Дело № 5-30/2011 ПОСТАНОВЛЕНИЕ город Рузаевка 31 марта 2011 г. Судья Рузаевского районного суда Республики Мордовия - Ботин Н.А., с участием прокурора Пивкиной Е.А., генерального директора ОАО «Объединение автовокзалов и автостанций» Шипова В.В., начальника отделения ОНД Рузаевского муниципального района УНД ГУ МЧС России по Республике Мордовия Крайнова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении открытого акционерного общества «Объединение автовокзалов и автостанций», находящегося по адресу: Республика Мордовия, г.Саранск, ул.Полежаева, д.184, ИНН 1326216744, КПП 132601001, ОГРН 1101326002843, свидетельство о государственной регистрации юридического лица серии 13 № 001368271, привлекаемого к административной ответственности по части 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, у с т а н о в и л: 14.03.2011 года с 14 часов 10 минут по 15 часов 30 минут при проведении проверки здания автовокзала ОАО «Объединение автовокзалов и автостанций», расположенное по адресу: Республика Мордовия, г.Рузаевка, Привокзальная площадь, д.1 нарушены требования пожарной безопасности в Россий1ской Федерации ППБ 01-03, утвержденные Приказом МЧС России от 18.06.2003 года № 31, а именно: - п.3, 4 НПБ 110-03, п. 9 табл.1 прил. НПБ 110-03; п. 17 табл. 2 НПБ 104-03 – здание автовокзала не оборудовано автоматической установкой пожарной сигнализации и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях; - п. 57 ППБ 01-03, п. 2.12.17 ПТЭ – отсутствуют контрольные акты (протоколы) замера сопротивления изоляции внутренней осветительной и силовой электрической проводки; - п. 53 ППБ 01-03 – стены путей эвакуации и потолок из кабинета директора облицованы сгораемым материалом (пластиком); - п.52 ППБ 01-03 – двери эвакуационных выходов из здания вокзала завалены снегом; - п. 40, 53 ППБ 01-03 – в помещении для отдыха водителей в здании вокзала смонтировано помещение мастерской по ремонту часов, стены которого выполнены из сгораемого материала (ДСП), вследствие чего произведено изменение объемно-планировочных решений, в результате которых ухудшаются условия безопасной эвакуации людей; - п. 40, 53 ППБ 01-03 – на пути эвакуации к западному эвакуационному выходу смонтировано подсобное помещение для хранения хозяйственного инвентаря, стены которого выполнены из сгораемого материала (ДСП), вследствие чего произведено изменение объемно-планировочных решений, в результате которых ухудшаются условия безопасной эвакуации людей; - п. 41 ППБ 01-03 – в здании автовокзала отсутствуют акты эксплуатационных испытаний наружной металлической пожарной лестницы, расположенной с западной стороны здания; - п. 16 ППБ 01-03 – в здании автовокзала отсутствует план (схема) эвакуации людей в случае пожара, разработанная в соответствии с ГОСТ 12.2.143-2002, в дополнение к которому должна быть разработана инструкция, определяющая действие персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей, по которой не реже одного раза в полугодие должны проводиться практические тренировки всех задействованных для эвакуации работников; - п. 60 ППЮ 01-03 – в помещении электрощитовой осуществляется складирование горючих материалов; - п.3 ППБ 01-03, п. 1.82 СниП 2.08.02-89* - в помещении элетрощитовой отсутствует противопожарная (с пределом огнестойкости не менее 0,6 часа) дверь, сертифицированная в области пожарной безопасности; - п. 51 ППБ 01-03; п. 1.1-1.3 НПБ 160-97 – здание автовокзала не доукомплектовано знаками пожарной безопасности; - п. 13 ППБ 01-03 – в помещениях автовокзала не вывешены на видных местах таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны; - п. 15 ППБ 01-03 – в здании автовокзала распорядительным документом не установлен соответствующий их пожарной опасности противопожарный режим, в том числе: не определены и не оборудованы места для курения; не установлен порядок уборки горючих отходов; не определен порядок обесточивания электрооборудования в случае пожара и по окончании рабочего дня; не регламентированы порядок осмотра и закрытия помещения после окончания рабочего дня; не регламентированы действия работников при обнаружении пожара; не определен порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму, а также не назначен ответственный за их проведение; - п. 38, 40, 51 – путь эвакуации к запасному эвакуационному выходу, расположенному с южной стороны автовокзала проходит через помещение мастерской по ремонту обуви, режим работы которой не соответствует режиму работы автовокзала, в результате чего ухудшаются условия безопасной эвакуации людей; - п. 15 прил. № 3 ППБ 01-03 – на объекте не определено лицо, ответственное за приобретение, сохранность и готовность к действию первичных средств пожаротушения; - п. 19 прил. № 3 ППБ 01-03 – огнетушители в помещении автовокзала размещены на не видных местах, вдали от выходов из помещения; - п. 108 ППБ 01-03; п. 4 прил. № 3 ППБ 01-03 – в помещение электрощитовой отсутствует огнетушитель; - п. 90 ППБ 01-03 – на здании Рузаевского автовокзала отсутствует указатель до ближайшего водоисточника – пожарного гидранта. В виду того, что здание автовокзала ОАО «Объединение автовокзалов и автостанций» является объектом с массовым пребыванием людей, нарушение требований норм и правил пожарной безопасности могут привести к пожару, причинить материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства. Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о виновности ОАО «Объединение автовокзалов и автостанций» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть нарушения требований правил пожарной безопасности. Виновность ОАО «Объединение автовокзалов и автостанций» в совершенном административном правонарушении подтверждается следующими доказательствами: - постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 01.03.2011 года (л.д.4 – 7); - актом проверки исполнения законодательства о пожарной безопасности от 01.03.2011 года (л.д.8-10); - фототаблицей к акту проверки исполнения законодательства о пожарной безопасности от 01.03.2011 года (л.д. 11-20). В соответствии со ст. 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (в редакции от 19 июля 2009 года) руководители организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты. Исходя из представленных суду доказательств, которые суд признает достаточными, достоверными и полученными в установленном законом порядке, исследовав все обстоятельства дела в их совокупности, суд приходит к выводу о виновности ОАО «Объединение автовокзалов и автостанций», расположенного по адресу: Республика Мордовия, г.Саранск, ул.Полежаева, д.184 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ. При назначении административного наказания юридическому лицу в соответствии с положениями ч. 3 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность. К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, судья относит признание вины, отсутствие вредных последствий, привлечение к административной ответственности впервые. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. Учитывая характер совершенного административного правонарушения, принимая во внимание, совокупность обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд считает возможным назначить ОАО «Объединение автовокзалов и автостанций», наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, не применяя наказание в виде административного приостановления деятельности. Руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.9-29.11, 30.1-30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд п о с т а н о в и л: открытое акционерное общество «Объединение автовокзалов и автостанций», признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей. Штраф подлежит уплате на расчетный счет 40101810900000010002 ГРКЦ НБ РФ по РМ, код 14111628000010000140, ИНН 1326193381, КПП 132601001, ОКАТО 89401000000, БИК 048952001, получатель УФК по РМ Территориальное управление Роспотребнадзора по Республике Мордовия Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия через Рузаевский районный суд Республики Мордовия в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии. Судья (подпись) Н.А.Ботин