Дело № 5-41/2012
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
об административном правонарушении
г. Рузаевка 24 апреля 2012 года
Судья Рузаевского районного суда Республики Мордовия Грачёв А.В., рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении Муминова Рашида Кузибоевича <данные изъяты>,
в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л :
24.04.2012 года в 12 часов 15 минут при проведении проверки по соблюдению миграционного законодательства по адресу: Республика Мордовия, г. Рузаевка, Привокзальная площадь было установлено, что гражданин Узбекистана Муминов Р.К. пребывает в Российской Федерации с 21.04.2012 года без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации (без миграционной карты).
Заслушав объяснения Муминова Р.К., исследовав материалы административного дела, судья приходит к выводу о его виновности в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, т.е. нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
В судебном заседании установлено, что Муминов Р.К. проживал на территории Российской Федерации и с 21.04.2012 года нарушает режим пребывания в Российской Федерации – пребывает в Российской Федерации без документов, подтверждающих право пребывания в Российской Федерации (миграционной карты), мер к устранению сложившейся противоправной ситуации не принял.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации; при этом под учетом иностранного гражданина по месту пребывания понимается фиксация в установленном порядке уполномоченными в соответствии с настоящим Федеральным законом органами сведений о нахождении иностранного гражданина или лица без гражданства в месте пребывания.
В соответствии с частью 2 статьи 5 названного федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением, в том числе, случая, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания.
Факт совершения Муминовым Р.К. административного правонарушения и его виновность подтверждены совокупностью исследованных и оцененных судом доказательств: протоколом об административном правонарушении от 24.04.2012 года, копией паспорта на имя Муминова Р.К. гражданина Республики Узбекистан. Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений не вызывает.
Муминов Р.К. как иностранный гражданин должен знать соответствующие компетентные государственные службы, разрешающие вопросы, связанные с его временным пребыванием на территории Российской Федерации, а также действующее законодательство Российской Федерации, регулирующее правовое положение иностранных граждан.
Между тем, Муминов Р.К. находится на территории Российской Федерации нелегально, следовательно, осознает противоправный характер своего деяния, предвидит его вредные последствия и желает наступления таких последствий.
На основании имеющихся в материалах дела доказательств, их оценки в совокупности, судья приходит к выводу о наличии в действиях Муминова Р.К. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, поскольку последний как иностранный гражданин пребывает в Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации.
В силу статьи 33 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Возможность назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Смягчающих и отягчающих административную ответственность Муминова Р.К. обстоятельств не установлено.
При таких обстоятельствах судья назначает Муминову Р.К. основное наказание в минимальном размере санкции, но с применением дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку последний нарушает миграционное законодательство Российской Федерации, не имеет при себе документов, подтверждающих законность его пребывания на территории Российской Федерации.
Кроме того, административное выдворение основано на указанных выше данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
В соответствии со статьей 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях до административного выдворения за пределы Российской Федерации, иностранный гражданин или лицо без гражданства по решению суда могут содержаться в специальных помещениях, предусмотренных ст.27.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В целях обеспечения исполнения постановления суда и пресечения дальнейшего незаконного пребывания на территории Российской Федерации, Муминов Р.К. подлежит помещению в спецприемник МВД Республики Мордовия.
На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 29.10, 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
п о с т а н о в и л :
признать Муминова Рашида Кузибоевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и наложить на него административное взыскание в виде штрафа в доход федерального бюджета в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Взысканную сумму штрафа перечислять на расчетный счет №18211603030013000140 в УФК РФ по РМ, ИНН 1324125298, КПП 132401001, ОКАТО 89420000000, БИК 048952001.
Поместить Муминова Рашида Кузибоевича до выдворения за пределы Российской Федерации в спецприемник МВД Республики Мордовия.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии.
Судья подпись