Дело № 2-117/2012
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Рузаевка Республики Мордовия 27 января 2012 года
Рузаевский районный суд Республики Мордовия
в составе председательствующего судьи Козлова А.М.,
с участием помощника Рузаевского межрайонного прокурора Республики Мордовия Пивкиной Е.А.,
при секретаре Нездымай-Шапка Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Рузаевского межрайонного прокурора Республики Мордовия в интересах неопределенного круга лиц о признании бездействия органа местного самоуправления,
у с т а н о в и л:
Рузаевский межрайонный прокурор Республики Мордовия в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением о признании бездействия администрации Болдовского сельского поселения Рузаевского муниципального района Республики Мордовия (далее - администрация Болдовского сельского поселения) в части отсутствия организации планового сбора и вывоза отходов потребления в населенных пунктах незаконным и возложении обязанности организовать сбор и вывоз бытовых отходов и мусора с территории населенного пункта.
В обосновании заявленных требований указал, что в январе 2012 года Рузаевской межрайонной прокуратурой Республики Мордовия на территории Болдовского сельского поселения проведена проверка исполнения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения при обращении с отходами производства, в ходе которой установлено, что данная территория не охвачена плановым сбором отходов потребления: контейнеры для сбора мусора отсутствуют, вывоз отходов с территории сельского поселения не производится, договор на вывоз отходов потребления не заключен, в месте захоронения и складирования мусора экологическая экспертиза не проводилась.
Указанные факты являются нарушением пунктов 1.1, 1.4, 2.1.3, 2.2.2 Санитарных Правил содержания территории населенных мест (СанПин 42-128-4690-88).
Полагает, что нарушение законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения влечет за собой создание неблагоприятной окружающей среды, биологическую скудность и ограниченность природных ресурсов, в результате чего ущемляются потребности нынешнего и будущего поколений.
Ссылаясь на положения статьи 51 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», статей 12-13 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» просит признать бездействие администрации Болдовского сельского поселения в части отсутствия организации планового сбора и вывоза отходов потребления в населенных пунктах незаконным и обязать администрацию Болдовского сельского поселения организовать сбор и вывоз бытовых отходов и мусора на территории Болдовского сельского поселения.
В судебном заседании помощник Рузаевского межрайонного прокурора Пивкина Е.А. поддержала заявление Рузаевского межрайонного прокурора Галишникова И.И. об отказе от заявленных требований в связи с добровольным устранением нарушений законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.
Представитель заинтересованного лица администрации Болдовского сельского поселения Рузаевского муниципального района Республики Мордовия Алдакишкина Г.И., действующая на основании Устава, в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие.
На основании части 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) дело подлежит рассмотрение в отсутствие представителя заинтересованного лица администрации Болдовского сельского поселения Рузаевского муниципального района Республики Мордовия.
В соответствии с частью 1 статьи 246 ГПК РФ дела, возникающие из публичных правоотношений, рассматриваются и разрешаются судьей единолично, а в случаях, предусмотренных федеральным законом, коллегиально по общим правилам искового.
Согласно части 2 статьи 45 ГПК РФ прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несёт все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.
Исходя из положений статьи 173 ГПК РФ, истец вправе отказаться от иска.
В силу абзаца 4 статьи 220 ГПК при отказе истца от иска и принятии его судом производство по делу подлежит прекращению.
Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Согласно пункту 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2009 года № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» по смыслу норм, закрепленных в главах 23 и 25 Гражданского процессуального кодекса РФ, возможность принятия судом отказа от принятого к производству заявления по данной категории дел не исключается.
Учитывая, что Рузаевский межрайонный прокурор Республики Мордовия отказался от заявленных требований, и данный отказ является его свободным волеизъявлением, не противоречащим закону и не нарушающим права и интересы других лиц, суд принимает его и прекращает производство по делу.
На основании изложенного, и руководствуясь статьями 39, 45, 173, абзацем 4 статьи 220, статьями 224-225 ГПК РФ, суд
о п р е д е л и л:
Принять отказ Рузаевского межрайонного прокурора Республики Мордовия от требований о признании незаконным бездействия администрации Болдовского сельского поселения Рузаевского муниципального района Республики Мордовия в части отсутствия организации планового сбора и вывоза отходов потребления в населенных пунктах незаконным и возложении обязанности организовать сбор и вывоз бытовых отходов и мусора с территории населенного пункта.
Производство по делу по заявлению Рузаевского межрайонного прокурора Республики Мордовия в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия администрации Болдовского сельского поселения Рузаевского муниципального района Республики Мордовия в части отсутствия организации планового сбора и вывоза отходов потребления в населенных пунктах незаконным и возложении обязанности организовать сбор и вывоз бытовых отходов и мусора с территории населенного пункта прекратить.
На определение может быть подана частная жалоба, представление в Верховный суд Республики Мордовия в течение пятнадцати дней с момента его вынесения через Рузаевский районный суд Республики Мордовия.
Председательствующий: А.М. Козлов