Дело № 2-429/2012
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
город Рузаевка 24 апреля 2012 года
Рузаевский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Проняшина А.А.,
при секретаре Савичкиной Е.В.,
с участием помощника Рузаевского межрайонного прокурора Республики Мордовия Пивкиной Е.А.,
представителя заявителя отдела МВД России по Рузаевскому муниципальному району Сафрыгиной Н.П.,
заинтересованного лица Пылайкин Владимира Владимировича,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению начальника отдела МВД России по Рузаевскому муниципальному району об установлении административного надзора в отношении Пылайкин Владимира Владимировича,
у с т а н о в и л:
Начальник отдела МВД России по Рузаевскому муниципальному району Синдянкин О.А. обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Пылайкин В.В., указывая в заявлении, что 25.07.2003 года Пылайкин В.В. приговором Мещанского районного суда г. Москва осужден по ст. 161 ч.3 УК РФ к шести годам лишения свободы с конфискацией имущества, с отбыванием наказания в колонии особого режима. 23.05.2005 года постановлением Зубово-Полянского районного суда ст. 161 ч. 3 УК РФ переквалифицирована на ст. 161 ч.2 п.п. «а, б» УК РФ, и Пылайкин В.В. переведен в исправительную колонию строго режима. 10.04.2009 года Пылайкин В.В. по отбытию наказания был освобожден из колонии ЖХ-385/1, и 14.04.2009 года поставлен на профилактический учет в отдел МВД России по Рузаевскому муниципальному району, как лицо, освобожденное из мест лишения свободы. В ходе постановке на профилактический учет с Пылайкиным В.В. проведена беседа о недопущении повторного совершения правонарушений и преступлений, антиобщественных действий, о необходимости трудоустройства и принятия мер к исправлению. Однако, после освобождения из мест лишения свободы Пылайкин В.В. на путь исправления не встал, и продолжил нарушать закон. Так 24.01.2011 года он был привлечен к административной ответственности по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ, по которому наложено административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 рублей. После чего участковым уполномоченным полиции Туровцевым А.Г. проводилась беседа с Пылайкиным В.В. о прекращении антиобщественного поведения. Несмотря на предупреждение о прекращении антиобщественного поведения, 09.02.2011 года Пылайкин В.В. вновь привлечен к административной ответственности по ст. 20.20 ч.2 КоАП РФ, на него наложено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. 18.03.2011 года он привлечен к административной ответственности по ст. 20.20 ч.2 КоАП РФ, на него наложено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. 28.06.2011 года привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, на него наложено административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 рублей. 15.10.2011 года он привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, на него наложено административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 рублей. Таким образом, Пылайкин В.В., отбывший уголовное наказание в виде лишения свободы, и имеющий неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение года после отбытия наказания совершил пять административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. С учётом изложенного, в целях защиты государственных и общественных интересов, а также предупреждения совершения им новых преступлений, просит установить в отношении Пылайкина В.В. сроком на 2 года административный надзор, запретив пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов до 06 часов следующего дня, за исключением работы в ночную смену; возложив обязанность являться 1 раз в месяц для регистрации в отдел внутренних дел по месту жительства, запретив ему выезд за пределы Республики Мордовия без уведомления органа внутренних дел по месту жительства.
В судебном заседании представитель отдела МВД России по Рузаевскому муниципальному району, Сафрыгина Н.П., действующая на основании доверенности, требования поддержала по изложенным в заявлении основаниям.
В судебном заседании заинтересованное в исходе дела лицо Пылайкин В.В. не возражал против удовлетворения заявленных требований, полностью согласившись с приведенными основаниями.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение помощника Рузаевского межрайонного прокурора Пивкиной Е.А., полагавшей, что имеются все основания для удовлетворения заявленного требования, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В силу положений части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, пункта 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права могут быть ограничены только на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Вместе с тем, как следует из правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, предусматриваемые меры принудительного характера должны отвечать требованиям справедливости, быть соразмерными конституционно закрепленным целям и охраняемым интересам, а также характеру совершенного деяния; такие меры допустимы, если они основываются на законе, служат общественным интересам и не являются чрезмерными; в тех случаях, когда конституционные нормы позволяют законодателю установить ограничения закрепляемых ими прав, он, имея целью воспрепятствовать злоупотреблению правом, должен использовать не чрезмерные, а только необходимые и обусловленные конституционно признаваемыми целями меры (Постановления от 14 мая 1999 года №8-П и от 14 ноября 2005 года № 10-П).
Основания для установления временного ограничения прав и свобод для лиц, освободившихся из мест лишения свободы, предусмотрены в Федеральном законе от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В частности, в соответствии с частями 1 и 3 статьи 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы за совершение тяжкого преступления либо за совершение преступления при рецидиве преступлений и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершившего в течение одного года два и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
Как установлено в судебном заседании Пылайкин В.В. имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления.
Приговором Мещанского районного суда г. Москва Пылайкин В.В. осужден по ст. 161 ч.3 УК РФ к шести годам лишения свободы с конфискацией имущества, с отбыванием наказания в колонии особого режима. 23.05.2005 года постановлением Зубово-Полянского районного суда его действия со ст. 161 ч.3 УК РФ переквалифицирована на ст. 161 ч.2 п.п. «а, б» УК РФ. 10.04.2009 года Пылайкин В.В. по отбытию наказания был освобожден, и 14.04.2009 года поставлен на профилактический учет в отдел МВД России по Рузаевскому муниципальному району, как лицо, освобожденное из мест лишения свободы (л.д. 7-8).
Согласно части 1 статьи 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.
Исходя из положений части 4 статьи 15 УК РФ, преступления, предусмотренные частью 2 статьи 161 УК РФ, относятся к тяжким преступлениям.
Из требований о судимости на Пылайкина В.В. усматривается, что он был освобожден из ЖХ-385/1 Сосновка З-Полянского района по Республике Мордовия 10.04.2009 года по отбытию наказания (л.д. 7-8).
В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 УК РФ судимость за тяжкое преступление погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.
Следовательно, судимость за совершение тяжкого преступления у Пылайкина А.В. не погашена.
Согласно справке-характеристике УУП отдела МВД России по Рузаевскому муниципальному району Пылайкин В.В. по месту жительства характеризуется удовлетворительно, работает грузчиком в ООО ГС «МВС», спиртными напитками не злоупотребляет, занимается воспитанием сына (л.д. 13).
Одним из оснований для установления в отношении Пылайкина В.В. административного надзора заявителем указано совершение им административных правонарушений, в том числе наказания за два их которых не погашены.
Анализ представленных суду доказательств свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых заявитель основывает свои требования.
Таким образом, суд приходит к выводу об обоснованности и законности заявленных требований, в связи с чем они подлежат удовлетворению.
Суд с учётом данных личности осужденного, характера и степени общественной опасности совершенного Пылайкиным В.В. преступления, его поведения в период времени после освобождения из мест лишения свободы, считает необходимым в целях предупреждения совершения новых преступлений и правонарушений, оказания на Пылайкина В.В. индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, установить над ним административный надзор, в виде следующих ограничений: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов до 06 часов следующего дня, за исключением работы в ночную смену; возложить обязанность являться 1 раз в месяц для регистрации в отдел внутренних дел по месту жительства, запретить ему выезд за пределы Республики Мордовия без уведомления органа внутренних дел по месту жительства.
Срок административного надзора в отношении Пылайкина В.В. следует установить, в силу пункта 2 части 2, пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Судимость в силу пункта «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации погашается по истечении 6 лет после отбытия наказания, поэтому административный надзор должен быть установлен на срок 2 года 11 месяцев 16 дней.
Поскольку заявитель просит установить административный надзор в отношении Пылайкина В.В. сроком на 2 года, поэтому суд находит заявленное требование подлежащим удовлетворению в полном объеме.
Кроме того, разрешая заявленные требования, суд учитывает согласие осужденного Пылайкина В.В. на установление в отношении него административного надзора и указанных административных ограничений.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194, 196-198, 261.7-261.8 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
р е ш и л:
Заявление начальника отдела МВД России по Рузаевскому муниципальному району об установлении административного надзора в отношении Пылайкина Владимира Владимировича удовлетворить.
Установить в отношении осужденного Пылайкина Владимира Владимировича, <данные изъяты>, административный надзор на срок 2 (два) года.
Срок административного надзора, установленного в отношении Пылайкина Владимира Владимировича, исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.
Установить в отношении Пылайкина Владимира Владимировича на срок административного надзора административные ограничения:
- запретить пребывание вне жилого помещения и иного помещения, являющегося местом жительства, с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. по местному времени, кроме работы в ночное время;
- обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства 1 (один) раз в месяц, в установленный данным органом день;
- запретить выезд за пределы Республики Мордовия без уведомления органа внутренних дел по месту жительства.
Наблюдение за соблюдением Пылайкиным Владимиром Владимировичем установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по его месту жительства или пребывания.
На решение может быть подана апелляционная жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия в месячный срок со дня его принятия с подачей жалобы, представления через Рузаевский районный суд Республики Мордовия.
Председательствующий А.А. Проняшин