Дело № 5-15/12
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Рузаевка 5 апреля 2012 года
Судья Рузаевского районного суда Республики Мордовия Бурдинов В.И.,
с участием представителя юридического лица общества с ограниченной ответственностью «Управляющая организация «М-спецремстрой» Захарова И.А., действующего на основании доверенности,
рассмотрев материалы дела в отношении общества с ограниченной ответственностью «Управляющая организация «М-спецремстрой» о совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
20.02.2012 года в 11 часов 10 минут при проведении осмотра подвального помещения многоквартирного жилого дома №17 по пер. Фабричный г. Рузаевки, управление которым осуществляет ООО «Управляющая организация «М-спецремстрой», было установлено, что указанная управляющая организация допустила затопление подвального помещения данного дома на высоту примерно 10 см. сточными канализационными водами. В подвале дома ощущается специфический стойкий запах канализационных стоков. Данный факт является нарушением требований ст.24 Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года, п.п.9.1 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях, п.п. 3.3 СанПин 3.5.2.1376-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих».
Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Мордовия 21.02.2012 года в отношении ООО «Управляющая организация «М-спецремстрой» составлен протокол об административном правонарушении по статье 6.4 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель ООО Захаров И.А., факт затопления по вине ООО «Управляющая организация «М-спецремстрой» признал и просил назначить административное наказание обществу в виде штрафа в минимальном размере.
Выслушав представителя ООО «Управляющая организация «М-спецремстрой», исследовав письменные материалы дела, судья приходит к выводу о виновности ООО «Управляющая организация «М-спецремстрой» в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4. КоАП РФ, то есть в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений, по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 24 ФЗ РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ (в редакции от 18.07.2011 года), при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.
Согласно пункту 3 статьи 39 указанного выше закона, соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
В судебном заседании установлено, что ООО «Управляющая организация «М-спецремстрой» осуществляет управление многоквартирным жилым домом № 17 по пер. Фабричный г. Рузаевки на основании договора управления домом от 20.12.10г.
Согласно статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства РФ, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей.
В соответствии с пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 года № 491, установлено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома (п.п. «а»); безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества (пп. «б»).
Согласно подпункту «а» пункта 16 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений, в том числе, путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Согласно пункту 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.
Согласно пунктам 9.1, 9.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях" при эксплуатации жилых зданий и помещений не допускается захламление, загрязнение и затопление жилых помещений, подвалов и технических подполий, лестничных пролетов и клеток, чердачных помещений. При эксплуатации жилых помещений требуется: своевременно принимать меры по устранению неисправностей инженерного и другого оборудования, расположенного в жилом помещении (систем водопровода, канализации, вентиляции, отопления, мусороудаления, лифтового хозяйства и других), нарушающих санитарно-гигиенические условия проживания;- проводить мероприятия, направленные на предупреждение возникновения и распространения инфекционных заболеваний, связанных с санитарным состоянием жилого здания, по уничтожению насекомых и грызунов (дезинсекция и дератизация).
Пунктами 2.1, 2.2 СанПиН 3.5.2.1376-036 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих" установлено, что при эксплуатации в производственных, жилых помещениях, зданиях, сооружениях, транспорта следует соблюдать меры, препятствующие проникновению, обитанию, размножению и расселению синантропных членистоногих, в том числе обеспечение уборки и дезинсекции в соответствии с санитарными правилами для объекта; поддержание в исправном состоянии отмостков и водостоков; своевременная очистка, осушение, проветривание и уборка подвалов, технических подполий. Дезинсекция осуществляется с целью обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, создания благоприятных условий жизнедеятельности человека и включает в себя организационные, санитарно-технические, санитарно-гигиенические и истребительные мероприятия, направленные на уничтожение синантропных членистоногих, включая переносчиков возбудителей инфекционных заболеваний человека, а также на создание условий, неблагоприятных для их жизни. Дезинсекция проводится в производственных, жилых помещениях, зданиях, сооружениях, на транспорте, на территориях городских и сельских поселений, прилегающих к ним участках открытой природы, включая водоемы, а также места естественного обитания синантропных членистоногих.
Судом установлено, что Обществом при управлении, указанным многоквартирным жилым домом, имеет место нарушение вышеуказанных пунктов Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН.
Виновность юридического лица ООО «Управляющая организация «М-спецремстрой» в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4. КоАП РФ, подтверждается письменными доказательствами:
-протоколом об административном правонарушении л.д.2-3;
-протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, согласно которому 20.02.2012 года был произведен осмотр подвального помещения многоквартирного жилого дома № 17 по пер. Фабричный г. Рузаевка л.д.6-7;
-свидетельством о государственной регистрации ООО л.д.15;
-договором об управлении многоквартирным домом л.д.16-21;
-уставом ООО л.д.22-26.
Вина ООО «Управляющая организация «М-спецремстрой» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4. КоАП РФ судом установлена.
При назначении наказания суд, руководствуясь статьей 4.1 КоАП РФ, принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, которых судом не установлено, с учетом обстоятельств совершения правонарушения считает возможным назначить наказание в виде штрафа.
Руководствуясь статьями 23.1, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
ООО «Управляющая организация «М-спецремстрой» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере десяти тысяч рублей.
Штраф подлежит уплате на расчетный счет 40101810900000010002 ГРКЦ НБ РФ по РМ, код 14111628000010000140, ИНН 1326193381, КПП 132601001, ОКАТО 89401000000, БИК 048952001, получатель УФК по РМ Территориальное управление Роспотребнадзора по Республике Мордовия.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия через Рузаевский районный суд Республики Мордовия в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии.
Судья- подпись.