Нарушение иностранными гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию



....

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Рузаевка

23 августа 2012 года

Судья Рузаевского районного суда Республики Мордовия –
Н.Л. Вершинина,

с участием должностного лица – инспектора ОИК УФМС РФ по РМ в Рузаевском районе – О.И. Антоновой,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Н.А. Маликова,

рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Маликова Н.А. ....

УСТАНОВИЛ:

23.08.2012 года в 14 час. 40 мин. при проведении проверки соблюдения миграционного законодательства на площади Привокзальная
<адрес> установлено, что гражданин Таджикистана Маликов Н.А. нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.

Заслушав объяснения Маликова Н.А., полностью признавшего свою вину, исследовав материалы административного дела, судья приходит к выводу о его виновности в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП Российской Федерации, т.е. нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В судебном заседании Маликов Н.А. пояснил, что прибыл в Российскую Федерацию 14.02.2011 г. по миграционной карте, срок действия которой закончился 14.05.2011 г. Документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, не имеет.

Судом установлено, что Маликовым Н.А. нарушен режим пребывания в Российской Федерации, что выражается в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Мер к устранению сложившейся противоправной ситуации он не принял.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации; при этом под учетом иностранного гражданина по месту пребывания понимается фиксация в установленном порядке уполномоченными в соответствии с настоящим Федеральным законом органами сведений о нахождении иностранного гражданина или лица без гражданства в месте пребывания.

В соответствии с частью 2 статьи 5 указанного закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением, в том числе, случая, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания.

Факт совершения Маликовым Н.А. административного правонарушения и его виновность подтверждена исследованным судом протоколом об административном правонарушении.

Достоверность и допустимость указанного доказательства сомнений не вызывает.

Маликов Н.А. как иностранный гражданин должен знать соответствующие компетентные государственные службы, разрешающие вопросы, связанные с его временным пребыванием на территории Российской Федерации, а также действующее законодательство Российской Федерации, регулирующее правовое положение иностранных граждан.

Между тем, Маликов Н.А. находится на территории Российской Федерации нелегально, следовательно, осознает противоправный характер своего деяния, предвидит его вредные последствия и желает наступления таких последствий.

На основании имеющихся в материалах дела доказательств, их оценки в совокупности, судья приходит к выводу о наличии в действиях Маликова Н.А. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, поскольку он не имеет документов, подтверждающих его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и уклоняется от выезда из Российской Федерации.

В силу статьи 33 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Возможность назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, судья учитывает как обстоятельство, смягчающее административную ответственность Маликова Н.А.

При таких обстоятельствах судья назначает Маликову Н.А. основное наказание в минимальном размере санкции, но с применением дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку последний длительное время нарушает миграционное законодательство Российской Федерации, не имеет при себе документов, подтверждающих законность его пребывания на территории Российской Федерации.

Кроме того, административное выдворение основано на указанных выше данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии со статьей 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях до административного выдворения за пределы Российской Федерации, иностранный гражданин или лицо без гражданства по решению суда могут содержаться в специальных помещениях, предусмотренных ст.27.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В целях обеспечения исполнения постановления суда и пресечения дальнейшего незаконного пребывания на территории Российской Федерации Маликов Н.А. подлежит помещению в спецприемник МВД Республики Мордовия.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 29.10, 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

признать Маликова Н.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и наложить на него административное взыскание в виде штрафа в доход федерального бюджета в размере .... рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Взысканную сумму штрафа перечислить на расчетный счет в УФК по РМ, банк ГРКЦ НБ Республики Мордовия Банка России в г.Саранске, БИК , ИНН , КПП , ОКАТО , КБК , л/с

Поместить Маликова Н.А. до выдворения за пределы Российской Федерации в спецприемник МВД Республики Мордовия.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии.

Судья

Н.Л. Вершинина