Дело № 2-196/2012
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Рузаевка 29 марта 2012 года
Рузаевский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Проняшина А.А.,
при секретаре Колтуновой М.В.,
с участием истца Васина Вячеслава Борисовича,
представителя ответчика ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия», Хренковой Елены Александровны, действующей по доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Васина Вячеслава Борисовича к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия» о защите пенсионных прав,
у с т а н о в и л:
Васин В.Б. предъявил в суд иск к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия», далее по тексту ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия», о защите пенсионных прав, указывая в заявлении, что 28 октября 2011 года он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Решением ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия» от 9 декабря 2011 года ему отказано в назначении пенсии, из-за отсутствия требуемого специального стажа. В специальный стаж ответчиком не включен период его работы с 3 ноября 1986 года по 5 июля 1998 года в качестве монтажника ЖБК в Строительно-монтажном поезде № 12 (СМП-12) треста «Ульяновсктрансстрой», поскольку Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, предусмотрена профессия «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций». Данное решение истец считает незаконным и нарушающим его права. Выполняемая им в спорный период работа по своему характеру соответствовала работе, занятость в которой дает право на льготную пенсию, в связи с тяжелыми условиями труда, и соответствует Списку № 2. Данную работу он выполнял полный рабочий день. СМП № 12 являлась строительной организацией, в которой были созданы бригады монтажников. Организацией осуществлялось строительство новых объектов. Монтажники занимались только монтажом железобетонных и стальных конструкций. В строительстве применяли конструкции из железобетона. Считает, что запись наименования его профессии в трудовой книжке «монтажник ЖБК» является неполным наименованием профессии «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций». Запись в трудовой книжке неполного наименования профессии монтажника ЖБК является ошибкой кадровой службы организации. Указание в трудовой книжке неполного наименования его профессии не может лишить его права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. Просит признать незаконным решение № 591 от 9 декабря 2011 года ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия» в части отказа во включении в специальный стаж периода работы с 3 ноября 1986 года по 5 июля 1998 года в качестве монтажника ЖБК в Строительно-монтажном поезде № 12; обязать ответчика включить в его специальный стаж период работы с 3 ноября 1986 года по 5 июля 1998 года в качестве монтажника ЖБК; обязать ответчика назначить ему пенсию с 29 октября 2011 года.
В судебном заседании истец Васин В.Б. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении. При этом суду пояснил, что в спорный период он работал монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций в СМП-12. Он участвовал в строительстве тепловозо-ремонтного завода в г. Саранск, цехов, жилых домов и других объектов. Его работа заключалась в монтаже сборных бетонных и железобетонных фундаментных блоков, панелей наружных и внутренних стен, плит перекрытий и покрытий и других объемных элементов зданий и сооружений, в заливке швов между панелями. Данную работу он выполнял в течение полного рабочего дня, в отпусках без сохранения заработной платы не находился. Ему предоставлялись дополнительные дни к отпуску, выдавалась специальная одежда. Считает, что характер и условия его работы соответствовали характеру и условиям работы по профессии, предусмотренной Списком № 2. Указание в записях в его трудовой книжке неполного наименования профессии монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций не может лишать его права на получение льготной пенсии в связи с тяжелыми условиями труда, поскольку эти записи производили работники кадровой службы. В его обязанности не входит приведение наименования занимаемой им должности в соответствии со Списком профессий. С учетом изложенного просил признать незаконным решение № 591 от 9 декабря 2011 года ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия» в части отказа во включении в специальный стаж периода его работы с 3 ноября 1986 года по 5 июля 1998 года в качестве монтажника ЖБК в Строительно-монтажном поезде № 12; обязать ответчика включить в специальный стаж период работы с 3 ноября 1986 года по 5 июля 1998 года в качестве монтажника ЖБК; обязать ответчика назначить ему пенсию с 29 октября 2011 года.
Представитель ответчика ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия», Хренкова Е.А., исковые требования не признала и объяснила, что оспариваемый период работы не может быть включен в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости по основаниям, изложенным в решении ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия» от 9 декабря 2011 года № 591. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.
Выслушав объяснения сторон, показания свидетелей ... И.В., ... А.И., исследовав письменные материалы гражданского дела, отказного пенсионного дела, копия которого приобщена к делу, суд находит требования Васина В.Б. подлежащими удовлетворению, ввиду следующего.
Судом установлено, что Васин В.Б., <данные изъяты> года рождения, <данные изъяты>, 8 февраля 1984 года принят бетонщиком 2 разряда в Строительно-монтажный поезд № 12 треста «Ульяновсктрансстрой», переименованного с 23.05.2002 года в ЗАО «Строительно – монтажный поезд № 12». Приказом № 144к от 6 августа 1986 года Васину В.Б присвоена вторая профессия - монтажник 3 разряда. На основании приказа № 199к от 3 ноября 1986 года Васин В.Б. переведен монтажником ЖБК 3 разряда с 3 ноября 1986 года (л.д. 12-13).
Согласно предоставленной по запросу суда копии приказа № 29 от 24 февраля 1988 года, на основании Постановления Совета Министров СССР от 17 сентября 1986 года № 1115 «О совершенствовании организации заработной платы и введении новых тарифных ставок и должностных окладов работников производственных отраслей народного хозяйства и приказа № 345 от 19 ноября 1986 года Минтранстроя, в СМП - 12 проведена перетарификация работ и рабочих, в связи с чем установлены с 1 марта 1988 года разряды рабочим по профессиям, в том числе, Васину В.Б. - монтажнику по монтажу стальных и ж/б конструкций установлен третий разряд.
Приказом № 40к от 04.07.1991 года с 1 марта 1988 года истцу установлен 4 разряд монтажника ЖБК (л.д. 13).
Согласно приказу № 27к от 7 июля 1998 года Васин В.Б., монтажник ЖБК, переведен с 6 июля 1998 года каменщиком 4 разряда комплексной бригады ПНР-3.
Приведенные обстоятельства подтверждаются копией трудовой книжки Васина В.Б. и копиями приказов (л.д. 9-19, 21).
За работу в качестве монтажника в оспариваемый период Васину В.Б. начислялась заработная плата, что подтверждается архивными справками о зарплате (л.д. 23-25).
Согласно справке № 84 от 29.09.2003 года, выданной директором ЗАО «Строительно-монтажный поезд № 12», Васин В.Б. в период с 3 ноября 1986 года по 5 июля 1998 года работал в Строительно-монтажном поезде № 12 монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций, данная специальность относится к Списку № 2 раздела 27 «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» позиция 2290000А-14612, работал постоянно полный рабочий день на строительстве новых объектов (л.д. 20).
ЗАО «Строительно-монтажный поезд № 12» ликвидировано вследствие несостоятельности (банкротства), в единый государственный реестр 19.05.2005 года внесена запись о прекращении деятельности юридического лица, в связи с его ликвидацией, на основании определения арбитражного суда от 14 мая 2005 года о завершении конкурсного производства.
28 октября 2011 года Васин В.Б. обратился в ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия» с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости.
Решением от 9 декабря 2011 года № 591 ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия» Васину В.Б. отказано в назначении трудовой пенсии по старости, в соответствии с подпунктом 2 пункта первого статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», из-за отсутствия требуемого специального стажа (специальный стаж 4 года 8 месяцев 14 дней при требуемом не менее 12 лет 6 месяцев). Решением ответчика в специальный стаж Васина В.Б. не включен период его работы с 3 ноября 1986 года по 5 июля 1998 года в качестве монтажника ЖБК, поскольку разделом ХХVII Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, предусмотрена профессия монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций (л.д. 8).
Из показаний допрошенного в судебном заседании свидетеля ... И.В., работавшего с истцом в один период, следует, что он работал сварщиком в одной бригаде с Васиным В.Б., который работал монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций. Их бригада участвовала в строительстве тепловозо-ремонтного завода и других новых объектов. Васин В.Б. занимался только своей работой в течение полного рабочего дня. Он занимался монтажом сборных бетонных и железобетонных фундаментных блоков, панелей наружных и внутренних стен, плит перекрытий и покрытий и других объемных элементов зданий и сооружений.
Допрошенный в судебном заседании свидетель ... А.И., работавший с истцом также в один период, показал, что они вместе с Васиным В.Б. работали в одной бригаде монтажником по монтажу стальных железобетонных конструкций. В бригаде было около 35 человек, были разные звенья, работали по сменам. В их работе присутствует опасный фактор - высота.
В силу частей первой и второй статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии установлены Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Согласно подпункту 2 пункта первого статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
В соответствии с пунктом вторым статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом первым настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке:
при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.
При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.
Таким образом, при определении права на досрочное пенсионное обеспечение могут применяться и те и другие Списки в зависимости от того, в какой период выполнялись работы.
Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, предусмотрена профессия «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций» (раздел XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземный зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций».
Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, предусмотрены профессии «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций» позиция 2290000а – 14612, раздел ХХVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов».
Согласно действующему Общероссийскому классификатору профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94 и ЕТКС выпуск 3 в строительстве существует только одно наименование профессии монтажника: «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций», то есть в организациях, производивших строительные работы, монтаж сборных бетонных и железобетонных фундаментных блоков, панелей наружных и внутренних стен, плит перекрытий и покрытий и других объемных элементов зданий и сооружений могли проводить только монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций.
Постановлением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 29 утверждены Разъяснения Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5, согласно пункту пятому которых право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени. В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).
В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Из трудовой книжки Васина В.Б. следует, что он в оспариваемый период работал монтажником ЖБК в Строительно-монтажном поезде № 12.
Запись в трудовой книжки неполного наименования профессии Васина В.Б. является ошибкой кадровой службы работодателя. Приведение наименований профессий в соответствие с ОК 016-94 и ЕТКС является прямой обязанностью организации. Строительно-монтажный поезд № 12, в котором работал Васин В.Б. в спорный период в качестве монтажника ЖБК, строительная организация, в которой специфика строительных и монтажных работ не предусматривает других монтажников, кроме монтажников по монтажу стальных и железобетонных конструкций.
Указание в записях трудовой книжки неполного наименования должности истца, не может лишать его права на получение льготной пенсии в связи с тяжелыми условиями труда, поскольку в обязанность истца не входит и от него не зависит приведение наименования занимаемой им должности в соответствии с действующим Списком производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях. В настоящее время внести исправления в наименовании профессии истца, указанной не полностью в трудовой книжке, невозможно, поскольку организация, в которой истец работал в спорный период, ликвидирована вследствие банкротства.
Тот факт, что Васин В.Б. с 3 ноября 1986 года по 5 июля 1998 года в Строительно-монтажном поезде № 12 выполнял работу монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в течение полного рабочего дня, подтверждается справкой, выданной директором ЗАО «Строительно-монтажный поезд № 12», записями в трудовой книжке, приказом № 29 от 24 февраля 1988 года об установлении Васину В.Б.- монтажнику по монтажу стальных и железобетонных конструкций, 3 разряда, архивными справками, содержащими сведения о начислении заработной платы в оспариваемый период, показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей ... И.В., ... А.И., из которых следует, что в Строительно-монтажном поезде № 12 Васин В.Б. выполнял работу монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в течение полного рабочего дня. Доказательств обратного ответчиком не представлено.
У суда нет оснований сомневаться в правдивости фактов, сообщенных свидетелями, которые работали вместе с истцом. Данных о какой-либо заинтересованности свидетелей в исходе дела не имеется, их показания соответствуют обстоятельствам, установленным судом на основании других собранных по делу доказательств.
Оценив имеющиеся доказательства в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что выполняемая Васиным В.Б. работа в Строительно-монтажном поезде № 12 с 3 ноября 1986 по 5 июля 1998 года соответствовала характеру и условиям работы по профессии монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций, поэтому указанный период подлежит включению в специальный стаж истца.
С учетом подлежащего включению в специальный стаж периода работы, составляющего 11 лет 8 месяцев 2 дня, и периода, принятого к зачету решением пенсионного органа, составляющего 4 года 8 месяцев 14 дней, на день обращения с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости истец имел 16 лет 4 месяца 16 дней специального стажа при требуемом не менее 12 лет 6 месяцев, и 34 года 9 месяцев 24 дня страхового стажа при требуемом не менее 25 лет.
Принимая во внимание установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что решение № 591 от 9 декабря 2011 года ГУ «Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия» в части отказа истцу во включении в специальный стаж периода работы в качестве монтажника ЖБК с 3 ноября 1986 года по 5 июля 1998 года следует признать незаконным, указанный период подлежит включению в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта первого статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» со дня возникновения права на указанную пенсию с 29 октября 2011 года, то есть по достижении истцом 55 лет.
Согласно части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны, понесенные по делу судебные расходы.
Учитывая, что истцом при обращения в суд с иском уплачена государственная пошлина в размере 200 рублей, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в сумме 200 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л:
Исковые требования Васина Вячеслава Борисовича удовлетворить.
Признать незаконным решение № 591 от 9 декабря 2011 года Государственного учреждения «Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия» в части отказа во включении Васину Вячеславу Борисовичу в специальный стаж периода работы с 3 ноября 1986 года по 5 июля 1998 года в качестве монтажника ЖБК в Строительно-монтажном поезде № 12.
Обязать Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия» включить Васину Вячеславу Борисовичу в стаж, дающий право на трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта первого статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», период работы с 3 ноября 1986 года по 5 июля 1998 года в качестве монтажника ЖБК в Строительно-монтажном поезде № 12.
Обязать Государственное учреждение «Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия» назначить Васину Вячеславу Борисовичу трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта первого статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 29 октября 2011 года.
Взыскать с Государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия» в пользу Васина Вячеслава Борисовича расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 (двухсот) рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме с подачей жалобы через Рузаевский районный суд Республики Мордовия.
Председательствующий А.А. Проняшин.