о признании отсутствующим права собственности РФ на почтовое отделение связи



....

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Рузаевка 11 октября 2012 года

Рузаевский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Проняшина А.А.,

при секретаре Колтуновой М.В.,

с участием истца Ниденталя М.Г.,

представителя третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Мордовия Филенковой О.Ю., действующей на основании доверенности от 26.12.2011 года,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Ниденталя М.Г. к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия о признании отсутствующим права собственности Российской Федерации на почтовое отделение связи,

у с т а н о в и л:

Ниденталь М.Г. обратился в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, далее по тексту ТУ Росимущества в Республике Мордовия, о признании отсутствующим права собственности Российской Федерации на почтовое отделение связи, указывая, что ему на праве собственности принадлежит здание магазина, общей площадью .... кв.м., инвентарный номер , расположенное по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданным 16 июня 2011 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия. Указанное здание магазина возведено на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке, что следует из свидетельства о государственной регистрации права от 4 августа 2011 года.

Федеральное государственное унитарное предприятие «Почта России», далее по тексту ФГУП «Почта России», в лице филиала – УФПС Республики Мордовия обратилось в Рузаевский районный суд с иском о возложении на него обязанности освободить за свой счет недвижимое имущество: почтовое отделение связи, инв. , лит. А, расположенное по адресу: <адрес>, площадью .... кв.м.; о признании недействительными зарегистрированного за ним права собственности на указанное нежилое помещение; зарегистрированного за ним права собственности на земельный участок по указанному адресу; о взыскании дохода, извлеченного из владения указанным почтовым отделением за счет сбережения денежных средств. В обоснование исковых требований ФГУП «Почта России» указало на то, что почтовое отделение связи, расположенное по указанному выше адресу, является собственностью Российской Федерации, в подтверждение чего представило в суд свидетельство о государственной регистрации права, выданное 18 марта 2011 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия. Между тем, по данному адресу расположено принадлежащее ему на праве собственности здание магазина, а не почтовое отделение.

При регистрации права собственности Российской Федерации на данное здание отсутствовали какие-либо правоустанавливающие документы. В качестве документов-оснований приведены не правоустанавливающие документы, а нормативные акты: Федеральный закон «О почтовой связи», постановление Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 года, в которых ничего не говорится о том, что по адресу: Республика Мордовия, Рузаевский район, село Сузгарье, улица Советская, дом 2а, расположено почтовое отделение связи, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации. Кроме того, на момент государственной регистрации по данному адресу никакого почтового отделения не существовало, и по этому адресу находилось и находится в настоящее время, построенное им здание магазина. Истец считает, что, государственная регистрация права собственности Российской Федерации на здание по указанному выше адресу была произведена необоснованно. Кроме того, вступившим в законную силу решением Арбитражного Суда Республики Мордовия от 21 июля 2008 года по делу ФГУП «Почта России» уже было отказано в удовлетворении аналогичных требований к ООО «МиК» о принудительном освобождении указанного помещения. Основанием исковых требований также являлось указание о том, что спорное помещение является федеральной собственностью. Вынесенным решением арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, в котором участвовало также Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом, установлено, что представленными документами истец право собственности на спорный объект недвижимости документально не подтвердил. Также считает, что здание магазина не может принадлежать Российской Федерации на праве собственности по той причине, что в 2002 году произошел отказ от права на здание, находившееся ранее на месте здания его магазина, так как здание полностью разрушилось, и находившееся там почтовое отделение связи, оставив здание, переместилось в другое помещение, что свидетельствует о совершении действий об устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. На основании изложенного истец просит признать отсутствующим право собственности Российской Федерации на почтовое отделение связи, расположенное по адресу: <адрес>.

В досудебной подготовке дела определением от 18 ноября 2011 года в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия и Федеральное государственное унитарное предприятие «Почта России» в лице филиала - Управления Федеральной почтовой связи Республики Мордовия (л.д. 12-14).

Определением от 15 мая 2012 года в качестве соответчика по делу привлечено Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве, далее ТУ Росимущества в городе Москве (л.д. 76-80).

В судебном заседании Ниденталь М.Г. свои исковые требования поддержал по изложенным в заявлении основаниям. Кроме того, суду также пояснил, что до 2002 года почта располагалась в спорном здании, которое не имело почтового адреса, а затем почта переехала в другое помещении, оставив спорное помещение фактически бесхозным. В 2002 году ему предложили взять бывшее здание почты, иначе его сравняли бы с землей из-за его ветхости. В то время в селе не было магазина, и он согласился с данным предложением. Постановлением главы Сузгарьевской сельской администрации ему был предоставлен в аренду земельный участок под строительство магазина, которому был присвоен почтовый адрес: <адрес>. В настоящее время спорное здание было бы уже полностью разрушено, если бы он не восстановил его. В 2010 году земельный участок, на котором размещено спорное здание, администрацией Рузаевского муниципального района передан ему в аренду. В 2011 году земельный участок он приобрел в собственности по договору купли-продажи. Право собственности на здание магазина и земельный участок, на котором оно размещено, он зарегистрировал за собой в установленном законом порядке. В 2007 году ФГУП «Почта России» вспомнило про это здание и впоследствии зарегистрировало на него право собственности. Документов на здание первоначально не было ни у него, ни у ответчика. С учетом изложенного просил признать отсутствующим право собственности Российской Федерации на почтовое отделение связи, расположенное по адресу: <адрес>

В судебном заседании представитель привлеченного в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия, Филенкова О.Ю., разрешение заявленных исковых требований оставила на усмотрение суда.

Представитель ответчика ТУ Росимущества в Республике Мордовия, извещенный надлежаще о времени и месте судебного разбирательства спора, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщили.

В отзывах и пояснении на исковое заявление руководитель ТУ Росимущества в Республике Мордовия Ерохин И.С. указал, что согласно выписки из реестра федерального имущества от 15.11.2010 года № 3052/68, имеющийся в материалах дела, спорный объект недвижимого имущества числится в реестре федерального имущества ТУ Росимущества в городе Москве, то есть по месту государственной регистрации правообладателя - ФГУП «Почта России». ТУ Росимущества в городе Москве является самостоятельным юридическим лицом и вправе самостоятельно представлять свои интересы в судах. Доверенности на представление интересов указанного юридического лица в суде у ТУ Росимущества в Республике Мордовия не имеется, в связи с чем ТУ Росимущества в Республике Мордовия является ненадлежащим ответчиком по данному делу. Просил заменить ненадлежащего ответчика – ТУ Росимущества в Республике Мордовия надлежащим - ТУ Росимущества в городе Москве, отказать в удовлетворении исковых требований, рассмотреть дело по существу в отсутствие их представителя и выслать в их адрес копию судебного акта (л.д. 23-24, 68-69, 83).

Представитель привлеченного в качестве соответчика ТУ Росимущества в городе Москве, извещенный надлежаще о времени и месте судебного разбирательства спора, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщили.

Представитель привлеченного в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФГУП «Почта России» в лице филиала - Управления Федеральной почтовой связи Республики Мордовия, извещенный надлежаще о времени и месте судебного разбирательства спора, в судебное заседание не явились. Представителем УФПС Республики Мордовия, Елховиковым Д.В., суду представлено заявление о рассмотрении дела в их отсутствие (л.д. 133).

В соответствии с частями 3, 4, 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав пояснения лиц, принявших участие по делу, исследовав письменные материалы гражданского дела, приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении заявленных исковых требований, ввиду следующего.

Судом установлено, что 18 марта 2011 года на основании Федерального закона от 17 июля 1999 года № 176-ФЗ «О почтовой связи», а также Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 3020-1 зарегистрировано право собственности Российской Федерации на почтовое отделение связи, общей площадью .... кв.м., инвентарный номер , лит. А, расположенное по адресу: <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним произведена запись регистрации , и выдано свидетельство о государственной регистрации права , удостоверяющее право собственности Российской Федерации на это имущество (л.д. 7).

    Согласно выписке из реестра федерального имущества № 3052/68 помещение, общей площадью .... кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, на праве хозяйственного ведения принадлежит Федеральному государственному унитарному предприятию «Почта России» на основании акта приема-передачи объектов недвижимости от 30.04.2004 года № 1/324, Распоряжения Министерства имущественных отношений России от 22.03.2003 года № 4145-р, собственником которого в соответствии с Федеральным законом «О почтовой связи» от 17.07.1999 года № 176-ФЗ, Постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 года № 3020-1 является Российская Федерация (л.д. 25).

    16 июня 2011 года на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от 18.05.2011 года № RU13517000-0000000083, выданного Администрацией Рузаевского муниципального района Республики Мордовия, зарегистрировано право собственности Ниденталя М.Г. на здание магазина, общей площадью ... кв.м., инвентарный номер , лит. А, расположенное по адресу: <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним произведена запись регистрации , и выдано свидетельство о государственной регистрации права , удостоверяющее право собственности Ниденталя М.Г. на это имущество (л.д. 8).

    Кроме того, 4 августа 2011 года на основании договора купли-продажи земельного участка от 13.07.2011 года зарегистрировано право собственности Ниденталя М.Г. на земельный участок для размещения объектов торговли, общей площадью .... кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним произведена запись регистрации , и выдано свидетельство о государственной регистрации права , удостоверяющее право собственности Ниденталя М.Г. на это имущество (л.д. 9).

О том что, спорное помещение, зарегистрированное на праве собственности за Ниденталем М.Г., и используемое по договору ссуды от 16.06.2011 года как магазин ООО «МиК» по адресу: <адрес>, является объектом федеральной собственности и принадлежит ФГУП «Почта России» на праве хозяйственного ведения, установлено вступившими в законную силу решениями от 28 ноября 2011 года и от 29 мая 2012 года Рузаевского районного суда, которые, в соответствии с частью 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, имеют для рассматриваемого дела преюдициальное значение (л.д. 87-97, 98-106, 127-129).

В силу статей 113, 114 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество государственного или муниципального унитарного предприятия находится соответственно в государственной или муниципальной собственности и принадлежит такому предприятию на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

В соответствии с пунктом 8 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 2/1 22 от 28 февраля 1995 года «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» начиная с 8 декабря 1994 года созданные ранее государственные и муниципальные предприятия обладают имуществом на праве хозяйственного ведения.

В силу статьи 2 Федерального закона от 17.07.1999 года № 176-ФЗ «О почтовой связи» организации федеральной почтовой связи-организации почтовой связи, являющиеся государственными унитарными предприятиями и государственными учреждениями, созданными на базе имущества, находящегося в федеральной собственности.

Абзацем 3 статьи 24 Федерального закона от 17.07.1999 года № 176-ФЗ «О почтовой связи» предусмотрено, что имущество организаций федеральной почтовой связи, включая средства почтовой связи, является федеральной собственностью и приватизации не подлежит.

Решением от 29 мая 2012 года Рузаевского районного суда Республики Мордовия, вынесенным по делу по иску ФГУП «Почта России» к Ниденталю М.Г., к ООО «МиК» признано отсутствующим право собственности Ниденталя М.Г. на нежилое помещение, площадью .... кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, на здание магазина; признан недействительным договор ссуды от 16 июня 2011 года, заключенный между Ниденталем М.Г. и ООО «МиК», нежилого помещения, площадью ... кв.м., расположенного по адресу: <адрес>; признан недействительным договор от 13 июня 2011 года купли-продажи земельного участка, площадью ... кв.м., по адресу: <адрес>, заключенный между Ниденталем М.Г. и администрацией Рузаевского муниципального района Республики Мордовия (л.д. 98-106).

    Решение от 29 мая 2012 года Рузаевского районного суда было обжаловано в апелляционном порядке сторонами по делу.

Апелляционным определением от 18 сентября 2012 года Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия решение от 29 мая 2012 года оставлено без изменения, а апелляционные жалобы директора филиала УФПС Республики Мордовия Героева И.М. и Ниденталя М.Г. - без удовлетворения (л.д. 127-129).

На основании части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

    В соответствии со статьей 209 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решения суда вступают в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если они не были обжалованы. В случае подачи апелляционной жалобы решение суда вступает в законную силу после рассмотрения судом этой жалобы, если обжалуемое решение не отменено. После вступления в законную силу решения суда стороны, другие лица, участвующие в деле, их правопреемники не могут вновь заявлять в суде те же исковые требования, на том же основании, а также оспаривать в другом гражданском процессе установленные судом факты и правоотношения.

В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно статье 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном, непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

    Таким образом, с учетом установленных обстоятельств, требование истца о признании отсутствующим право собственности Российской Федерации на почтовое отделение связи, расположенное по адресу: <адрес>, удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных требований, и по указанным основаниям, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

         р е ш и л:

    В удовлетворении исковых требований Ниденталя М.Г. к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве о признании отсутствующим права собственности Российской Федерации на почтовое отделение связи, расположенное по адресу: <адрес>, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня его объявления путем подачи жалобы через Рузаевский районный суд Республики Мордовия.

Председательствующий А.А. Проняшин.