.....
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Рузаевка 26 июля 2012 года
Рузаевский районный суд Республики Мордовия
в составе председательствующего судьи Казанцевой И.В.
с участием прокурора Капкаевой Н.В., старшего помощника Рузаевского межрайонного прокурора
при секретаре Гуриной О.Р.
с участием представителя заявителя – отдела МВД России по Рузаевскому муниципальному району по доверенности Тестовой О.В.
лица, в отношении которого подано заявление, - Зизина В.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению начальника отдела МВД России по Рузаевскому муниципальному району об установлении административного надзора за Зизиным В.А.,
установил:
Начальник отдела МВД России по Рузаевскому муниципальному району Синдянкин О.А. обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора за Зизиным В.А. по тем основаниям, что Зизин В.А. осужден приговором Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 27 мая 2005 года за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, к четырем годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, приговором Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 16 июля 2010 года за совершение преступления, предусмотренного пунктом «а» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к одному году шести месяцам лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 13 января 2012 года Зизин В.А. освобожден по отбытии наказания. 23 января 2012 года поставлен на профилактический учет в отделе МВД России по Рузаевскому муниципальному району, как лицо, освобожденное из мест лишения свободы. После отбытия уголовного наказания Зизин В.А. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Просит установить в отношении Зизина В.А., ...., зарегистрированного по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на два года и следующие ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22.00 часов до 06.00 часов по местному времени, кроме работы в ночное время; обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства один раз в месяц в установленный данным органом день; запретить выезд за пределы Республики Мордовия без уведомления органа внутренних дел по месту жительства.
В судебном заседании представитель заявителя – отдела МВД России по Рузаевскому муниципальному району по доверенности (л.д.30) Тестова О.В. заявление поддержала и объяснила, что Зизин В.А., отбывший уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющий непогашенные судимости за совершение тяжкого преступления и преступления средней тяжести при рецидиве преступлений, совершил в течение одного года более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Полагает, что имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении Зизина В.А. административного надзора и ограничений на срок указанный в заявлении. Просила заявление удовлетворить.
Лицо, в отношении которого подано заявление, - Зизин В.А. против удовлетворения заявления не возражал .... После освобождения из мест лишения свободы он встал на учет в органе внутренних дел по месту жительства. За время нахождения на учете он неоднократно привлекался к административной ответственности....
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы гражданского дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что заявление подлежит удовлетворению, суд удовлетворяет заявление по следующим основаниям.
Судом установлено, что вступившим в законную силу приговором Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 27 мая 2005 года Зизин В.А., .... осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, к четырем годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.10-11).
27 февраля 2009 года Зизин В.А. освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания, что подтверждается справкой о результатах проверки в ОСК (л.д.7-8).
Вступившим в законную силу приговором Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 16 июля 2010 года Зизин В.А., ..... осужден за совершение преступления, предусмотренного пунктом «а» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, при рецидиве преступлений, к одному году шести месяцам лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.12-15).
13 января 2012 года Зизин В.А. освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания, что подтверждается справкой № от 13 января 2012 года и справкой о результатах проверки в ОСК (л.д.7-8, 9).
После отбытия наказания Зизин В.А., как лицо, освобожденное из мест лишения свободы и имеющее непогашенные судимости, поставлен на профилактический учет в отделе МВД России по Рузаевскому муниципальному району (л.д.21).
Постановлениями по делу об административном правонарушении от 20 марта 2012 года, от 8 апреля 2012 года Зизин В.А. привлекался к административной ответственности по статье 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за появление в общественном месте в состоянии опьянения (л.д.16,17).
Постановлением по делу об административном правонарушении от 19 апреля 2012 года Зизин В.А. привлекался к административной ответственности по части 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за распитие пива в общественном месте (л.д.50).
По свидетельству соседей по месту жительства по адресу: <адрес> Зизин В.А. характеризуется положительно (л.д.19).
Из справки-характеристики, выданной УУП отдела МВД РФ по Рузаевскому муниципальному району Галиевым Ф.Р., следует, что Зизин В.А. ...., постоянного места работы и заработка не имеет....
....
....
Согласно статье 55 (часть третья) Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с частью 2 статьи 13 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», вступившего в силу с 1 июля 2011 года, в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, освобожденного из мест лишения свободы до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и имеющего непогашенную либо неснятую судимость на день вступления в силу настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается судом по заявлению органа внутренних дел при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона.
Часть 1 статьи 3 указанного Федерального закона предусматривает, что административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
Преступление, предусмотренное частью 1 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации в соответствии с частью 4 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации, относится к категории тяжких.
Преступление, предусмотренное пунктом «а» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации в соответствии с частью 3 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации, относится к категории средней тяжести.
Согласно пунктам «в, г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается: в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания; в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.
Зизин В.А., освобожденный из мест лишения свободы и имеющий непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления и преступления при рецидиве преступлений, относится к числу лиц, в отношении которых судом может быть установлен административный надзор.
Пункт 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона предусматривает, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Установлено, что Зизин В.А., отбывший уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющий непогашенные судимости, совершил в 2012 году, то есть в течение одного года, более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
При этом суд не принимает во внимание постановление по делу об административном правонарушении от 5 мая 2012 года, которым Зизин В.А. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за распитие пива в общественном месте (л.д.18), поскольку заявитель не представил сведения о вступлении данного постановления в законную силу.
В подтверждение доводов изложенных в заявлении о привлечении Зизина В.А. 19 марта 2012 года, 7 апреля 2012 года, 30 мая 2012 года к административной ответственности по статье 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявитель доказательств не представил.
Учитывая, что Зизин В.А., освобожденный из мест лишения свободы и имеющий непогашенные судимости, совершил в течение одного года более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для установления за Зизиным В.А. административного надзора.
В соответствии с частью второй статьи 261.8 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.
Согласно статье 4 (части 1 и 2) Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Учитывая характер и степень общественной опасности совершенных Зизиным В.А. преступлений, данные о личности, поведении после освобождения из мест лишения свободы, суд устанавливает в отношении него следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22.00 часов до 06.00 часов по местному времени, кроме работы в ночное время; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства в установленный этим органом день для регистрации; запрещение выезда за пределы Республики Мордовия без уведомления органа внутренних дел по месту жительства.
В соответствии с частью третьей статьи 261.8 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в решении суда об установлении или о продлении административного надзора указывается срок административного надзора.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении:
лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (пункт 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
С учетом положений указанных норм закона суд устанавливает за Зизиным В.А. административный надзор на срок два года.
Срок установленного административного надзора и указанные административные ограничения будут соответствовать задачам административного надзора, который устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо, в отношении которого устанавливается административный надзор, индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198, 261.8 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
решил:
Заявление начальника отдела МВД России по Рузаевскому муниципальному району Синдянкина О.А. удовлетворить.
Установить за Зизиным В.А., ...., уроженцем <адрес>, зарегистрированным и проживающим по адресу: <адрес> административный надзор на срок два года.
Установить в отношении Зизина В.А. на срок административного надзора административные ограничения:
запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22.00 часов до 06.00 часов по местному времени, кроме работы в ночное время;
обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства в установленный этим органом день для регистрации;
запрещение выезда за пределы Республики Мордовия без уведомления органа внутренних дел по месту жительства.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Наблюдение за соблюдением Зизиным В.А. установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту жительства этого лица.
На решение могут быть поданы апелляционная жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Рузаевский районный суд Республики Мордовия.
Председательствующий