Нарушение норм пожарной безопасности



Дело № 5-34/2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Рузаевка 18 апреля 2011 г.

Судья Рузаевского районного суда Республики Мордовия - Ботин Н.А.,

с участием директора Государственного учреждения «Рузаевская станция по борьбе с болезнями животных» - Жданова А.И.,

старшего инспектора ОНД Рузаевского муниципального района УНД ГУ МЧС России по Республике Мордовия – Родионова В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Государственного учреждения «Рузаевская станция по борьбе с болезнями животных», привлекаемого к административной ответственности по части 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

14 апреля 2011 года в 12 часов 00 минут при проведении проверки здания склада в Государственном учреждении «Рузаевская станция по борьбе с болезнями животных», расположенного по адресу: Республика Мордовия, г.Рузаевка, ул.Маяковкого, д. 15 нарушены обязательные требования пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03 утвержденные приказом МЧС РФ от 18.06.2003 года № 313, а именно: в нарушение

- п.60 ППБ 01-03 - в здании склада эксплуатируется светильник со снятым колпаком (рассеивателем), предусмотренным конструкцией светильника;

- п.57 ППБ 01-03, п.2.1.21 ПУЭ – соединение электрических проводов в здании склада выполнено на скрутках;

- п. 3 ППБ 01-03, п. 33 ППБ 01-03 – отсутствуют обозначения на дверях складских помещений определения категории взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по правилам устройства электроустановок (ПУЭ);

- п. 498 ППБ 01-03 – в здании склада осуществляется хранение веществ и материалов без учета их пожароопасных физико-химических свойств, а так же по признакам совместимости и однородности огнетушащих веществ в соответствии с приложением № 2 ППБ 01-03;

- п. 57 ППБ 01-03, п.2.17 ПТЭ – в здании склада не произведен замер сопротивления изоляции внутренней силовой и осветительной электропроводки в соответствии с требованиями нормативных документов в области электроэнергетики.

Ввиду того, что в вышеуказанные нарушения могут привести к пожару, следовательно, причинить материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам обществу и государства.

Заслушав директора Государственного учреждения «Рузаевская станция по борьбе с болезнями животных» - Жданова А.П., старшего инспектора ОНД ГУ МЧС России по РМ Родионова В.В., исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о виновности Государственного учреждения «Рузаевская станция по борьбе с болезнями животных» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть нарушения требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.

Виновность Государственного учреждения «Рузаевская станция по борьбе с болезнями животных» в совершенном административном правонарушении подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № 000436 от 14 апреля 2011 г., из которого следует, что при эксплуатации здания склада Государственного учреждения «Рузаевская станция по борьбе с болезнями животных» нарушены обязательные требования пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03 утвержденные приказом МЧС РФ от 18.06.2003 года № 313, а именно: п.60 ППБ 01-03 - в здании склада эксплуатируется светильник со снятым колпаком (рассеивателем), предусмотренным конструкцией светильника; п.57 ППБ 01-03, п.2.1.21 ПУЭ – соединение электрических проводов в здании склада выполнено на скрутках; п. 3 ППБ 01-03, п. 33 ППБ 01-03 – отсутствуют обозначения на дверях складских помещений определения категории взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по правилам устройства электроустановок (ПУЭ); п. 498 ППБ 01-03 – в здании склада осуществляется хранение веществ и материалов без учета их пожароопасных физико-химических свойств, а так же по признакам совместимости и однородности огнетушащих веществ в соответствии с приложением № 2 ППБ 01-03; п. 57 ППБ 01-03, п.2.17 ПТЭ – в здании склада не произведен замер сопротивления изоляции внутренней силовой и осветительной электропроводки в соответствии с требованиями нормативных документов в области электроэнергетики (л.д.3-5);

- протоколом о временном запрете деятельности здания склада Государственного учреждения «Рузаевская станция по борьбе с болезнями животных» (л.д.6);

- протоколом осмотра здания склада Государственного учреждения «Рузаевская станция по борьбе с болезнями животных» по адресу: Республика Мордовия, г.Рузаевка, ул.Маяковского, д.15 (л.д.7-8);

- фототаблицей к протоколу осмотра здания склада Государственного учреждения «Рузаевская станция по борьбе с болезнями животных» (л.д.9-10);

- актом проверки № 22 от 14 апреля 2011 года (л.д.12).

В соответствии со ст. 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (в редакции от 19 июля 2009 года) руководители организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты.

Исходя из представленных суду доказательств, которые суд признает достаточными, достоверными и полученными в установленном законом порядке, исследовав все обстоятельства дела в их совокупности, суд приходит к выводу, что дальнейшая эксплуатация здания склада в Государственном учреждении «Рузаевская станция по борьбе с болезнями животных», расположенного по адресу: Республика Мордовия, г.Рузаевка, ул.Маяковкого, д. 15 создает угрозу причинения вреда охраняемым общественным правоотношениям.

При назначении административного наказания юридическому лицу в соответствии с положениями ч. 3 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, судья относит признание вины, отсутствие вредных последствий, привлечение к административной ответственности впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, принимая во внимание, что выявленные нарушения создают угрозу жизни и здоровью людей, суд назначает Государственному учреждению «Рузаевская станция по борьбе с болезнями животных» наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации здания склада Государственного учреждения «Рузаевская станция по борьбе с болезнями животных» по адресу: Республика Мордовия, г.Рузаевка, ул.Маяковского, д.15, полагая, что менее строгий вид наказания не обеспечит предотвращение угрозы жизни и здоровью людей.

Устанавливая срок административного наказания, суд исходит из времени, необходимого для устранения выявленных нарушений правил и норм пожарной безопасности.

В соответствии с ч. 5 ст. 29.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок временного запрета деятельности засчитывается в срок административного приостановления деятельности.

Руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.9-29.11, 30.1-30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

п о с т а н о в и л:

Государственное учреждение «Рузаевская станция по борьбе с болезнями животных» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации здания склада Государственного учреждения «Рузаевская станция по борьбе с болезнями животных» по адресу: Республика Мордовия, г.Рузаевка, ул.Маяковского, д.15, сроком на 15 суток с момента начала исполнения настоящего постановления.

Зачесть срок временного запрета деятельности по эксплуатации здания склада Государственного учреждения «Рузаевская станция по борьбе с болезнями животных» с 14 апреля 2011 года по 18 апреля 2011 года включительно в срок назначенного наказания в виде административного приостановления деятельности.

Данное постановление в силу ч. 1 ст. 32.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях подлежит немедленному исполнению судебным приставом-исполнителем.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия через Рузаевский районный суд Республики Мордовия в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии.

Судья (подпись) Н.А.Ботин