ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Рузаевка 06 сентября 2012 года
Судья Рузаевского районного суда Республики Мордовия Грачев А.В., с участием представителя юридического лица общества с ограниченной ответственностью «Претто» Живодеровой Н.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Претто», предусмотренном статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
у с т а н о в и л :
08 августа 2012 года ООО «Претто», являясь управляющей компанией по обслуживанию жилого многоквартирного дома № по <адрес>, допустило затопление подвального помещения указанного жилого дома сточными канализационными водами, канализационные и водопроводные коммуникации в подвале жилого дома находятся в неисправном состоянии и протекают, что является нарушением требований статьи 24 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», а также пунктов 9.1, 9.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», пункта 3.3 СанПиН 3.5.2.1376-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих».
Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Мордовия 13 августа 2012 года составлен протокол об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственности «Претто» по статье 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебном заседании представитель общества с ограниченной ответственности «Претто» Живодерова Н.С. в судебном заседании объяснила, что канализационные коммуникации в подвале жилого дома № по <адрес> периодически ремонтируются в рамках текущего ремонта. Затопление подвального помещения периодически происходит из-за ненадлежащей работы дренажной системы жилого дома, которую обслуживает ООО «Спецсервис». Указанное общество неоднократно информировалось ООО «Претто» о затоплении дома сточными водами, неоднократно ему отправлялись предписания об откачке воды из подвального помещения, однако никаких мер ООО «Спецсервис» не принимается.
Выслушав представителя ООО «Претто», исследовав письменные материалы дела, судья приходит к выводу о виновности юридического лица общества с ограниченной ответственности «Претто» в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 24 Федерального закона Российской Федерации «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ (в редакции от28.09.2010 года), при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемиологические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.
Согласно пункту 3 статьи 39 Федерального закона Российской Федерации «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ (в редакции от28.09.2010 года), соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
Как установлено, ООО «Претто» осуществляет управление многоквартирным домом № по <адрес> на основании договора управления многоквартирным домом от 26 декабря 2011 года.
Согласно пункту 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
Пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правил), установлено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома (пп. "а"); безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества (пп. "б").
Согласно подпункту "а" пункта 16 Правил надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений, в том числе, путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором (п. 42 Правил).
Согласно пунктам 9.1, 9.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях" при эксплуатации жилых зданий и помещений не допускается захламление, загрязнение и затопление жилых помещений, подвалов и технических подполий, лестничных пролетов и клеток, чердачных помещений. При эксплуатации жилых помещений требуется: своевременно принимать меры по устранению неисправностей инженерного и другого оборудования, расположенного в жилом помещении (систем водопровода, канализации, вентиляции, отопления, мусороудаления, лифтового хозяйства и других), нарушающих санитарно-гигиенические условия проживания;- проводить мероприятия, направленные на предупреждение возникновения и распространения инфекционных заболеваний, связанных с санитарным состоянием жилого здания, по уничтожению насекомых и грызунов (дезинсекция и дератизация).
Пунктом 3.3 СанПиН 3.5.2.1376-036 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих" установлено, что при эксплуатации в производственных, жилых помещениях, зданиях, сооружениях, транспорта следует соблюдать меры, препятствующие проникновению, обитанию, размножению и расселению синантропных членистоногих, в том числе обеспечение уборки и дезинсекции в соответствии с санитарными правилами для объекта; поддержание в исправном состоянии отмосток и водостоков; своевременная очистка, осушение, проветривание и уборка подвалов, технических подполий.
Судом установлено, что Обществом при управлении указанным многоквартирным домом имеет место нарушение вышеуказанных пунктов Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН.
Виновность юридического лица ООО «Претто» в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается письменными доказательствами, имеющимися в деле:
- протоколом осмотра зданий строений сооружения и находящихся в них вещей и документов, устанавливающим факт осмотра 08.08.2012 года подвального помещения жилого дома № по <адрес>;
- протоколом об административном правонарушении № 186 от 13.08.2012 года;
- свидетельством о постановке на учет в налоговом органе;
- договором № от 26.12.2011 года об управлении многоквартирным домом.
Таким образом, вина ООО «Претто» в совершенном административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4. Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, - установлена.
Довод представителя юридического лица, что затопление подвального помещения дома № по <адрес> периодически происходит из-за ненадлежащей работы дренажной системы жилого дома, которую обслуживает ООО «Спецсервис», не может служить основанием для освобождения ООО «Претто» от административной ответственности, поскольку не освобождает от обязанности обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан и надлежаще содержать общее имущество в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Диспозицией данной статьи предусмотрено наказание на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
При назначении наказания суд, руководствуясь статьей 4.1 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, с учетом обстоятельств совершения правонарушения считает возможным назначить ООО «Претто» административное наказание в виде штрафа.
Руководствуясь статьями 23.1, 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
п о с т а н о в и л :
юридическое лицо общество с ограниченной ответственностью «Претто» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в сумме .... рублей.
Штраф подлежит уплате на расчетный счет № ГРКЦ НБ РФ по РМ, код №, ИНН №, КПП №, ОКАТО №, БИК №, получатель УФК по РМ Территориальное управление Роспотребнадзора по Республике Мордовия.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия через Рузаевский районный суд Республики Мордовия в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии.
Судья подпись