Дело № 5-3/2011
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Рузаевка 14 января 2011 года
Рузаевский районный суд Республики Мордовия
Судья Рузаевского районного суда Республики Мордовия Бурдинов В.И.,
с участием помощника Рузаевского межрайонного прокурора Пивкиной Е.А.,
государственного инспектора Рузаевского района по пожарному надзору Зоткина А.Н.,
представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности ООО «Интернет-Регион»- Ельмеевой Е.Г., действующей по доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Интернет-Регион», привлекаемого к административной ответственности по части 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
Рузаевской межрайонной прокуратурой в рамках выполнения поручения прокуратуры Республики Мордовия от 9.11.2010 года № 7-31-1-10/4302 совместно с государственным инспектором Рузаевского муниципального района по пожарному надзору Зоткиным А.Н. в присутствии представителя ООО «Интернет-Регион» по доверенности Ельмеевой Е.Г., была проведена выездная проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности в отношении ООО «Интернет-Регион», ИНН 1324134493, КПП 132401001, ОГРН 1081324000086, юридический адресу: Республика Мордовия, г. Рузаевка, ул. ..., осуществляющего деятельность в нежилом помещении, расположенном по адресу: Республика Мордовия, г. Рузаевка, ул. ....
В результате проверки было установлено, что ООО «Интернет-Регион» использует нежилое помещение площадью 10 кв.м. по адресу: Республика Мордовия, г. Рузаевка, ул. ... на основании договора аренды нежилого помещения № 1-РСА/10, заключенного 1.08.2010 года с ООО «Рузбизнесцентр» сроком до 1.07.2011 года.
Согласно пункту 3.4.4. указанного выше договора аренды ООО «Интернет-Регион», выступая в качестве арендатора, обязано соблюдать противопожарные требования при использовании арендуемого помещения.
На момент проверки в арендуемом помещении установлено лотерейное оборудование (лототроны), модель LOT-1000М, LOT-2000 SM, используемые для проведения негосударственной всероссийской тиражной стимулирующей лотерей под № Н200С/001944 ФНС. При проведении лотереи ООО «Интернет-Регион» выступает в качестве оператора на основании доверенности 1.11.2010 года и договора № 83-10/1 от 1.10.2010 года, заключенного с ООО «Максимус».
В ходе проверки, проведенной с выездом на место 1.12.2010 г. в период с 15 часов 40 минут до 16 часов 20 минут, установлено, что в нежилом помещении площадью 10 кв.м., расположенном по адресу: Республика Мордовия, г. Рузаевка, ул. ... используемом ООО «Интернет Регион» на правах аренды, выявлены следующие нарушения требований ППБ 01-03, а именно:
в нарушение пункта 53 ППБ 01-03 облицовка стен на пути эвакуации из помещения выполнена из горючих материалов (панелей ПВХ); в нарушение пункта 13 ППБ 01-03 в помещении на видных местах не вывешены (отсутствуют) таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны; в нарушение пункта 108 ППБ 01-03 помещение не обеспечено первичными средствами пожаротушения; в нарушение пункта 89 ППБ 01-03 проверка работоспособности внутреннего противопожарного водопровода (пожарного крана),установленного в помещении не проведена, а также не представлены документы, подтверждающие факт нахождения внутреннего противопожарного водопровода (пожарного крана) в исправном состоянии и обеспечения требуемого по нормам расхода воды на нужды пожаротушения; в нарушение пункта 34 ППБ 01-03 в ходе проведения проверки не представлены документы (акты обследования), подтверждающие рабочее состояние автоматической пожарной сигнализации, установленной в помещении; в нарушение п.7 ППБ 012-03 работник ООО «Интернет-Регион», допущен к работе без прохождения противопожарного инструктажа, а также не представлен журнал противопожарного инструктажа работников организации; в нарушение п.15 приложения 3 ППБ 01-03 в помещении не определено лицо, ответственное за приобретение, ремонт, сохранность и готовность к действию первичных средств пожаротушения (огнетушителей), учет проверки наличия и состояния первичных средств пожаротушения (огнетушителей) не ведется, специальный журнал произвольной формы в ходе проверки не представлен; в нарушение п.15 ППБ 01-03 отсутствует распорядительный документ, устанавливающий соответствующий противопожарный режим помещения в соответствии с требованиями указанного пункта; в нарушение п.25 ППБ 01-03 на момент проведения проверки в помещении посетитель курил в неотведенном для этого месте.
В связи с тем, что в указанном помещении нарушение требований пожарной безопасности может причинить материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства целесообразно приостановить эксплуатацию данного помещения.
В судебном заседании представитель ООО «Интернет-Регион» Ельмеева Е.Г., вину в совершении административного правонарушения признала, факты совершения правонарушения не отрицала. Кроме этого в судебном заседании пояснила, что на день рассмотрения данного административного материала большинство нарушений было устранено, в кротчайшие сроки будут устранены оставшиеся нарушения.
Государственный инспектор Рузаевского района по пожарному надзору Зоткин А.Н., суду пояснил, что в ходе проверки, проведенной 1.12.2010 года помещения по адресу: Республика Мордовия, г. Рузаевка, ул. ..., используемом ООО «Интернет-Регион» были выявлены нарушения правил пожарной безопасности при их эксплуатации, в связи с чем в отношении ООО «Интернет-Регион» Рузаевским межрайонным прокурором было вынесено постановление о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Вина ООО «Интернет-Регион» в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:
-постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 3.12.2010 года л.д. 3-5;
-актом проверки исполнения законодательства о пожарной безопасности от 1.12.2010 года с фототаблицей л.д.6-11;
-свидетельством о постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения на территории РФ л.д.15;
-свидетельством о государственной регистрации юридического лица л.д.16;
-уставом ООО «Интернет-Регион» л.д.18-28;
-договором аренды нежилого помещения № 1-РСА/10 от 1.08.2010 года л.д.30-32;
-передаточным актом от 1.08.2010 года л.д.33.
На основании статьи 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №69-ФЗ «О пожарной безопасности» (в редакции Федеральных законов от 22.08.1995 N 151-ФЗ, от 18.04.1996 N 32-ФЗ, от 24.01.1998 N 13-ФЗ, от 07.11.2000 N 135-ФЗ, от 06.08.2001 N 110-ФЗ, от 30.12.2001 N 196-ФЗ, от 25.07.2002 N 116-ФЗ, от 10.01.2003 N 15-ФЗ, от 10.05.2004 N 38-ФЗ, от 29.06.2004 N 58-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. 29.12.2004), от 01.04.2005 N 27-ФЗ, от 09.05.2005 N 45-ФЗ, от 02.02.2006 N 19-ФЗ, от 25.10.2006 N 172-ФЗ, от 04.12.2006 N 201-ФЗ, от 18.12.2006 N 232-ФЗ, от 26.04.2007 N 63-ФЗ, от 18.10.2007 N 230-ФЗ, от 22.07.2008 N 137-ФЗ, от 14.03.2009 N 32-ФЗ, от 19.07.2009 N 198-ФЗ, от 09.11.2009 N 247-ФЗ, от 25.11.2009 N 267-ФЗ, от 23.07.2010 N 173-ФЗ, от 28.09.2010 N 243-ФЗ, с изменениями, внесенными Федеральным законом от 27.12.2000 N 150-ФЗ, определением Конституционного Суда РФ от 09.04.2002 N 82-О) руководители организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; включать в коллективный договор (соглашение) вопросы пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.
Исходя из представленных суду доказательств, которые суд признает достаточными, достоверными и полученными в установленном законом порядке, исследовав все обстоятельства дела в их совокупности, суд приходит к выводу, что дальнейшая эксплуатация нежилого помещения по адресу: Республика Мордовия, г. Рузаевка, ул. Менделеева д.3, площадью 10 кв.м., создает угрозу причинения вреда охраняемым общественным правоотношениям.
Учитывая характер совершенного административного правонарушения, принимая во внимание, что выявленные нарушения создают угрозу жизни и здоровью людей, суд назначает юридическому лицу ООО «Интернет-Регион» наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации указанного выше помещения, полагая, что менее строгий вид наказания не обеспечит предотвращение угрозы жизни и здоровью людей.
Устанавливая срок административного наказания, суд исходит из времени, необходимого для устранения выявленных нарушений правил и норм пожарной безопасности.
Руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.9-29.11, 30.1-30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «Интернет-Регион» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации нежилого помещения, площадью 10 кв.м., расположенного по адресу: Республика Мордовия, г. Рузаевка, ул. ... сроком на 10 (десять) суток с момента вынесения постановления.
На основании ч. 1 ст. 32.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данное постановление подлежит немедленному исполнению судебным приставом-исполнителем.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии, с подачей жалобы через Рузаевский районный суд Республики Мордовия.
Судья- подпись