Дело № 5-17/2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Рузаевка 25 марта 2011 г.

Судья Рузаевского районного суда Республики Мордовия - Ботин Н.А.,

с участием начальника Рузаевского торгового центра Самарского филиала ОАО «ЖТК» Пустабаевой Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Пустабаевой Галины Викторовны ..., проживающей по адресу: Республика Мордовия, г.Рузаевка, ул..., работающей начальником Рузаевского торгового центра Самарского филиала ОАО «ЖТК»,

привлекаемой к административной ответственности по части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

08.02.2011 года в 14 часов 00 минут при проведении проверки выполнения Предписания КБШТО № 01 от 17.03.2010 года, Ответа начальника Рузаевского ТПО Самарского филиала ОАО «Железнодорожная Торговая Компания» № 07 от 08.02.2011 года обнаружено следующее:

Предписание Пензенского отделения Куйбышевского ТО Управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту – выполнено не в полном объеме, - пункт № 6 не выполнен. Не обеспечено проведение производственного контроля в 2010 году на объектах Рузаевского Торгового центра Самарского филиала ОАО «ЖТК», не представлены в КБШТО протоколы лабораторных исследований, проведенных в рамках Программ производственного контроля (ППК) в 2010 году – срок декабрь 2010 год.

Нарушены требования статей 11, 17, 32 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.99 г. № 52-ФЗ, СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий»; п.п.14.1-14.4 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

Заслушав Пустабаеву Г.В., исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о виновности Пустабаевой Г.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Вина Пустабаевой Г.В. в совершенном административном правонарушении подтверждается следующими доказательствами:

- предписанием должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор № 1 от 17.03.2010 года (л.д.1);

- распоряжением от 01.02.2010 года о проведении проверки в отношении – Рузаевский торговый центр Самарского филиала ОАО «Железнодорожной торговой компании» по объектам: павильон «Кулинария» г.Рузаевка, ул.Ленина; столовая дома отдыха локомотивных бригад (ДОЛБ) на ст.Рузаевка, столовая ДОЛБ на ст.Пенза-3, столовая ДОЛБ на ст.Мокшанск (л.д.2);

- актом проверки от 24 февраля 2011 года, согласно которому не обеспечено проведение производственного контроля в 2010 году на объектах Рузаевского торгового центра Самарского филиала ОАО «Железнодорожной торговой компании». Не представлены в КБШТО протоколы лабораторных исследований, проведенных в рамках Программ производственного контроля (ППК) в 2010 году – срок декабрь 2010 год (л.д.3-4);

- протоколом об административном правонарушении № 7 от 08.02.2011 года, из которого следует, что начальник Рузаевского торгового центра Самарского филиала ОАО «ЖТК», признана виновной за нарушение не выполнения в полном объеме Предписания Пензенского отделения Куйбышевского ТО Управления Роспотребнадзора по ж.д. транспорту» (л.д.5).

Согласно санитарным правилам «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением Санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» СП 1.1.1058-01, санитарные правила "Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" (далее - Санитарные правила) определяют порядок организации и проведения производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и предусматривают обязанности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по выполнению их требований.

Мероприятия по проведению производственного контроля осуществляются юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями. Ответственность за своевременность организации, полноту и достоверность осуществляемого производственного контроля несут юридические лица, индивидуальные предприниматели.

Из пунктов 14.1 – 14.4 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» СП 2.3.6.1079-01. 2.3.6. следует, что во всех организациях, независимо от форм собственности, организуется производственный контроль. Производственный контроль осуществляется в соответствии с санитарными правилами "Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Лабораторные исследования по микробиологическим показателям должны проводиться в соответствии с требованиями к санитарно-бактериологическому контролю в организациях общественного питания и торговли пищевыми продуктами.

Порядок и периодичность производственного контроля, в том числе лабораторных исследований, устанавливается организацией по согласованию с органами и учреждениями госсанэпидслужбы. Номенклатура, объем и периодичность производственного контроля за качеством и безопасностью поступающего производственного продовольственного сырья и пищевых продуктов, технологическим процессом производства, а также условиями труда, соблюдением правил личной гигиены работниками должны соответствовать виду, типу и мощности организации и определяются с учетом санитарно-эпидемиологической характеристики производства, наличия вредных производственных факторов, степени их влияния на здоровье человека и среду его обитания.

При неудовлетворительных результатах лабораторных исследований продукции повторно исследуется удвоенное количество образцов, проводится дополнительный контроль производства по ходу технологического процесса, сырья, полуфабрикатов, вспомогательных материалов, воды и воздуха, санитарной одежды, рук работников организации, санитарно-гигиенического состояния всех рабочих помещений.

При получении неудовлетворительных результатов лабораторных исследований разрабатываются и проводятся необходимые санитарно-гигиенические и противоэпидемические мероприятия.

Исходя из представленных суду доказательств, которые суд признает достаточными, достоверными и полученными в установленном законом порядке, исследовав все обстоятельства дела в их совокупности, суд приходит к выводу о виновности Пустабаевой Г.В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ.

При назначении административного наказания физическому лицу в соответствии с положениями ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, судья относит признание вины, отсутствие вредных последствий, привлечение к административной ответственности впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, принимая во внимание, что выявленные нарушения создают угрозу возникновения и распространения массовых пищевых отравлений, инфекционных заболеваний, связанных с общественным питанием и торговлей пищевыми продуктами, назначает Пустабаевой Г.В. наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

Руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.9-29.11, 30.1-30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

п о с т а н о в и л:

Пустабаеву Галину Викторовну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Штраф подлежит уплате на расчетный счет 40101810900000010002 ГРКЦ НБ РФ по РМ, код 14111628000010000140, ИНН 1326193381, КПП 132601001, ОКАТО 89401000000, БИК 048952001, получатель Куйбышевский территориальный отдел (КБШТО) Управления Роспотребнадзора по ж.д. транспорту.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия через Рузаевский районный суд Республики Мордовия в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии.

Судья (подпись) Н.А.Ботин