...
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Рузаевка Республики Мордовия 19 июля 2012 года
Рузаевский районный суд Республики Мордовия
в составе председательствующего судьи Козлова А.М.,
с участием помощника Рузаевского межрайонного прокурора Республики Мордовия Капкаевой Н.В.,
истца Разиной Т.В.,
представителя ответчика администрации Рузаевского муниципального района Республики Мордовия Стеньшиной Л.В.,
при секретаре Нездымай-Шапка Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Рузаевского межрайонного прокурора Республики Мордовия в интересах Разиной Т.В. к администрации Рузаевского муниципального района Республики Мордовия о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение,
у с т а н о в и л:
Рузаевский межрайонный прокурор обратился в суд с исковым заявлением в порядке статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) в интересах Разиной Т.В. к администрации Рузаевского муниципального района Республики Мордовия о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилье.
В обоснование заявленных требований указал, что в ходе проведения проверки соблюдения законодательства, регулирующего обеспечение жилыми помещениями ..., .... ....
Постановлением Главы администрации Рузаевского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № Разина Т.В. определена в государственное учреждение. В соответствии с указанным постановлением за Разиной Т.В. закреплено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, которое в настоящее время является непригодным для проживания.
В виду отсутствия собственного жилья ДД.ММ.ГГГГ Разина Т.В. на основании распоряжения Главы администрации Рузаевского муниципального района поставлена на льготную очередь для получения благоустроенного жилья.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Разина Т.В. проходила обучение в ГОУ НПО «Профессиональное училище № 24» г Рузаевка. Однако после окончания обучения жильем в установленном порядке она не обеспечена.
....
Ссылаясь на нарушение ответчиком федерального и регионального законодательства, регулирующего обеспечение жилыми помещениями .... просит обязать администрацию Рузаевского муниципального района Республики Мордовия обеспечить Разину Т.В. по месту жительства вне очереди жилой площадью по договору социального найма не ниже установленных социальных норм, то есть не менее .... кв.м. общей площади жилого помещения на одиноко проживающего человека.
В судебном заседании помощник Рузаевского межрайонного прокурора Капкаева Н.В. заявленные требования поддержала в полном объеме, и просила их удовлетворить, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
.... В связи с отсутствием у неё собственного жилья, в ДД.ММ.ГГГГ она ... была поставлена на льготную очередь для получения благоустроенного жилья. Закрепленное за ней жилоё помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является не пригодным для проживания. В нем частично имеются застекленные окна, крыша протекает, потолок провис и может обрушиться. В течение более .... лет в нём никто не проживает. После окончания училища она снимала жилые помещения в г. Рузаевке. Последние два года она проживает по найму, без регистрации в квартире, расположенной по адресу: <адрес> Безвозмездная субсидия на приобретение или строительство жилья как ребенку, оставшемуся без попечения родителей, ей не выделялась. Желает иметь в собственности свое жилье, в связи с чем просит исковые требования удовлетворить.
Представитель ответчика администрации Рузаевского муниципального района Республики Мордовия Стеньшина Л.В., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, объяснив, что на основании распоряжения Главы администрации Рузаевского муниципального района, ДД.ММ.ГГГГ Разина Т.В., ... была поставлена на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Но в виду отсутствия у администрации Рузаевского муниципального района Республики Мордовия целевых денежных средств на приобретение жилья, Разина Т.В. до настоящего времени жилой площадью не обеспечена. Исковые требования не признает в виду отсутствия у администрации денежных средств для приобретения жилья для данной категории граждан.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерство образования Республики Мордовия, ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.
В соответствии со статьёй 167 ГПК РФ дело подлежит рассмотрению в отсутствие представителя третьего лица.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Как установлено в судебном заседании, на основании решения Рузаевского районного суда Республики Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ....
....
В соответствии с Постановлением Главы администрации Рузаевского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № за Разиной Т.В. закреплено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>
Из диплома о получении начального профессионального образования усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ Разина Т.В. окончила обучение в ГУ НПО «Профессиональное училище № 24» г. Рузаевка с присвоением квалификации по профессии Продавец. Контролер-кассир (л.д. 12-13).
С ДД.ММ.ГГГГ Разина Т.В. является студенткой 2 курса ФГБОУ высшего профессионального образования «Мордовский государственный педагогический институт им. Евсевьева», что подтверждается справкой (л.д. 14).
На основании распоряжения Главы администрации Рузаевского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ Разина Т.В. .... в соответствии с действующим законодательством поставлена в очередь на улучшение жилищных условий (л.д. 15).
Согласно сведениям, имеющимся в паспорте Разиной Т.В., с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время ... зарегистрирована в жилом доме по адресу: <адрес>
ДД.ММ.ГГГГ комиссией по жилищным вопросам с. Хованщина Рузаевского района были обследованы условия проживания несовершеннолетней Разиной Т.В., в ходе которого установлено, что Разина Т.В. нуждается в отдельной жилой площади (л.д. 28).
ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссией по жилищным вопросам произведен осмотр жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в ходе которого установлено, что указанный жилой дом построен в ДД.ММ.ГГГГ. Имеет две комнаты. Комнате темные и сырые, потолочные перекрытия частично провисают, оконные рамы местами прогнившие, фундамент просевший. Отопление печное, водопровод и канализация отсутствуют (л.д. 25).
Указанное жилое помещение в соответствии с заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ является непригодным для проживания (л.д. 26).
Оснований не доверять выводам межведомственной комиссии у суда не имеется.
В судебном заседании установлено и не оспаривалось представителем ответчика, что несовершеннолетняя Разина Т.В. до настоящего времени жилой площадью не обеспечена и имеет право на предоставление жилого помещения вне очереди.
Разрешая заявленные исковые требования, суд руководствуется следующими законоположениями.
Согласно статье 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище.
В силу подпункта 2 пункта 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди.
В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» вне очереди жилые помещения предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
На основании статьи 6 Закона Республики Мордовия от 24 декабря 2010 года № 104-З «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» государственными полномочиями Республики Мордовия по обеспечению детей-сирот и лиц из числа детей-сирот жилыми помещениями, в том числе полномочиями по учету детей-сирот и лиц из числа детей-сирот в качестве нуждающихся в жилых помещениях, приобретению жилых помещений для последующего их предоставления по договорам социального найма в целях обеспечения детей-сирот и лиц из числа детей-сирот жилыми помещениями и предоставлению жилых помещений детям-сиротам и лицам из числа детей-сирот, в том числе принятие решений о предоставлении жилых помещений и заключение договоров социального найма, наделены администрации муниципальных районов Республики Мордовия и городского округа Саранск.
Согласно статьям 3, 4 Порядка учета детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в качестве нуждающихся в жилых помещениях, утвержденных постановлением Правительства Республики Мордовия от 9 марта 2011 года № 62 указанные лица признаются нуждающимися в жилых помещениях по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, со дня возникновения у них статуса детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей. Принятие на учет для предоставления жилого помещения осуществляется на основании решения администрации муниципального района в Республике Мордовия, городского округа Саранск.
Министерство образования Республики Мордовия в соответствии с Постановлением Правительства РМ от 01 февраля 2010 года № 32 «Об уполномоченном органе исполнительной власти Республики Мордовия по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), и лиц из их числа, не имеющих закрепленного жилого помещения» указано в качестве уполномоченного органа исполнительной власти Республики Мордовия по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), и лиц из их числа, не имеющих закрепленного жилого помещения.
Статьей 50 ЖК РФ установлено, что норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.
Учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.
Согласно статье 5 вышеуказанного Закона Республики Мордовия от 24 декабря 2010 года № 104-З норма предоставления общей площади жилого помещения составляет 33 кв.м.
Решением Совета депутатов городского поселения Рузаевка Рузаевского муниципального района Республики Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении учетной нормы и нормы предоставления жилого помещения по договору социального найма в городском поселении Рузаевка» на территории городского поселения Рузаевка установлена учетная норма предоставления площади жилого помещения по договору социально найма в размере ... кв.м. общей площади жилого помещения на одиноко проживающего человека.
Таким образом, принимая во внимание, что Разина Т.В. относится к категории лиц из числа .... благоустроенного жилого помещения пригодного для проживания в собственности и в пользовании не имеет, окончила обучение в образовательном учреждении, суд приходит к выводу, что Разина Т.В. имеет право на обеспечение по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм, то есть не менее ... кв.м. общей площади, по договору социального найма.
При таких обстоятельствах исковые требования Рузаевского межрайонного прокурора подлежат полному удовлетворению.
При этом обеспечение вне очереди жилым помещением истца не может быть поставлено в зависимость от каких-либо иных условий, не указанных в законе.
В связи с этим довод представителя ответчика об отсутствии денежных средств на приобретение жилого помещения истцу суд находит несостоятельным.
На основании изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194, 196-198 ГПК РФ суд
р е ш и л:
Исковые требования Рузаевского межрайонного прокурора Республики Мордовия в интересах Разиной Т.В. к администрации Рузаевского муниципального района Республики Мордовия о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение удовлетворить.
Обязать администрацию Рузаевского муниципального района Республики Мордовия предоставить Разиной Т.В. ДД.ММ.ГГГГ рождения, по месту жительства вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, общей площадью не менее .... кв.м., отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам
На решение может быть подана апелляционная жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия в месячный срок со дня его принятия с подачей жалобы, представления через Рузаевский районный суд Республики Мордовия.
Председательствующий: А.М. Козлов