...
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Рузаевка 13 июля 2012 года
Рузаевский районный суд Республики Мордовия в составе
председательствующего судьи Милёшиной И.П.,
при секретаре Маркиной Е.М.,
с участием в деле:
истицы Гурьевой А.А.,
представителя ответчика администрации Приреченского сельского поселения Рузаевского муниципального района Республики Мордовия – Вариной Е.Е., выступающей на основании решения Совета депутатов Приреченского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гурьевой А.А. к администрации Приреченского сельского поселения Рузаевского муниципального района Республики Мордовия о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
установил:
Гурьева А.А. обратилась в суд с иском к администрации Приреченского сельского поселения Рузаевского муниципального района Республики Мордовия о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, по тем основаниям, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в котором она зарегистрирована и проживает, предоставлено ей на семью ... на основании решения профсоюзного комитета агрофирмы «Лето» в ДД.ММ.ГГГГ. Занимаемая ею квартира ГПУ РМ «Племзавод Левженский» передана в муниципальную собственность, и включена в реестр муниципальной собственности Приреченского сельского поселения Рузаевского муниципального района Республики Мордовия. Поскольку переход права не зарегистрирован, она не может реализовать право на приватизацию занимаемого жилого помещения. Считают, что имеют право на признание за ней права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. Ранее право на приватизацию жилого помещения она не использовала. Просит признать отказ администрация Приреченского сельского поселения Рузаевского муниципального района Республики Мордовия в приватизации поименованного жилого помещения недействительным и признать за ней право собственности на квартиру общей площадью ... кв. м., расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.
В судебном заседании истица Гурьева А.А. предъявленные исковые требования уточнила и суду объяснила, что осенью ДД.ММ.ГГГГ она со своей дочерью – .... А.Н. вселилась в квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. Поименованная квартира предоставлена ей на основании решения профкома агрофирмы «Лето». В настоящее время она зарегистрирована и проживает в поименованном жилом помещении одна. Занимаемое ею жилое помещение передано в муниципальную собственность, однако передача жилья надлежащим образом не оформлена, в связи, с чем она не может воспользоваться своим правом на приобретение жилого помещения в собственность, в порядке приватизации. Считает, что в соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» она имеет право на приобретение занимаемого жилого помещения в собственность в порядке приватизации. Просила признать за ней право собственности на квартиру № по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.
Представитель ответчика - администрации Приреченского сельского поселения Рузаевского муниципального района Республики Мордовия (л.д.75) Варина Е.Е. исковые требования признала и объяснила, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, принята в муниципальную собственность от ГУП РМ «Племзавод» Левженский» и включена в реестр муниципальной собственности Приреченского сельского поселения Рузаевского муниципального района в ДД.ММ.ГГГГ. Однако переход права на жилое помещение от ГУП РМ «Племзавод» Левженский» не зарегистрирован из-за отсутствия регистрации ранее возникшего права. Без регистрации права муниципальной собственности орган местного самоуправления распоряжаться недвижимостью путем безвозмездной передачи в порядке приватизации не вправе.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд удовлетворяет исковые требования по следующим основаниям.
Судом установлено, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, возведен в ДД.ММ.ГГГГ до создания товарищества с ограниченной ответственностью «Агрофирма «Лето» (далее ТОО «Агрофирма «Лето») (л.д. 48-52, 16-12). Согласно Учредительному договору и постановлению главы администрации Рузаевского района от ДД.ММ.ГГГГ № и приказа от ДД.ММ.ГГГГ № ТОО «Агрофирма «Лето» создано путем реорганизации племсовхоза им. В.И. Ленина (правопреемник совхоза им. В.И. Ленина) и являлось его правопреемником (л.д. 100, 101-107, 108-109, 121). На основании постановления Правительства Республики Мордовия № от ДД.ММ.ГГГГ на базе имущества ТОО «Агрофирма «Лето» учреждено ГУП РМ «Племзавод «Левженский», имущество ТОО «Агрофирма «Лето» закреплено за ГУП РМ «Племзавод «Левженский» на праве хозяйственного ведения (л.д. 90). Согласно Уставу ГУП РМ «Племзавод «Левженский» являлось правопреемником ТОО «Агрофирма «Лето» (л.д. 112-119). ДД.ММ.ГГГГ произведена государственная регистрация прекращения деятельности предприятия вследствие банкротства (л.д. 55-56, 57-58, 59, 64-72).
Ордер на право занятия жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> выдан Гурьевой А.А. на основании решения профкома агрофирмы «Лето» от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 6). В квартире в настоящее время зарегистрирована и проживает Гурьева А.А. (л.д. 82,83).
По акту передачи от ДД.ММ.ГГГГ жилой ... дом, расположенный по адресу: <адрес>, ГУП РМ «Племзавод «Левженский» передан в муниципальную собственность, который включен в реестр муниципальной собственности Приреченского сельского поселения Рузаевского муниципального района (л.д. 28, 29-31). Право муниципальной собственности на квартиру по адресу: <адрес>, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрировано (л.д. 44, 46).
Администрацией Приреченского сельского поселения истице отказано в передаче занимаемого жилого помещения в собственность в порядке приватизации, поскольку право муниципальной собственности на него не зарегистрировано. Данное обстоятельство подтверждается объяснением истицы, и не оспаривалось представителем ответчика в судебном заседании.
Ранее право на приватизацию жилого помещения Гурьева А.А. не использовала (л.д. 45, 53, 84).
В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.
Статья 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.
Следовательно, право на приобретение в собственность в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
Согласно статье 18 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», с последующими изменениями и дополнениями, при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 4 постановления от 24 августа 1993 года «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», с последующими изменениями и дополнениями, разъяснил, что в соответствии со статьей 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции Закона Российской Федерации от 23 декабря 1992 года) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.
Гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу статьи 18 названного Закона (в редакции Закона от 23 декабря 1992 года), поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулирующее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий, учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения. Это положение не должно применяться, если правопреемники, изменившие форму собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, на свои средства построили либо приобрели незаселенное жилое помещение, которое впоследствии явилось предметом спора о приватизации, в том числе и после введения в действие статьи 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции от 23 декабря 1992 года).
Таким образом, гражданину может быть отказано в приватизации жилого помещения в доме предприятия, перешедшего из государственного в иную форму собственности, только в том случае, если этот дом построен или приобретен на средства правопреемника, изменившего форму собственности государственного предприятия.
Поскольку ликвидации государственного предприятия, в данном случае ГУП РМ «Племзавод «Левженский», не влияет на жилищные права гражданина, проживающего в доме этого предприятия, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья, при передаче жилого помещения в муниципальную собственность к нему применяется правовой режим, установленный для жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, гражданин, вправе приобрести занимаемое жилое помещение в собственность в порядке приватизации в соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Поскольку право муниципальной собственности на квартиру, в отношении которой заявлен спор, не зарегистрировано из-за отсутствия регистрации ранее возникшего права, в связи с чем истица не может воспользоваться своим правом на приобретение в собственность занимаемого жилого помещения, что соответственно нарушает положения статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Устанавливая в законе право граждан на получение жилого помещения в собственность, государство обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого им жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
Поскольку Гурьева А.А. владеет и пользуется квартирой, в отношении которой заявлен спор с ДД.ММ.ГГГГ, ее право пользования жилым помещением не оспаривается, ранее право на приватизацию жилого помещения она не использовала. Гурьева А.А. являющаяся гражданкой Российской Федерации, имеет право на приобретение занимаемого жилого помещения в собственность в порядке приватизации.
При таких обстоятельствах, суд удовлетворяет исковые требования и признает за Гурьевой А.А. право собственности на квартиру по адресу: <адрес>
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
решил:
исковые требования Гурьевой А.А. удовлетворить.
Признать за Гурьевой А.А. право собственности на квартиру общей площадью ... кв. м, в том числе жилой площадью ... кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия в месячный срок со дня его принятия через Рузаевский районный суд Республики Мордовия.
Председательствующий