Дело № 5-10/2012
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
об административном правонарушении
г. Рузаевка 02 февраля 2012 года
Судья Рузаевского районного суда Республики Мордовия Грачёв А.В., рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении Кравцова Алексея Григорьевича <данные изъяты>,
в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л :
проведенной Рузаевской транспортной прокуратурой проверкой установлено, что гражданин Республики Узбекистан Кравцов А.Г. совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, передвижения, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случаем утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
18.01.2012 года Кравцов А.Г. задержан сотрудниками полиции Рузаевского линейного отдела. В ходе проверки установлено, что Кравцов А.Г.являясь гражданином Республики Узбекистан, утратил паспорт гражданина данной республики 2002 году. В российскую Федерацию приехал в марте 2002 года. В установленном порядке регистрации по месту жительства Российской Федерации не имеет, не имеет постоянного места жительства. Миграционной карты, вида на жительства, разрешения на временное проживание Кравцов А.Г. не имеет, никогда за их получением не обращался.
02 февраля 2012 года Рузаевским транспортным прокурором в отношении Кравцова А.Г. возбуждено административное производство по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч.1 статьей 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Заслушав объяснения Кравцова А.Г., полностью признавшего свою вину, исследовав материалы административного дела, судья приходит к выводу о его виновности в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, т.е. нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
В судебном заседании установлено, что Кравцов А.Г. проживая на территории Российской Федерации, с марта 2002 года нарушает режим пребывания в Российской Федерации, уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, мер к устранению сложившейся противоправной ситуации не принял.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что гражданин Республики Узбекистана Кравцов А.Г. прибыл на территорию Российской Федерации в марте 2002 года, на миграционный учет не встал. Мер для продления постановки на миграционный учет не предпринимал, проживал в Республике Мордовия без регистрации, без постановки на миграционный учет.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации; при этом под учетом иностранного гражданина по месту пребывания понимается фиксация в установленном порядке уполномоченными в соответствии с настоящим Федеральным законом органами сведений о нахождении иностранного гражданина или лица без гражданства в месте пребывания.
В соответствии с частью 2 статьи 5 названного федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением, в том числе, случая, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания.
Факт совершения Кравцовым А.Г. административного правонарушения и его виновность подтверждены совокупностью исследованных и оцененных судом доказательств: постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, сообщением МВД Республики Узбекистан, требованием ИЦ МВД РМ, справкой Учреждения ИК-29 г. Пермь, справкой - формой №1, сообщением УФМС по Республике Мордовия, листом экспресс-опроса лица, задержанного по межгосударственному розыску. Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений не вызывает.
Кравцов А.Г. как иностранный гражданин должен знать соответствующие компетентные государственные службы, разрешающие вопросы, связанные с его временным пребыванием на территории Российской Федерации, а также действующее законодательство Российской Федерации, регулирующее правовое положение иностранных граждан.
Между тем, Кравцов А.Г. находится на территории Российской Федерации нелегально, следовательно, осознает противоправный характер своего деяния, предвидит его вредные последствия и желает наступления таких последствий.
На основании имеющихся в материалах дела доказательств, их оценки в совокупности, судья приходит к выводу о наличии в действиях Кравцова А.Г. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, поскольку по истечении установленного срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации Кравцов уклонился от выезда за пределы РФ.
В силу статьи 33 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Возможность назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, судья учитывает как обстоятельство, смягчающее административную ответственность Кравцова А.Г.
При таких обстоятельствах судья назначает Кравцову А.Г. основное наказание в минимальном размере санкции, но с применением дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку последний длительное время нарушает миграционное законодательство Российской Федерации, не имеет при себе документов, подтверждающих законность его пребывания на территории Российской Федерации.
Кроме того, административное выдворение основано на указанных выше данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
В соответствии со статьей 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях до административного выдворения за пределы Российской Федерации, иностранный гражданин или лицо без гражданства по решению суда могут содержаться в специальных помещениях, предусмотренных ст.27.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В целях обеспечения исполнения постановления суда и пресечения дальнейшего незаконного пребывания на территории Российской Федерации Кравцова А.Г. подлежит помещению в спецприемник МВД Республики Мордовия.
На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 29.10, 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
п о с т а н о в и л :
признать Кравцова Алексея Григорьевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и наложить на него административное взыскание в виде штрафа в доход федерального бюджета в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Взысканную сумму штрафа перечислять на расчетный счет №18211603030013000140 в УФК РФ по РМ, ИНН 1324125298, КПП 132401001, ОКАТО 89420000000, БИК 048952001.
Поместить Кравцова Алексея Григорьевича до выдворения за пределы Российской Федерации в спецприемник МВД Республики Мордовия.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии.
Судья подпись