ПОСТАНОВЛЕНИЕ
об административном правонарушении
г. Рузаевка 28 января 2011 года
Судья Рузаевского районного суда Республики Мордовия Бурдинов В.И., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 КоАП Российской Федерации в отношении Чагиашвили Габриела Антоневича, ..., ранее привлекавшегося к административной ответственности,
установил:
28.01.2011 года в 10 часов при проведении проверки по соблюдению миграционного законодательства по адресу: Республика Мордовия, г. Рузаевка, ... было установлено, что гражданин Грузии Чагиашвили Г.А. нарушает режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации (отсутствует документ удостоверяющий личность, отсутствует виза, срок действия, ранее выданной визы закончился 30.04.2005 года).
Таким образом, иностранный гражданин с 01.05.2005 года проживал в Российской Федерации без документов, дающих право на пребывание (проживание) в РФ, тем самым, нарушив пункт 4 Постановления Правительства № 413 от 16.08.2006 года.
Судья, заслушав Чагиашвили, исследовав материалы административного дела, приходит к выводу о его виновности в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП Российской Федерации, т.е. в нарушении иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
В соответствии с пунктом 1 статьи 20 Федерального закона 18.07.2006 N 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В силу подпункта 2 пункта 2 указанного выше закона учету по месту пребывания подлежат временно проживающие или временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане - по истечении трех рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.
Однако в нарушение законодательства Российской Федерации Чагиашвили с 01.05.2005 года проживал в Российской Федерации без документов, дающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Данный факт не отрицает и сам Чагиашвили Г.А. и подтверждается протоколом об административном правонарушении и другими материалами.
Таким образом, факт совершения Чагиашвили Г.А. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для суда очевиден.
В силу ст.33 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (в ред. ФЗ от 23.07.2010 года) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Возможность назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Раскаяние Чагиашвили Г.А. судья относит к обстоятельствам, смягчающим его административную ответственность.
К отягчающим административную ответственность обстоятельствам судья относит повторное совершение административного правонарушения.
Довод Чагиашвили Г.А. о том, что проживая на территории РФ он состоит в гражданском браке с З. с которой они имеют совместного малолетнего ребенка ..., не нашел своего подтверждения в судебном заседании, так как согласно записи акта о рождении (л.д.8) в графе «отец» ... года рождении стоит прочерк, а его матерью является З.
При таких обстоятельствах, судья назначает Чагиашвили Г.А. дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку оно основано на указанных выше данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
В соответствии со статьей 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях до административного выдворения за пределы Российской Федерации, иностранный гражданин или лицо без гражданства по решению суда могут содержаться в специальных помещениях, предусмотренных ст.27.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В целях обеспечения исполнения постановления суда и пресечения дальнейшего незаконного пребывания на территории РФ Чагиашвили Г.А. подлежит помещению в спецприемник МВД Республики Мордовия.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст.29.10, 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Чагиашвили Габриела Антоневича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и наложить на него административное наказание в виде штрафа в доход федерального бюджета в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Взысканную сумму штрафа перечислить на расчетный счет №18211603030013000140 в УФК РФ по РМ, ИНН 1324125298, КПП 132401001, ОКАТО 89420000000, БИК 048952001.
Поместить Чагиашвили Габриела Антоневича до выдворения за пределы Российской Федерации в спецприемник МВД Республики Мордовия.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия в течение 10 суток со дня вручения или получения копии.
Судья -подпись