Дело № 5-57/2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об административном правонарушении

г. Рузаевка 19 августа 2011 года

Судья Рузаевского районного суда Республики Мордовия Грачев А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица администрации Красноклинского сельского поселения Рузаевского муниципального района, в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 6.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

установил:

согласно протоколу об административном правонарушении №292 от 09 августа 2011 года установлено, что администрация Красноклинского сельского поселения Рузаевского муниципального района Республики Мордовия не обеспечила своевременный вывоз отходов производства и потребления из мусорных контейнеров, расположенных по адресу: Рузаевский район, с.п. Красный Клин, ул. Центральная, д.22, что является нарушением требований: пункта 8.2.4 Санитарно-эпидемиологический правил и нормативов СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях, согласно которому контейнеры и другие емкости, предназначенные для сбора бытовых отходов и мусора, должны вывозиться или опорожняться ежедневно; пункта 2.2.1 Санитарно-эпидемиологический правил и нормативов СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», согласно которому вывоз отходов производства и потребления из мусорных контейнеров для исключения возможности их загнивания и разложения должен производиться в теплое время (при плюсовой температуре свыше +5) не более одних суток (ежедневный вывоз); статьи 22 Федерального закона №52 – ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», согласно которой отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению, захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; статьи 13 Федерального закона №89 – ФЗ от 24.06.1998 г. «Об отходах производства и потребления», согласно которой территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов производства и потребления. Согласно анализу транспортных накладных вывоза бытовых отходов с мусорной площадки, расположенной в поселке Красный Клин по ул. Центральная в теплое время года при температуре свыше +5 осуществляется не ежедневно, а с периодичностью в 2,5 дней.

В судебном заседании глава администрации Красноклинского сельского поселения Рузаевского муниципального района Республики Мордовия Марченко Н.Н. объяснила, что мусорные контейнеры ежедневно не накапливаются. Вывоз мусора осуществляется по мере наполнения контейнеров, примерно один-два раза в неделю, по устным заявкам на основании договора с ООО «Чистый город». Ежедневно вывозить мусор не рационально, он не наполняется в контейнеры, а за вывоз мусора с полупустых контейнеров необходимо производить оплату как за наполненные. Сельское поселение ограничено в денежных средствах.

Заслушав главу администрации Красноклинского сельского поселения Рузаевского муниципального района Республики Мордовия Марченко Н.Н., исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о виновности администрации Красноклинского сельского поселения Рузаевского муниципального района Республики Мордовия в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Вина администрации Красноклинского сельского поселения Рузаевского муниципального района Республики Мордовия в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении №292 от 09 августа 2011 года, протоколом осмотра от 08.08.2011 года контейнерной площадки на которой расположены мусорные контейнеры по адресу: Рузаевский район, с.п. Красный Клин, ул. Центральная, д.22, фототаблицей к протоколу осмотра, уставом Красноклинского сельского поселения Рузаевского муниципального района Республики Мордовия, которым в пункте 19 предусмотрена организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, свидетельствами о внесении Красноклинского сельского поселения Рузаевского муниципального района Республики Мордовия в Единый государственный реестр юридических лиц, и постановки на учет указанного юридического лица в налоговый орган, договором №58 на вывоз твердых бытовых отходов заключенным 11.01.2011 года между Красноклинским сельским поселением Рузаевского муниципального района Республики Мордовия и ООО «Чистый город», протоколом схода граждан Красноклинского сельского поселения Рузаевского муниципального района Республики Мордовия об утверждении схемы расположения мусорных контейнеров на территории сельского поселения, транспортными накладными о вывозе мусора с контейнерных баков.

В соответствии с пунктом 8.2.4 Санитарно-эпидемиологический правил и нормативов СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» контейнеры и другие емкости, предназначенные для сбора бытовых отходов и мусора, должны вывозиться или опорожняться ежедневно; пунктом 2.2.1 Санитарно-эпидемиологический правил и нормативов СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», вывоз отходов производства и потребления из мусорных контейнеров для исключения возможности их загнивания и разложения должен производиться в теплое время (при плюсовой температуре свыше +5) не более одних суток (ежедневный вывоз)

Согласно статьи 22 Федерального закона №52 – ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению, захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; статьи 13 Федерального закона №89 – ФЗ от 24.06.1998 г. «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов производства и потребления.

Представленными доказательствами достоверно установлено, что администрация Красноклинского сельского поселения Рузаевского муниципального района Республики Мордовия, являясь юридическим лицом, нарушила законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательство о техническом регулировании. Таким образом, факт совершения указным юридическим лицом административного правонарушения, предусмотренного статьёй 6.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, материалами дела доказан.

Вместе с тем, проступок администрации Красноклинского сельского поселения Рузаевского муниципального района Республики Мордовия хотя формально и содержит признаки указанного состава административного правонарушения, но с учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения, отсутствия отягчающих обстоятельств, принимая во внимание, что последствий представляющих существенное нарушение охраняемым общественным правоотношениям не наступило, судья признает данное административное правонарушение малозначительным.

На основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Руководствуясь статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

освободить администрацию Красноклинского сельского поселения Рузаевского муниципального района Республики Мордовия Фролова от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения и ограничиться устным замечанием.

Производство по делу прекратить.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия через Рузаевский районный суд Республики Мордовия в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии.

Судья (подпись)