№ 5-49/2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Рузаевского районного суда Республики Мордовия
Вершинина Н.Л.,

с участием законного представителя юридического лица – администрации Приреченского сельского поселения Рузаевского муниципального района Республики Мордовия, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Вариной Е.Е.,

старшего инспектора ОНД Рузаевского муниципального района УНД ГУ МЧС России по Республике Мордовия – В.В. Родионова,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по части 1 статьи 20.4 КоАП Российской Федерации в отношении администрации Приреченского сельского поселения Рузаевского муниципального района Республики Мордовия, юридический адрес: Республика Мордовия, Рузаевский район, п. Левженский, имеющего свидетельство о государственной регистрации в качестве юридического лица ОГРН: 1021300930815 серии 13 № 001055156, зарегистрированного Межрайонной инспекцией МНС России № 2 по Республике Мордовия 16.05.2006 г.,

УСТАНОВИЛ:

03.06.2011 г. в 11 час. 25 мин. в результате проверки помещений здания Дома культуры Приреченского сельского поселения, расположенного по адресу: Республика Мордовия, Рузаевский район, п. Левженский, ул. Центральная, д.29, государственным инспектором Рузаевского муниципального района по пожарному надзору выявлены нарушения требований пожарной безопасности, выражающиеся в отсутствии автоматической установки пожарной сигнализации, запрещенной эксплуатации светильника и электрической проводка, отсутствии таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны.

Указанные нарушения образуют состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.4 КоАП Российской Федерации, то есть нарушение требований пожарной безопасности.

В судебном заседании законный представитель администрации Приреченского сельского поселения – Варина Е.Е. вину в совершении административного правонарушения признала, пояснила, что допущенные нарушения будут устранены по мере поступления денежных средств в течение 3-4 месяцев, поэтому не возражает против приостановления деятельности вспомогательных помещений Дома культуры.

Судья, выслушав объяснения законного представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, представителя ОНД Рузаевского муниципального района УНД ГУ МЧС России по Республике Мордовия, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о виновности юридического лица – администрации Приреченского сельского поселения Рузаевского муниципального района Республики Мордовия, в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Часть 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса.

Судом установлено, что 03 июня 2011 года в 11 часов 25 минут при проведении проверки соблюдения норм и правил пожарной безопасности в вспомогательных помещениях здания Дома культуры Приреченского сельского поселения выявлены нарушения норм и правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03, утвержденных приказом МЧС Российской Федерации от 18.06.2003 г. № 313; норм пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащие защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» НБП 110-03, утвержденных приказом МЧС Российской Федерации от 18.06.2003 г. № 315, а именно, в вспомогательных помещениях отсутствует автоматическая установка пожарной сигнализации, светильник эксплуатируется со снятым колпаком, предусмотренным конструкцией светильника, электрическая проводка смонтирована и эксплуатируется в нарушении требований нормативных документов в области электроэнергетики, отсутствуют таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны. Указанные нарушения не устранены.

Виновность юридического лица в совершении указанного административного правонарушения подтверждается письменными материалами, имеющимися в деле:

– протоколом № 000453 об административном правонарушении в отношении юридического лица от 03.06.2011 г. (л.д.3-4), из которого следует, что в ходе проверки помещений Дома культуры администрации Приреченского сельского поселения выявлены нарушения требований пожарной безопасности;

? протоколом о временном запрете деятельности структурных подразделений юридического лица, а также эксплуатации зданий, из которого усматривается, что на основании выявленных нарушений прекращена эксплуатация вспомогательных помещений Дома культуры (л.д. 5);

– протоколом осмотра вспомогательных помещений Дома культуры администрации Приреченского сельского поселения и приложенной к нему фототаблицей (л.д. 6-9);

– актом проверки органом государственного контроля юридического лица (л.д. 10);

– распоряжением о проведении плановой выездной проверки юридического лица (л.д. 11);

– свидетельством о постановке на учет юридического лица – администрации Приреченского сельского поселения Рузаевского муниципального района Республики Мордовия в налоговом органе (л.д. 12);

– решением Совета депутатов Приреченского сельского поселения от 27.04.2011 г. № 60/155, подтверждающим, что исполняющей обязанности Главы администрации Приреченского сельского поселения является Е.Е. Варина (л.д.13).

Статья 1 Федерального закона от 21.12.1994 «О пожарной безопасности» определяет нарушение требований пожарной безопасности как невыполнение или ненадлежащее выполнение таких требований. Под требованиями пожарной безопасности понимаются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.

В силу статей 37, 38 указанного Закона руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны. Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с законодательством несут собственники имущества; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций.

В соответствии со статьей 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при назначении административного наказания юридическому лицу, учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, судья относит признание вины, отсутствие вредных последствий.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность администрации Приреченского сельского поселения, судьей не установлено.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, принимая во внимание, что выявленные нарушения создают угрозу жизни и здоровью людей, суд назначает администрации Приреченского сельского поселения наказание в виде административного приостановления деятельности (эксплуатацию) вспомогательных помещений Дома культуры Приреченского сельского поселения, путем отключения электроэнергии и опечатывания, полагая, что менее строгий вид наказания не обеспечит предотвращение угрозы жизни и здоровью людей.

Устанавливая срок административного наказания, суд исходит из времени, необходимого для устранения выявленных нарушений правил и норм пожарной безопасности.

Руководствуясь статьями 23.1, 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

администрацию Приреченского сельского поселения Рузаевского муниципального района Республики Мордовия признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности (эксплуатации) вспомогательных помещений Дома культуры Приреченского сельского поселения, расположенного по адресу: Республика Мордовия, Рузаевский район, п. Левженский, ул. Центральная, д. 29, путем отключения электроэнергии и опечатывания, сроком на 90 (девяносто) суток.

Зачесть срок временного запрета деятельности по эксплуатации вспомогательных помещений Дома культуры Приреченского сельского поселения по адресу: Республика Мордовия, Рузаевский район, п. Левженский, ул. Центральная, д. 29, с 03 июня по 09 июня 2011 года включительно, в срок назначенного административного наказания в виде административного приостановления деятельности.

Данное постановление в силу части 1 ст. 32.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит немедленному исполнению судебным приставом-исполнителем.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия через Рузаевский районный суд Республики Мордовия в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии.

Судья Н.Л. Вершинина