Дело № 5-7/2012
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
об административном правонарушении
г. Рузаевка 30 января 2012 года
Судья Рузаевского районного суда Республики Мордовия Грачёв А.В., рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении Сапаева Самандара Бахтиер угли <данные изъяты>, привлекавшегося к административной ответственности:
- 01.11.2011 года по статье 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к штрафу в размере 2000 рублей;
- 01.11.2011 года по части 1статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к штрафу в размере 2000 рублей;
в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л :
30 января 2012 года в 11 часов 00 минут при проведении проверки по соблюдению миграционного законодательства по адресу: Республика Мордовия, г. Рузаевка, Привокзальная площадь (железнодорожный вокзал) было установлено, что гражданин Узбекистана Сапаев С.Б. нарушает режим пребывания в Российской Федерации с 9 августа 2011 года, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. Тем самым нарушил пункт 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Заслушав объяснения Сапаева С.Б., исследовав материалы административного дела, судья приходит к выводу о его виновности в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, т.е. нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
В судебном заседании установлено, что Сапаев С.Б. проживал на территории Российской Федерации и с 9 августа 2011 года нарушает режим пребывания в Российской Федерации, уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, мер к устранению сложившейся противоправной ситуации не принял.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что гражданин Сапаев Д.Е. прибыл на территорию Российской Федерации 11 мая 2011 года, на миграционный учет встал 24 мая 2011 года сроком пребывания до 08 августа 2011 года. С 09 августа 2011 года мер для продления постановки на миграционный учет не предпринимал и проживал по адресу: Рузаевский район, с. Тат-Пишля, <данные изъяты> без постановки на миграционный учет.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации; при этом под учетом иностранного гражданина по месту пребывания понимается фиксация в установленном порядке уполномоченными в соответствии с настоящим Федеральным законом органами сведений о нахождении иностранного гражданина или лица без гражданства в месте пребывания.
В соответствии с частью 2 статьи 5 названного федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением, в том числе, случая, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания.
Факт совершения Сапаева С.Б. административного правонарушения и его виновность подтверждены совокупностью исследованных и оцененных судом доказательств: протоколом об административном правонарушении от 30.01.2012 года, копией паспорта на имя Сапаева С.Б. <данные изъяты>; уведомлением о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, справкой о результатах проверки ОСК г. Рузаевка Республики Мордовия. Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений не вызывает.
Сапаев С.Б. как иностранный гражданин должен знать соответствующие компетентные государственные службы, разрешающие вопросы, связанные с его временным пребыванием на территории Российской Федерации, а также действующее законодательство Российской Федерации, регулирующее правовое положение иностранных граждан.
Между тем, Сапаев С.Б. находится на территории Российской Федерации нелегально, следовательно, осознает противоправный характер своего деяния, предвидит его вредные последствия и желает наступления таких последствий.
На основании имеющихся в материалах дела доказательств, их оценки в совокупности, судья приходит к выводу о наличии в действиях Сапаева С.Б. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, поскольку по истечении установленного срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации Сапаев уклонился от выезда за пределы РФ.
В силу статьи 33 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Возможность назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, судья учитывает как обстоятельство, смягчающее административную ответственность Сапаева С.Б.
Повторное совершение однородного административного правонарушения является обстоятельством, отягчающим административную ответственность Сапаева С.Б.
При таких обстоятельствах судья назначает Сапаеву С.Б. основное наказание в минимальном размере санкции, но с применением дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку последний длительное время нарушает миграционное законодательство Российской Федерации, повторно совершил однородное правонарушение и не имеет при себе документов, подтверждающих законность его пребывания на территории Российской Федерации.
Кроме того, административное выдворение основано на указанных выше данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
В соответствии со статьей 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях до административного выдворения за пределы Российской Федерации, иностранный гражданин или лицо без гражданства по решению суда могут содержаться в специальных помещениях, предусмотренных ст.27.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В целях обеспечения исполнения постановления суда и пресечения дальнейшего незаконного пребывания на территории Российской Федерации Сапаева С.Б. подлежит помещению в спецприемник МВД Республики Мордовия.
На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 29.10, 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
п о с т а н о в и л :
признать Сапаева Самандара Бахтиер угли виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и наложить на него административное взыскание в виде штрафа в доход федерального бюджета в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Взысканную сумму штрафа перечислять на расчетный счет №18211603030013000140 в УФК РФ по РМ, ИНН 1324125298, КПП 132401001, ОКАТО 89420000000, БИК 048952001.
Поместить Сапаева Самандара Бахтиер угли до выдворения за пределы Российской Федерации в спецприемник МВД Республики Мордовия.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии.
Судья подпись