....
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Рузаевка 12 июля 2012 года
Рузаевский районный суд Республики Мордовия
в составе председательствующего судьи Казанцевой И.В.
с участием прокурора Девятаева П.П., помощника Рузаевского межрайонного прокурора
при секретаре Гуриной О.Р.
с участием представителя заявителя – отдела МВД России по Рузаевскому муниципальному району по доверенности Тестовой О.В.
лица, в отношении которого подано заявление, Пиковцева С.О.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению начальника отдела МВД России по Рузаевскому муниципальному району об установлении административного надзора за Пиковцевым С.О.,
установил:
Начальник отдела МВД России по Рузаевскому муниципальному району Синдянкин О.А. обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора за Пиковцевым С.О., по тем основаниям, что Пиковцев С.О. осужден приговором Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 17 сентября 2001 года за совершение преступления, предусмотренного пунктами «г, д» части 2 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации, к шести годам лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, приговором Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 15 апреля 2008 года за совершение преступления, предусмотренного пунктом «г» части 2 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации, к трем годам лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 24 декабря 2010 года Пивковцев С.О. освобожден по отбытии наказания. 27 декабря 2010 года поставлен на учет в отдел МВД России по Рузаевскому муниципальному району, как лицо, освобожденное из мест лишения свободы. После отбытия уголовного наказания Пиковцев С.О. совершил 16 административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Просит установить в отношении Пиковцева С.О., .... административный надзор сроком на два года и следующих ограничений: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22.00 часов до 06.00 часов по местному времени, кроме работы в ночное время; обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства один раз в месяц в установленный данным органом день; запретить выезд за пределы Республики Мордовия без уведомления органа внутренних дел по месту жительства.
В судебном заседании представитель заявителя – отдела МВД России по Рузаевскому муниципальному району по доверенности (л.д.35) Тестова О.В. заявление поддержала и объяснила, что Пиковцев С.О., отбывший уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющий непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при рецидиве преступлений, совершил в течение одного года 16 административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Полагает, что имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении Пиковцева С.О. административного надзора и ограничений на срок указанный в заявлении. Просила заявление удовлетворить.
Лицо, в отношении которого подано заявление, - Пиковцев С.О. против удовлетворения заявления не возражал и объяснил, что после освобождения из мест лишения свободы он встал на учет в орган внутренних дел по месту жительства. Постоянного места работы он не имеет, занят выполнением различных работ на территории г. Рузаевки без заключения трудового договора. В вынесенных в отношении него постановлениях по делу об административном правонарушении указанные обстоятельства не соответствуют действительности.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы гражданского дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что заявление подлежит удовлетворению, суд удовлетворяет заявление по следующим основаниям.
Судом установлено, что вступившим в законную силу приговором Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 17 сентября 2001 года Пиковцев С.О., ... осужден за совершение преступления, предусмотренного пунктами «г, д» части 2 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации, при рецидиве преступлений, к шести годам лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.16-18).
9 июня 2007 года Пиковцев С.О. освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания, что подтверждается справкой № от 9 июня 2007 года и справкой о результатах проверки в ОСК (л.д.8-11, 12-13)
Вступившим в законную силу приговором Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 15 апреля 2008 года Пиковцев С.О...., осужден за совершение преступления, предусмотренного пунктом «г» части 2 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации, при рецидиве преступлений, к трем годам лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.19-21).
24 декабря 2010 года Пиковцев С.О. освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания, что подтверждается справкой № от 24 декабря 2010 года и справкой о результатах проверки в ОСК (л.д.8-11, 14-15).
После отбытия наказания Пиковцев С.О., как лицо, освобожденное из мест лишения свободы и имеющее непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, 27 декабря 2010 года встал на профилактический учет в отдел МВД России по Рузаевскому муниципальному району (л.д.25).
Постановлениями по делу об административном правонарушении от 28 октября 2011 года, от 10 декабря 2011 года, от 29 августа 2011 года, от 3 октября 2011 года, от 27 декабря 2011 года, от 23 января 2012 года, от 1 марта 2012 года, от 27 марта 2012 года Пиковцев С.О. привлекался к административной ответственности по статье 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за появление в общественном месте в состоянии опьянения (л.д.26, 27, 42, 43, 46, 47, 50, 51).
Постановлениями по делу об административном правонарушении от 30 июля 2011 года, от 26 декабря 2011 года Пиковцев С.О. привлекался к административной ответственности по части 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за распитие пива в общественном месте (л.д.41, 45).
Постановлениями по делу об административном правонарушении от 18 ноября 2011 года, 24 февраля 2012 года Пиковцев С.О. привлекался к административной ответственности по части 2 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за распитие алкогольной продукции в общественном месте (л.д.44, 49).
Постановлением по делу об административном правонарушении от 4 февраля 2012 года Пиковцев С.О. привлекался к административной ответственности по части 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за мелкое хулиганство (л.д.48).
Постановлением по делу об административном правонарушении от 16 апреля 2012 года Пиковцев С.О. привлекался к административной ответственности по части 2 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за мелкое хулиганство, сопряженное с неповиновением законному требованию представителя власти, пресекающего его нарушение (л.д. 52-53).
По месту жительства Пиковцев С.О. характеризуется удовлетворительно (л.д.22,23).
....
Постановление по делу об административном правонарушении от 22 мая 2012 года, которым Пиковцев С.О. привлечен к административной ответственности по статье 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за появление в общественном месте в состоянии опьянения, и постановление по делу об административном правонарушении от 6 июня 2012, которым Пиковцев С.О. привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за распитие алкогольной продукции в общественном месте (л.д.54,55), суд не принимает во внимание, поскольку заявитель не представил сведений о вступлении указанных постановлений в законную силу.
Согласно статье 55 (часть третья) Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с частью 2 статьи 13 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», вступившего в силу с 1 июля 2011 года, в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, освобожденного из мест лишения свободы до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и имеющего непогашенную либо неснятую судимость на день вступления в силу настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается судом по заявлению органа внутренних дел при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона.
Часть 1 статьи 3 указанного Федерального закона предусматривает, что административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
Преступление, предусмотренное пунктом «г» части 2 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации в соответствии с частью 4 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации, относится к категории тяжких.
Согласно пункту «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении шести лет после отбывания наказания.
Следовательно, Пиковцев С.О., освобожденный из мест лишения свободы и имеющий непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при рецидиве преступлений, относится к числу лиц, в отношении которых судом может быть установлен административный надзор.
Пункт 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона предусматривает, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Установлено, что Пиковцев С.О., отбывший уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющий непогашенную судимость, совершил в период с 28 октября 2011 года по 16 апреля 2012 года, то есть в течение одного года, более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
Учитывая, что Пиковцев С.О., освобожденный из мест лишения свободы и имеющий непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при рецидиве преступлений, совершил в течение одного года более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для установления за Пиковцевым С.О. административного надзора.
В соответствии с частью второй статьи 261.8 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.
Согласно статье 4 (части 1 и 2) Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Учитывая характер и степень общественной опасности совершенных Пиковцевым С.О. преступлений, данные о его личности, поведении после освобождения из мест лишения свободы, а также такие обстоятельства как совершение преступления в ночное время (л.д.16-18), отсутствие у Пиковцева С.О. постоянного места работы и необходимости частого выезда за пределы Республики Мордовия, суд устанавливает в отношении него следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22.00 часов до 06.00 часов по местному времени, кроме работы в ночное время; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства в установленный этим органом день для регистрации; запрещение выезда за пределы Республики Мордовия без уведомления органа внутренних дел по месту жительства.
В соответствии с частью третьей статьи 261.8 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в решении суда об установлении или о продлении административного надзора указывается срок административного надзора.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении:
лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (пункт 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
С учетом положений указанных норм закона суд устанавливает за Пиковцевым С.О. административный надзор на срок два года.
Срок установленного административного надзора и указанные административные ограничения будут соответствовать задачам административного надзора, который устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо, в отношении которого устанавливается административный надзор, индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198, 261.8 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
решил:
Заявление начальника отдела МВД России по Рузаевскому муниципальному району Синдянкина О.А. удовлетворить.
Установить за Пиковцевым С.О., .... административный надзор на срок два года.
Установить в отношении Пиковцева С.О. на срок административного надзора административные ограничения:
запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22.00 часов до 06.00 часов по местному времени, кроме работы в ночное время;
обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства в установленный этим органом день для регистрации;
запрещение выезда за пределы Республики Мордовия без уведомления органа внутренних дел по месту жительства.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Наблюдение за соблюдением Пиковцевым С.О. установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту жительства этого лица.
На решение могут быть поданы апелляционная жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Рузаевский районный суд Республики Мордовия.
Председательствующий