Дело № 5-10/2011
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Рузаевка 31 января 2011 года
Рузаевский районный суд Республики Мордовия
Судья Рузаевского районного суда Республики Мордовия Бурдинов В.И.,
с участием Главы крестьянско-фермерского хозяйства Чудмаева Я.П.,
государственного инспектора Рузаевского района по пожарному надзору Зоткина А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Главы крестьянско-фермерского хозяйства Чудмаева Якова Павловича, привлекаемого к административной ответственности по части 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
27.01.2011 года в 9 часов в здании склада КФХ Чудмаева Я.П. по адресу: Республика Мордовия, Рузаевский район, ... нарушены обязательные требования пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03, утвержденные приказом МЧС РФ от 18.06.2003 года № 313, а именно:
в нарушение п.8 табл.1 НПБ 110-03 здание склада не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией; в нарушение п.57 ППБ 01-03 внутренняя электрическая проводка в здании склада эксплуатируется с нарушениями требований, установленных нормативными документами по электроэнергетике, а именно: отсутствуют контрольные акты замеров сопротивления изоляции внутренней силовой осветительной проводки; в нарушение п.21 прил.3 ППБ 01-03 здание склада не оборудовано пожарным щитом для размещения первичных средств пожаротушения, механизированного инструмента и пожарного инвентаря; в нарушение п.57 ППБ 01-03, п. 4.2.46 ПУЭ в электрическом щитке помещения соединение электрической проводки выполнено путем скрутки.
В судебном заседании Глава КФХ Чудмаев Я.П., вину в совершении административного правонарушения признал, факты совершения правонарушения не отрицал.
Государственный инспектор Рузаевского района по пожарному надзору Зоткин А.Н., суду пояснил, что в ходе проверки 27.01.2011 года здания склада КФХ Чудмаева Я.П. по адресу: Республика Мордовия, Рузаевский район, с. Мордовская Пишля выявлены нарушения правил пожарной безопасности при их эксплуатации, в связи с чем в отношении Главы КФХ Чудмаева Я.П. был составлен протокол об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Вина Главы КФХ Чудмаева Я.П. в совершенном административном правонарушении подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом № 001370 об административном правонарушении от 27.01.2011 года л.д.3-4;
-протоколом № 001370 о временном запрете деятельности от 27.01.2011 года л.д.5;
-протоколом осмотра от 27.01.2011 года с фототаблицей л.д.6-10;
-распоряжением органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя от 28.12.2010 года № 227 л.д.11;
-актом проверки № 227 от 27.01.2011 года л.д.12;
-свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, о крестьянском (фермерском) хозяйстве, глава которого зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя до 1.01.2004 года л.д.13;
-свидетельством о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации л.д.14.
На основании статьи 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №69-ФЗ «О пожарной безопасности» (в редакции Федеральных законов от 22.08.1995 N 151-ФЗ, от 18.04.1996 N 32-ФЗ, от 24.01.1998 N 13-ФЗ, от 07.11.2000 N 135-ФЗ, от 06.08.2001 N 110-ФЗ, от 30.12.2001 N 196-ФЗ, от 25.07.2002 N 116-ФЗ, от 10.01.2003 N 15-ФЗ, от 10.05.2004 N 38-ФЗ, от 29.06.2004 N 58-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. 29.12.2004), от 01.04.2005 N 27-ФЗ, от 09.05.2005 N 45-ФЗ, от 02.02.2006 N 19-ФЗ, от 25.10.2006 N 172-ФЗ, от 04.12.2006 N 201-ФЗ, от 18.12.2006 N 232-ФЗ, от 26.04.2007 N 63-ФЗ, от 18.10.2007 N 230-ФЗ, от 22.07.2008 N 137-ФЗ, от 14.03.2009 N 32-ФЗ, от 19.07.2009 N 198-ФЗ, от 09.11.2009 N 247-ФЗ, от 25.11.2009 N 267-ФЗ, от 23.07.2010 N 173-ФЗ, от 28.09.2010 N 243-ФЗ, с изменениями, внесенными Федеральным законом от 27.12.2000 N 150-ФЗ, определением Конституционного Суда РФ от 09.04.2002 N 82-О) руководители организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; включать в коллективный договор (соглашение) вопросы пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.
Исходя из представленных суду доказательств, которые суд признает достаточными, достоверными и полученными в установленном законом порядке, исследовав все обстоятельства дела в их совокупности, суд приходит к выводу, что дальнейшая эксплуатация склада КФХ Чудмаева Я.П. по адресу: Республика Мордовия, Рузаевский район, ... создает угрозу причинения вреда охраняемым общественным правоотношениям.
При назначении административного наказания индивидуальному предпринимателю суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение индивидуального предпринимателя, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, судья относит признание вины, отсутствие вредных последствий, привлечение к административной ответственности впервые.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Учитывая характер совершенного административного правонарушения, принимая во внимание, что выявленные нарушения создают угрозу жизни и здоровью людей, суд назначает Главе Кфх Чудмаеву Я.П. наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации указанного выше склада, полагая, что менее строгий вид наказания не обеспечит предотвращение угрозы жизни и здоровью людей.
Устанавливая срок административного наказания, суд исходит из времени, необходимого для устранения выявленных нарушений правил и норм пожарной безопасности.
На основании части 5 статьи 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок временного запрета деятельности засчитывается в срок административного приостановления деятельности.
Руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.9-29.11, 30.1-30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Главу Крестьянско-фермерского хозяйства Чудмаева Якова Павловича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации здания склада КФХ Чудмаева Я.П. по адресу: Республика Мордовия, Рузаевский район, ... сроком на 60 (шестьдесят) суток с момента начала исполнения постановления.
Зачесть в срок временного запрета деятельности по эксплуатации здания склада КФХ Чудмаева Я.П. по адресу: Республика Мордовия, Рузаевский район, с. Мордовская Пишля, ул. Молодежная, с 27 января 2011 года по 31 января 2011 года включительно в срок назначенного Главе Крестьянско-фермерского хозяйства Чудмаеву Якову Павловичу административного наказания в виде административного приостановления деятельности.
Постановление в соответствии с частью 1 статьи 32.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит немедленному исполнению судебным приставом-исполнителем.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии, с подачей жалобы через Рузаевский районный суд Республики Мордовия.
Судья- подпись