Дело № 2-1193/2011 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Рузаевка Республики Мордовия 15 ноября 2011 года Рузаевский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Козлова А.М., с участием помощника Рузаевского межрайонного прокурора Мухина В.Г., представителя заявителя отдела МВД России по Рузаевскому муниципальному району Соколова А.Ю., заинтересованного лица Багаповой Л.Ф., при секретаре Нездымай-Шапка Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению отдела МВД России по Рузаевскому муниципальному району об установлении административного надзора в отношении Багаповой Любови Федоровны, у с т а н о в и л: Начальник отдела МВД России по Рузаевскому муниципальному району Синдянкин О.А. обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Багаповой Л.Ф. В обоснование заявленных требований указал, что приговором Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 15 декабря 2008 года Багапова Л.Ф. осуждена за совершение преступлений, предусмотренных пунктами «а, г» части 2 статьи 161 и пунктами «а, в» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ), на основании части 5 статьи 69 УК РФ с присоединением наказания по приговору Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 10 сентября 2008 года к 3 годам 6 месяцам лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 24 августа 2011 года Багапова Л.Ф. освобождена по отбытию наказания. Ссылаясь на то, что Багапова Л.Ф., имея неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, при наличии рецидива преступлений совершила три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, просит установить в отношении неё сроком на 2 года административный надзор, запретив пребывание вне жилого помещения, расположенного по адресу: Республика Мордовия, г. Рузаевка, ул. <адрес>, с 22 часов до 06 часов следующего дня; возложив обязанность являться каждую первую пятницу каждого месяца в отдел МВД России по Рузаевскому муниципальному району и запретив ей выезд за пределы Республики Мордовия, г. Рузаевки и Рузаевского района Республики Мордовия. В судебном заседании представитель заявителя отдела МВД России по Рузаевскому муниципальному району Соколов А.Ю., действующий на основании доверенности, требования поддержал по изложенным в заявлении основаниям. Заинтересованное в исходе дела лицо Багапова Л.Ф. не возражала против удовлетворения заявленных требований. Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение помощника Рузаевского межрайонного прокурора Мухина В.Г., исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему. В силу положений части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, пункта 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права могут быть ограничены только на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Вместе с тем, как следует из правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, предусматриваемые меры принудительного характера должны отвечать требованиям справедливости, быть соразмерными конституционно закрепленным целям и охраняемым интересам, а также характеру совершенного деяния; такие меры допустимы, если они основываются на законе, служат общественным интересам и не являются чрезмерными; в тех случаях, когда конституционные нормы позволяют законодателю установить ограничения закрепляемых ими прав, он, имея целью воспрепятствовать злоупотреблению правом, должен использовать не чрезмерные, а только необходимые и обусловленные конституционно признаваемыми целями меры (Постановления от 14 мая 1999 года № 8-П и от 14 ноября 2005 года № 10-П). Основания для установления временного ограничения прав и свобод для лиц, освободившихся из мест лишения свободы, предусмотрены в Федеральном законе от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». В частности в соответствии с частями 1 и 3 статьи 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы за совершение тяжкого преступления либо за совершение преступления при рецидиве преступлений и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершившего в течение одного года два и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Как установлено в судебном заседании Багапова Л.Ф. имеет три непогашенные судимости. Приговором Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 07 декабря 2007 года Багапова Л.Ф. признана виновной в совершении преступления предусмотренного пунктом «а» части 3 статьи 158 УК РФ и ей назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года. В силу статьи 73 УК РФ данное наказание назначено условно с испытательным сроком в 2 года. Согласно приговору Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 10 сентября 2008 года она была осуждена по пункту «а» части 2 статьи 158 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы. В силу статьи 74 УК РФ условное осуждение по приговору от 07 декабря 2007 года было отменено и в соответствии со статьёй 70 УК РФ по совокупности приговоров окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 2 месяца с отбыванием наказания в колонии поселении (л.д. 16-17). Как следует из приговора Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 15 декабря 2008 года, Багапова Л.Ф. признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных пунктами «а, г» части 2 статьи 161 и пунктами «а, в» части 2 статьи 158 УК РФ, и ей окончательно назначено наказание, с учетом положений частей 3 и 5 статьи 69 УК РФ с частичным присоединением наказания по приговору от 10 сентября 2008 года в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев без штрафа в исправительной колонии общего режима (л.д. 18-24). Одним из оснований для установления в отношении Багаповой Л.Ф. административного надзора представителем заявителя указано совершение ею преступления при наличии рецидива преступлений. Данный довод отдела МВД России по Рузаевскому муниципальному району основан на неправильном толковании норм уголовного права. В соответствии с частью 1 статьи 18 УК РФ рецидивом преступлений признается совершение умышленного преступления лицом, имеющим судимость за ранее совершенное умышленное преступление. Согласно части 1 статьи 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Условное осуждение в отношении Багаповой Л.Ф. по приговору суда от 07 декабря 2007 года было отменено 10 сентября 2008 года. Приговор Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 10 сентября 2008 года в отношении Багаповой Л.Ф. за совершение преступления 09 июня 2008 года вступил в законную силу 29 сентября 2008 года. За совершение преступлений 04 июня и 24 июля 2008 года, то есть за преступления, совершенные до вступления в законную силу предыдущего приговора, Багапова Л.Ф. была осуждена 15 декабря 2008 года. В указанных приговорах в действиях Багаповой Л.Ф. судом не было установлено отягчающее ответственность обстоятельство в виде рецидива преступлений. Таким образом, в ходе судебного разбирательства не установлен факт совершения Багаповой Л.Ф. преступления при рецидиве преступлений. Вместе с тем судом установлено, что Багапова Л.Ф. имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. Данное обстоятельство подтверждено вышеуказанными судебными постановлениями по уголовным делам. Исходя из положений части 4 статьи 15 УК РФ, преступления, предусмотренные пунктом «а» части 3 статьи 158 и пунктами «а, г» части 2 статьи 161 УК РФ, относятся к тяжким преступлениям. Из справки об освобождении усматривается, что Багапова Л.Ф. освобождена по отбытию наказания 24 августа 2011 года (л.д. 14-15). В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 УК РФ судимость за тяжкое преступление погашается по истечении шести лет после отбытия наказания. Следовательно, судимость за совершение тяжкого преступления у Багаповой Л.Ф. не погашена. Согласно письменным доказательствам, Багапова Л.Ф. в течение сентября-октября 2011 года трижды привлекалась к административной ответственности за правонарушения, предусмотренные частями 1 и 2 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, совершенные ею 12 сентября 2011 года, 12 октября 2011 года и 13 октября 2011 года (л.д. 30-35). Данные административные правонарушения относятся к правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность Таким образом, анализ представленных суду доказательств свидетельствует о частичном подтверждении обстоятельств, на которых заявитель основывает свои требования. Суд приходит к выводу об обоснованности и законности заявленных требований, в связи с чем они подлежат частичному удовлетворению. Суд с учётом данных о личности осужденной, характера и степени общественной опасности совершенных Багаповой Л.Ф. преступлений, а также времени их совершения, её поведения в период времени после освобождения из мест лишения свободы, считает необходимым в целях предупреждения совершения новых преступлений и правонарушений, оказания на Багапову Л.Ф. индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов установить над ней административный надзор, в виде следующих ограничений: - запретить пребывание вне жилого помещения в период времени с 22 часов до 06 часов по местному времени; - обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства 1 раз в месяц, в установленный данным органом день; - запретить выезд за пределы Республики Мордовия. Срок административного надзора в отношении Багаповой Л.Ф. следует установить в два года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. Разрешая заявленные требования, суд учитывает согласие осужденной Багаповой Л.Ф. на установление в отношении неё административного надзора и указанных административных ограничений. С учётом наличия у Багаповой Л.Ф. в силу закона права на свободу передвижения, места пребывания и места жительства, суд считает, что при установлении ограничений отсутствует необходимость в определении конкретного места жительства осужденной, также как и конкретизации органа внутренних дел, в который ей надлежит являться для регистрации. Принимая во внимание, что территория Республики Мордовия включает в себя и г. Рузаевку, и Рузаевский район, то при определении территории, за пределы которой Багаповой Л.Ф. запрещен выезд, не требуется перечисление указанных административных единиц. На основании изложенного, а также руководствуясь статьями 194, 196-198, 261.7-261.8 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, р е ш и л: Заявление отдела МВД России по Рузаевскому муниципальному району об установлении административного надзора в отношении Багаповой Любови Федоровны удовлетворить частично. Установить в отношении Багаповой Любови Федоровны 05 мая 1966 года рождения, уроженки г. Рузаевки Мордовской АССР, проживающей по адресу: Республика Мордовия, г. Рузаевка, ул. Маяковского, д. 97, кв. 43, административный надзор на срок 2 (два) года. Срок административного надзора, установленного в отношении Багаповой Любови Федоровны, исчислять со дня её постановки на учет в органе внутренних дел по её месту жительства или пребывания. Установить в отношении Багаповой Любови Федоровны на срок административного надзора административные ограничения: - запретить пребывание вне жилого помещения в период времени с 22 часов до 06 часов по местному времени; - обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства 1 раз в месяц, в установленный данным органом день; - запретить выезд за пределы Республики Мордовия. Наблюдение за соблюдением Багаповой Любовью Федоровной установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по её месту жительства или пребывания. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать. На решение может быть подана кассационная жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия в 10-дневный срок со дня его принятия через Рузаевский районный суд Республики Мордовия. Председательствующий: А.М.Козлов