П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
об административном правонарушении
г. Рузаевка 12 сентября 2012 года
Судья Рузаевского районного суда Республики Мордовия Грачёв А.В., рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении Ганиева Б.Э. ДД.ММ.ГГГГ рождения, .... на территории Российской Федерации места жительства не имеющего,
в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л :
12 сентября 2012 года в 09 часов 40 минут при проведении проверки по соблюдению миграционного законодательства по адресу: <адрес> было установлено, что гражданин Узбекистана Ганиев Б.Э. пребывает в Российской Федерации с 28.07.2012 года без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации (без миграционной карты).
Заслушав объяснения Ганиева Б.Э., исследовав материалы административного дела, судья приходит к выводу о его виновности в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, т.е. нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
В судебном заседании установлено, что Ганиев Б.Э. проживая на территории Российской Федерации, с 28.07.2012 года нарушает режим пребывания – пребывает в Российской Федерации без документов, подтверждающих право пребывания в Российской Федерации (миграционной карты), мер к устранению сложившейся противоправной ситуации не принял.
Согласно сообщению Управления Федеральной миграционной службы по Республике Мордовия сведений о пересечении Ганиева Б.Э. границы Российской Федерации через КПП «Нехотеевка» 28.07.2012 года и миграционной карты серии № в АС ЦБД УИГ ФМС России не имеется.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации; при этом под учетом иностранного гражданина по месту пребывания понимается фиксация в установленном порядке уполномоченными в соответствии с настоящим Федеральным законом органами сведений о нахождении иностранного гражданина или лица без гражданства в месте пребывания.
В соответствии с частью 2 статьи 5 названного федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением, в том числе, случая, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания.
Факт совершения Ганиевым Б.Э. административного правонарушения и его виновность подтверждены совокупностью исследованных и оцененных судом доказательств: протоколом об административном правонарушении от 12.09.2012 года, копией паспорта на имя Ганиева Б.Э. гражданина Республики Узбекистан, сообщением об отсутствии сведений о пересечении Ганиева Б.Э. границы Российской Федерации.
Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений не вызывает.
Ганиев Б.Э. как иностранный гражданин должен знать соответствующие компетентные государственные службы, разрешающие вопросы, связанные с его временным пребыванием на территории Российской Федерации, а также действующее законодательство Российской Федерации, регулирующее правовое положение иностранных граждан.
Между тем, Ганиев Б.Э. находится на территории Российской Федерации нелегально, следовательно, осознает противоправный характер своего деяния, предвидит его вредные последствия и желает наступления таких последствий.
На основании имеющихся в материалах дела доказательств, их оценки в совокупности, судья приходит к выводу о наличии в действиях Ганиева Б.Э. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, поскольку последний как иностранный гражданин пребывает в Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации и уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
В силу статьи 33 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Возможность назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Признание вины суд признает смягчающим административную ответственность Ганиева Б.Э. обстоятельством.
Отягчающих административную ответственность Ганиева Б.Э. обстоятельств не установлено.
При таких обстоятельствах судья назначает Ганиеву Б.Э. основное наказание в минимальном размере санкции, но с применением дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку последний нарушает миграционное законодательство Российской Федерации, не имеет при себе документов, подтверждающих законность его пребывания на территории Российской Федерации, длительное время уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Кроме того, административное выдворение, основано на указанных выше данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
В соответствии со статьей 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях до административного выдворения за пределы Российской Федерации, иностранный гражданин или лицо без гражданства по решению суда могут содержаться в специальных помещениях, предусмотренных ст.27.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В целях обеспечения исполнения постановления суда и пресечения дальнейшего незаконного пребывания на территории Российской Федерации, Ганиев Б.Э. подлежит помещению в спецприемник МВД Республики Мордовия.
На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 29.10, 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
п о с т а н о в и л :
признать Ганиева Б.Э. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и наложить на него административное взыскание в виде штрафа в доход федерального бюджета в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Взысканную сумму штрафа перечислить на расчетный счет № в УФК РФ по РМ, банк ГРКЦ НБ <адрес>, БИК №, ИНН №, КПП №, ОКАТО №, КБК №, л/с 04091820270.
Поместить Ганиева Б.Э. до выдворения за пределы Российской Федерации в спецприемник МВД Республики Мордовия.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии.
Судья (подпись)