно быть принятии судом во внимание поскольку основано на документах, не имеющих отношения к стажу работника, является несостоятельным и не принимается судом во внимание.
В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации с ответчика в пользу Назарова М.Т. подлежит взысканию в возврат государственная пошлина в размере 200 рублей (л.д.1).
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194, 196-199 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации,
решил:
исковые требования Назарова Михаила Тимофеевича удовлетворить.
Признать незаконным решение № 93 от 01 марта 2011 года Государственного учреждения «Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия» в части отказа Назарову Михаилу Тимофеевичу в назначении трудовой пенсии по старости по нормам подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» из-за отсутствия требуемого специального стажа.
Обязать Государственное Учреждение «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия» включить в стаж, дающий право Назарову Михаилу Тимофеевичу на досрочное назначение ему трудовой пенсии по старости по правилам подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», период его работы в должности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке в Рузаевской ПМК-2 с 24 июня 1986 года по 17 октября 1988 года, и назначить ему пенсию с 15 марта 2011 года.
Взыскать с Государственного учреждения «Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия» в пользу Назарова Михаила Тимофеевича в возврат государственной пошлины 200 рублей (двести рублей).
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия в десятидневный срок со дня принятия его в окончательной форме, с подачей жалобы через Рузаевский районный суд Республики Мордовия.
Председательствующий: