Дело №2-118/2012
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Рузаевка 26 января 2012 года
Рузаевский районный суд Республики Мордовия
в составе председательствующего судьи Аброськина Н.А.,
при секретаре Кожаевой Л.В.,
с участием помощника Рузаевского межрайонного прокурора Пивкиной Е.А.,
представителя заинтересованного лица заместителя главы администрации Трускляйского сельского поселения Рузаевского муниципального района Республики Мордовия Торгашовой М.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Рузаевского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия администрации Трускляйского сельского поселения Рузаевского муниципального района и понуждении к совершению определенных действий,
установил:
Рузаевский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействия администрации Трускляйского сельского поселения Рузаевского муниципального района и понуждении к совершению определенных действий, указав, что в ходе проверки установлено, что территория Трускляйского сельского поселения Рузаевского муниципального района Республики Мордовия не охвачена плановым сбором отходов потребления: контейнеры для сбора мусора отсутствуют, вывоз отходов с территории сельского поселения не производится, договор на вывоз отходов потребления не заключен, что нарушает требования законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения при обращении с отходами на территории населенных мест.
Просит признать бездействие администрации Трускляйского сельского поселения Рузаевского муниципального района Республики Мордовия в части отсутствия организации планового сбора и вывоза отходов потребления в населенных пунктах незаконным, и обязать администрацию Трускляйского сельского поселения Рузаевского муниципального района Республики Мордовия организовать сбор и вывоз бытовых отходов и мусора на территории Трускляйского сельского поселения.
В судебном заседании помощник Рузаевского межрайонного прокурора Пивкина Е.А. требования поддержала по вышеизложенным основаниям, просила удовлетворить их в полном объеме.
Представитель заинтересованного лица заместитель главы администрации Трускляйского сельского поселения Рузаевского муниципального района Республики Мордовия Торгашова М.В. не возражает против удовлетворения требований.
В соответствии с частью 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело подлежит рассмотрению в отсутствии не явившегося заинтересованного лица.
Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению.
Судом установлено: 13.01.2012 года Рузаевской межрайонной прокуратурой, в ходе проверки исполнения федерального законодательства об охране окружающей среды администрацией Трускляйского сельского поселения Рузаевского муниципального района Республики Мордовия, выявлены следующие нарушения - территория сельского поселения охвачена плановым сбором отходов потребления: контейнеры для сбора мусора отсутствуют, вывоз отходов с территории сельского поселения не производится, договор на вывоз отходов потребления не заключен, что нарушает требования законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения при обращении с отходами производства на территории населенных мест, о чем составлен акт (л.д.3).Согласно пункту 1 статьи 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
В соответствии со статьей 12 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», создание объектов размещения отходов допускается на основании разрешений, выданных федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией. Определение места строительства объектов размещения отходов осуществляется на основе специальных (геологических, гидрологических и иных) исследований в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы. На территориях объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую природную среду собственники объектов размещения отходов, а также лица, во владении ли в пользовании которых находятся объекты размещения отходов, обязаны проводить мониторинг состояния окружающей природной среду в порядке, установленном федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией.
Согласно статьи 13 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований, предусматривающий их разделение на виды (пищевые отходы, текстиль, бумага и другие), определяется органами местного самоуправления.
В соответствии со статьей 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о её состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
Нарушение администрацией Трускляйского сельского поселения Рузаевского муниципального района Республики Мордовия действующего законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения влечет создание неблагоприятной окружающей среды, биологическую скудность и ограниченность природных ресурсов, в связи с чем ущемляются потребности населения.
При указанных обстоятельствах следует обязать администрацию Трускляйского сельского поселения Рузаевского муниципального района Республики Мордовия организовать сбор и вывоз бытовых отходов и мусора на территории сельского поселения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
заявление Рузаевского межрайонного прокурора удовлетворить.
Признать незаконным бездействие администрации Трускляйского сельского поселения Рузаевского муниципального района Республики Мордовия в части отсутствия организации планового сбора и вывоза отходов потребления в населенных пунктах.
Обязать администрацию Трускляйского сельского поселения Рузаевского муниципального района Республики Мордовия организовать сбор и вывоз бытовых отходов и мусора на территории Трускляйского сельского поселения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Мордовия в течение месяца с подачей жалобы через Рузаевский районный суд Республики Мордовия.
Председательствующий