Дело № 2-200/2012
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Рузаевка 23 марта 2012 года
Рузаевский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Проняшина А.А.,
при секретаре Колтуновой М.В.,
с участием истцов Наркаевой Марины Николаевны, Наркаева Александра Федоровича,
представителя ответчика администрации Красносельцовского сельского поселения Рузаевского муниципального района Республики Мордовия, Игониной Марины Сергеевны,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Наркаевой Марины Николаевны, Наркаева Александра Федоровича к администрации Красносельцовского сельского поселения Рузаевского муниципального района Республики Мордовия о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
у с т а н о в и л:
Наркаева М.Н. и Наркаев А.Ф. обратились в суд с иском к администрации Красносельцовского сельского поселения Рузаевского муниципального района Республики Мордовия о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, указывая в заявлении, что 23.12.1991 году Наркаеву А.Ф. - на него, его жену Наркаеву М.Н. и дочь Наркаеву Е.А., на основании постановления Красносельцовской сельской администрации был выдан ордер № 541 на право занятия отдельной квартиры, расположенной по адресу: Рузаевский район, п. Совхоз «Красное сельцо», <адрес>. Между Наркаевым А.Ф. и администрацией Красносельцовского сельского поселения 12.12.2011 года заключен договор социального найма № 60. На основании лицевого счета № 1357 они проживают в данном жилом помещении, оплачивают коммунальные услуги, поддерживают жилое помещение в надлежащем состоянии. Они решили приватизировать данное жилое помещение, но когда собирали документы в Управлении регистрационной службы по Республике Мордовия узнали о том, что за Красносельцовским сельским поселением Рузаевского муниципального района право собственности на данный объект не зарегистрировано, хотя имеется решение совета депутатов Красносельцовской сельской администрации Рузаевского муниципального района Республики Мордовия об утверждении реестра муниципальной собственности Красносельцовского сельского поселения. В связи с этим они не могут реализовать право на приобретение занимаемого жилого помещения в собственность, в соответствии с Законом Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Просят признать за Наркаевой М.Н. и Наркаевым А.Ф. право собственности на квартиру, расположенную по адресу: Республика Мордовия, Рузаевский район, пос. Совхоз «Красное Сельцо», <адрес>, в порядке приватизации.
В судебном заседании Наркаева М.Н. и Наркаев А.Ф. заявленные требования уточнили, поддержав их в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. При этом также пояснили, что в приватизации какого-либо другого жилого помещения они участия не принимали. Их дочери от приватизации указанной квартиры отказываются, о чем имеются соответствующие письменные заявления. Просили признать за ними право собственности по 1/2 доли за каждым на квартиру, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: Республика Мордовия, Рузаевский район, п. Совхоз «Красное Сельцо», <адрес>, в порядке приватизации.
В судебном заседании представитель ответчика - глава администрации Красносельцовского сельского поселения Рузаевского муниципального района Республики Мордовия, Игонина М.С., исковые требования признала, о чем предоставила заявление. Кроме того, суду пояснила, что квартира, расположенная по адресу: Республика Мордовия, Рузаевский район, п. Совхоз «Красное Сельцо», <адрес>, передана в ведение органа местного самоуправления и включена в реестр муниципальной собственности Красносельцовского сельского поселения. Однако, переход права на жилое помещение не зарегистрирован надлежащим образом, из-за отсутствия регистрации ранее возникшего права. Без регистрации права муниципальной собственности орган местного самоуправления распоряжаться жилым помещением путем безвозмездной передачи в порядке приватизации не вправе.
От привлеченных по делу в качестве третьих лиц Наркаевой Е.А., Наркаевой А.А. поступили в суд письменные заявления, в которых они указывают, что с требованиями истцов они согласны, просят рассмотреть дело в их отсутствие.
Выслушав объяснения истцов, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, ввиду следующего.
Судом установлено, что Наркаев А.Ф., <данные изъяты>, и его жена Наркаева М.Н., <данные изъяты>, вселились с дочерью Наркаевой Е.А., <данные изъяты>, в квартиру, расположенную по адресу: Республика Мордовия, Рузаевский район, п. Совхоз «Красное Сельцо», <адрес>, на основании ордера № 541, выданного Наркаеву А.Ф. 23 декабря 1991 года на основании постановления Красносельцовской сельской администрации (л.д. 11-16, 19, 36).
12 декабря 2011 года администрация Крсносельцовского сельского поселения Рузаевского муниципального района, в лице главы администрация, заключила с Наркаевым А.Ф. договор № 60 социального найма жилого помещения на предоставленную квартиру по адресу: Республика Мордовия, Рузаевский район, п. Совхоз «Красное Сельцо», <адрес> (л.д. 38-41).
В настоящее время в данной квартире зарегистрировано 4 человека: Наркаев А.Ф., Наркаева М.Н., их дочери Наркаева Е.А. и Наркаева А.А., <данные изъяты>, что усматривается из копии поквартирной карточки, копии карточек регистрации, копии домовой книги, справки № 804, выданной 12.12.2011 года главой администрации Красносельцовского сельского поселения (л.д. 22-27, 32-35).
Задолженности по оплате за наем жилого помещения, отопление, коммунальные услуги, газоснабжение у Наркаева А.Ф. не имеется, что подтверждается лицевым счетом № 1357, справкой, выданной начальником Рузаевского участка ООО «Газпроммежрайгаз Саранск» (л.д. 20-21).
Постановлением № 36 от 23 декабря 2010 года главы администрации Красносельцовского сельского поселения Рузаевского муниципального района Республики Мордовия квартира № 50, расположенная по адресу: Рузаевский район, п. Совхоз «Красное Сельцо», <адрес>, принята в муниципальную собственность (л.д. 28-31).
Решением № 96 от 29 января 2010 года Совета депутатов Красносельцовского сельского поселения Рузаевского муниципального района Республики Мордовия данное жилое помещение включено в реестр муниципальной собственности (л.д. 4-10).
Право муниципальной собственности на жилое помещение по адресу: Республика Мордовия, Рузаевский район, п. Совхоз «Красное Сельцо», <адрес>, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрировано. В реестре федерального имущества, государственного имущества Республики Мордовия жилое помещение не числится.
Администрацией Красносельцовского сельского поселения Рузаевского муниципального района Республики Мордовия истцам отказано в передаче занимаемого жилого помещения в собственность в порядке приватизации, из-за отсутствия надлежащей регистрации права муниципальной собственности на жилое помещение, что не оспаривалось лицами, участвующими в деле. Наркаева М.Н. и Наркаев А.Ф. право на приобретение жилого помещения в собственность в порядке приватизации ранее не использовали.
Согласно техническому паспорту по состоянию на 15 октября 2011 года квартира № <данные изъяты>, расположенная по адресу: Рузаевский район, п. Совхоз «Красное Сельцо», <адрес>, имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м., и жилую – <данные изъяты> кв.м. (л.д. 45-49).
Наркаева Е.А. и Наркаева А.А. отказываются от участия в приватизации квартиры <адрес> п. Совхоз «Красное Сельцо» Рузаевского района, и дают согласие на приватизацию данного жилого помещения истцами, о чем имеются соответствующие письменные согласия, удостоверенные главой сельской администрации.
Согласно статье 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.
В соответствии со статьей 11 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Из преамбулы Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» следует, что целью Закона является создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилище, а также улучшения использования и сохранности жилищного фонда.
В соответствии со статьей 1 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
Статья 2 названного Закона предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Из положений приведенных норм следует, что право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
Факт передачи жилого помещения в ведение органа местного самоуправления предполагает изменение статуса жилого помещения.
Следовательно, при передаче жилого помещения в ведение органа местного самоуправления к нему применяется правовой режим, установленный для жилого помещения, предоставленного по договору социального найма. Поэтому гражданин, который занимает указанное жилое помещение, вправе приобрести его в собственность в порядке приватизации, в соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
В соответствии с абзацем 1 пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. № 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, в том числе, и на право бесплатной приватизации жилья.
Учитывая, что жилое помещение, в отношении которого заявлен спор, передано в ведение органа местного самоуправления, включено в реестр муниципальной собственности, однако право муниципальной собственности на данное жилое помещение не зарегистрировано, из-за отсутствия регистрации ранее возникшего права, в связи с чем Наркаева М.Н. и Наркаев А.Ф. не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность в порядке приватизации занимаемого ими жилого помещения, что нарушает положения статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Предоставляя право граждан на получение жилого помещения в собственность, государство обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого им жилого помещения, он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
Учитывая, что квартира, расположенная по адресу: Республика Мордовия, Рузаевский район, п. Совхоз «Красное Сельцо», <адрес>, передана в ведение органа местного самоуправления, включена в реестр муниципальной собственности, право Наркаевой М.Н. и Наркаева А.Ф. на пользование данным жилым помещением подтверждено, ранее право на приватизацию жилого помещения ими использовано не было, поэтому они имеют право на приобретение занимаемого жилого помещения в собственность бесплатно, в порядке приватизации.
В соответствии с пунктом третьим статьи 244 Гражданского кодекса Российской Федерации общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество.
Согласно пункту первому статьи 245 Гражданского кодекса Российской Федерации, если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников, доли считаются равными.
Принимая во внимание установленные обстоятельства, суд считает необходимым удовлетворить заявленные исковые требования и признать за Наркаевой М.Н. и Наркаевым А.Ф. право собственности по 1/2 доли за каждым на квартиру, расположенную по адресу: Республика Мордовия, Рузаевский район, п. Совхоз «Красное Сельцо», <адрес>, в порядке приватизации.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
р е ш и л:
Исковые требования Наркаева Александра Федоровича, Наркаевой Марины Николаевны удовлетворить.
Признать за Наркаевым Александром Федоровичем и Наркаевой Мариной Николаевной право собственности по 1/2 доли за каждым на квартиру, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой – <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: Республика Мордовия, Рузаевский район, п. Совхоз «Красное Сельцо», <адрес>, в порядке приватизации.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня его объявления путем подачи жалобы через Рузаевский районный суд Республики Мордовия.
Председательствующий А.А. Проняшин.