№ 5-23/2012
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Рузаевка | 29 марта 2012 года |
Судья Рузаевского районного суда Республики Мордовия Вершинина Н.Л.,
с участием защитника должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Зайкина В.И. – Захарова Игоря Александровича, действующего на основании доверенности от 01.01.2012 г.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по статье 6.4 КоАП Российской Федерации в отношении должностного лица – директора общества с ограниченной ответственностью Управляющая организация «М-Спецремстрой» Зайкина Василия Ивановича <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
11.03.2012 г. по результатам осмотра подвального помещения жилого многоквартирного дома № ..., расположенного по адресу: Республика Мордовия, г. Рузаевка, ул. Маяковского, заместителем Главного санитарного врача по МО Рузаевка, Кадошкинскому, Инсарскому районам составлен протокол об административном правонарушении предусмотренного статьей 6.4 КоАП Российской Федерации, выразившемся в том, что 02.03.2012 г. в 11 час. 10 мин. директор ООО УО «М-Спецремстрой», осуществляющего управление указанным домом, не предпринял своевременных мер и допустил затопление подвального помещения сточными канализационными водами на высоту около 10 см., вследствие чего в подвале ощущается запах канализационных стоков, что является нарушением требований статьи 24 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г., а также пункта 9.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», пункта 3.3 СанПиН 3.5.2.1376-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих».
В судебном заседании директор ООО УК «М-Спецремстрой» Зайкин В.И. не явился, представил письменное заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, с участием защитника по доверенности Захарова И.А.
Защитник по доверенности Захаров И.А. пояснил, что директором ООО УК «М-Спецремстрой» были предприняты все возможные меры для предотвращения затопления подвала вышеуказанного дома канализационными стоками, а именно ООО УО «М-Спецремстрой» постоянно производит работы по осушению подвала жилого дома и подает заявки на устранение засоров канализационных сетей. Управление многоквартирным домом № ... по ул. Маяковского осуществляется с 01.01.2011 года. Просил назначить должностному лицу наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.
Выслушав объяснения защитника, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о виновности должностного лица – директора ООО УО «М-Спецремстрой» в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Статья 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.
В соответствии со статьей 23 ФЗ Российской Федерации «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ (в редакции от 18.07.2011 года), жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока.
В судебном заседании установлено, что ООО УО «М-Спецремстрой» осуществляет управление многоквартирным домом № ... по ул. Маяковского г. Рузаевки на основании договора управления домом от 20.12.10г.
Согласно статье 161 ЖК Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей.
В соответствии с пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 года № 491, установлено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома (пп. «а»); безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества (пп. «б»).
Согласно подпункту «а» пункта 16 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений, в том числе, путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Согласно пункту 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.
Согласно пунктам 9.1, 9.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях" при эксплуатации жилых зданий и помещений не допускается захламление, загрязнение и затопление жилых помещений, подвалов и технических подполий, лестничных пролетов и клеток, чердачных помещений. При эксплуатации жилых помещений требуется: своевременно принимать меры по устранению неисправностей инженерного и другого оборудования, расположенного в жилом помещении (систем водопровода, канализации, вентиляции, отопления, мусороудаления, лифтового хозяйства и других), нарушающих санитарно-гигиенические условия проживания;- проводить мероприятия, направленные на предупреждение возникновения и распространения инфекционных заболеваний, связанных с санитарным состоянием жилого здания, по уничтожению насекомых и грызунов (дезинсекция и дератизация).
Пунктами 2.1, 2.2 СанПиН 3.5.2.1376-036 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих" установлено, что при эксплуатации в производственных, жилых помещениях, зданиях, сооружениях, транспорта следует соблюдать меры, препятствующие проникновению, обитанию, размножению и расселению синантропных членистоногих, в том числе обеспечение уборки и дезинсекции в соответствии с санитарными правилами для объекта; поддержание в исправном состоянии отмосток и водостоков; своевременная очистка, осушение, проветривание и уборка подвалов, технических подполий. Дезинсекция осуществляется с целью обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, создания благоприятных условий жизнедеятельности человека и включает в себя организационные, санитарно-технические, санитарно-гигиенические и истребительные мероприятия, направленные на уничтожение синантропных членистоногих, включая переносчиков возбудителей инфекционных заболеваний человека, а также на создание условий, неблагоприятных для их жизни. Дезинсекция проводится в производственных, жилых помещениях.
Судом установлено, что директором ООО УО «М-Спецремстрой» Зайкиным В.И. не обеспечивались требования вышеуказанных нормативных актов при управлении многоквартирным домом № ... по ул. Маяковского г. Рузаевки Республики Мордовия.
Виновность должностного лица – директора ООО УО «М-Спецремстрой» в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4. КоАП РФ, подтверждается письменными доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении № 73 от 11.03.2012 г. (л.д.2);
- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 02.03.2012 г., согласно которому подвальное помещение многоквартирного жилого дома № ... по ул. Маяковского г. Рузаевка заполнено канализационными водами на высоту примерно 10 см., ощущается стойкий запах канализационных стоков (л.д.6-8);
- свидетельством о постановке на учет организации в налоговом органе (л.д.16);
- приказом о приеме на должность директора ООО УО «М-Спецремстрой» Зайкина В.И. (л.д.23);
- договором об управлении многоквартирным домом (л.д.17-22);
В соответствии со статьей 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при назначении административного наказания должностному лицу, учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, судья относит отсутствие вредных последствий.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность должностного лица, не установлено.
Учитывая характер совершенного административного правонарушения, принимая во внимание обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, следует назначить должностному лицу Зайкину В.И. наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.
Руководствуясь статьями 23.1, 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
должностное лицо директора общества с ограниченной ответственностью Управляющая организация «М-Спецремстрой» Зайкина Василия Ивановича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.
Штраф подлежит уплате на расчетный счет 40101810900000010002 ГРКЦ НБ РФ по РМ, КБК 14111628000010000140, ИНН 1326193381, КПП 132601001, ОКАТО 89401000000, БИК 048952001, получатель УФК по Республике Мордовия Управление Роспотребнадзора по Республике Мордовия.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия через Рузаевский районный суд Республики Мордовия в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии.
Судья Н.Л. Вершинина