О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Рузаевка 01 августа 2011 года

Судья Рузаевского районного суда Республики Мордовии Грачёв А.В., в порядке подготовки к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении рассмотрев жалобу Чернова Александра Александровича на постановление от 07 июля 2011 года, вынесенное административной комиссией Рузаевского муниципального района, которым

индивидуальный предприниматель Чернов Александр Александрович ...,

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 13 Закона Республики Мордовия от 12 июля 2002 года №25-З «Об административной ответственности на территории Республики Мордовия», и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей,

у с т а н о в и л :

постановлением от 07 июля 2011 года административной комиссией Рузаевского муниципального района индивидуальный предприниматель Чернов А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 13 Закона Республики Мордовия от 12 июля 2002 года №25-З «Об административной ответственности на территории Республики Мордовия», и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

В жалобе на постановление по делу об административном правонарушении Чернов А.А., ссылаясь на то, что его действия не образуют состав административного правонарушения, просит обжалуемое постановление отменить.

В силу пункта 1 статьи 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

Суду общей юрисдикции неподведомственны дела по жалобам на постановления, вынесенные должностными лицами, по делам об административных правонарушениях, совершенных юридическими лицами или лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими предпринимательской или иной экономической деятельности.

В соответствии с статьей 13 Закона Республики Мордовия от 12 июля 2002 года №25-З «Об административной ответственности на территории Республики Мордовия» нарушение правил благоустройства, чистоты и порядка влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч пятисот рублей до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

08 июля 2011 года административной комиссией Рузаевского муниципального района в отношении индивидуального предпринимателя Чернова А.А. вынесено постановление о назначении административного наказания, предусмотренного статьей 13 Закона Республики Мордовия от 12 июля 2002 года №25-З «Об административной ответственности на территории Республики Мордовия». Из постановления об административном правонарушении следует, что 28 июня 2011 года в 8 часов 30 минут индивидуальным предпринимателем Черновым А.А. развешана рекламная продукция «такси» на автобусных павильонах, стенах здания, электрических опорах, то есть в местах не предназначенных для этих целей, тем самым нарушены правила благоустройства, чистоты, порядка в г. Рузаевке.

Индивидуальному предпринимателю Чернову А.А. поименованным постановлением назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Таким образом, правонарушение, послужившее основанием для назначения индивидуальному предпринимателю Чернову А.А. административного наказания, предусмотренного статьей 13 Закона Республики Мордовия от 12 июля 2002 года №25-З «Об административной ответственности на территории Республики Мордовия», было допущено им в связи с осуществлением предпринимательской деятельности.

Согласно части 3 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.

В соответствии с пунктом 3 статьи 29 Арбитражно-процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды рассматривают в порядке административного производства дела об административных правонарушениях, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда.

Порядок рассмотрения арбитражными судами дел об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности регулируется параграфом 2 главы 25 АПК Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 207 указанного Кодекса производство по делам об оспаривании решений административных органов возбуждается на основании заявлений юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, привлеченных к административной ответственности в связи с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности.

Таким образом, из совокупности приведенных норм следует, что арбитражному суду подведомственны дела по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, совершенных юридическими лицами или лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими предпринимательской или иной экономической деятельности.

Исходя из положений статьей 3, 4, 21 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 г. N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" районные суды наделены полномочиями по осуществлению правосудия в пределах их компетенции, то есть в соответствии с установленными законом правилами подведомственности и подсудности рассмотрения дел.

Следовательно, судья районного суда не наделен правом принимать решение по неподведомственному ему делу об административном правонарушении.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с пунктом 3 статьи 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении направляет жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующего судьи.

При таких обстоятельствах жалоба индивидуального предпринимателя Чернова А.А. подлежит направлению со всеми материалами по подведомственности в Арбитражный Суд Республики Мордовия.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.4, частью 3 статьи 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

о п р е д е л и л :

направить жалобу Чернова Александра Александровича на постановление по делу об административном правонарушении от 07 июля 2011 года, вынесенное административной комиссией Рузаевского муниципального района, со всеми материалами на рассмотрение по подведомственности в Арбитражный Суд Республики Мордовия.

Копию определения направить Чернову А.А., и в административную комиссию Рузаевского муниципального района Республики Мордовия.

Судья (подпись)