О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Рузаевка 28 июля 2011 года

Судья Рузаевского районного суда Республики Мордовии Грачёв А.В., в порядке подготовки к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении рассмотрев жалобу Гречишникова Юрия Алексеевича на постановление от 18 июля 2011 года, вынесенное государственным инспектором Рузаевского муниципального района по пожарному надзору, которым

Гречишников Юрий Алексеевич ..., зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя,

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей,

у с т а н о в и л :

постановлением от 18 июля 2011 года государственного инспектора Рузаевского муниципального района по пожарному надзору Гречишников Ю.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

В жалобе на постановление по делу об административном правонарушении Гречишников Ю.А., ссылаясь на то, что на момент вынесения обжалуемого постановления все выявленные недостатки, которые сами по себе являются малозначительными, были устранены, по результатам устранения всех недостатков были составлены уведомление и справка от 11.07.2011 года, просит обжалуемое постановление отменить.

В силу пункта 1 статьи 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

Суду общей юрисдикции неподведомственны дела по жалобам на постановления, вынесенные должностными лицами, по делам об административных правонарушениях, совершенных юридическими лицами или лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими предпринимательской или иной экономической деятельности.

27 июня 2011 года Рузаевским межрайонным прокурором Республики Мордовия в отношении индивидуального предпринимателя Гречишникова Ю.А. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Из постановления о возбуждении дела об административном правонарушении следует, что проведенной прокуратурой 23.06.2011 года проверкой установлено, что индивидуальный предприниматель Гречишников Ю.А. является собственником газовой автозаправочной станции №1, расположенной по адресу: Республика Мордовия, г. Рузаевка, автодорога Рузаевка-Ковылкино. Указанный индивидуальный предприниматель при осуществлении деятельности по эксплуатации взрывопожароопасного производственного объекта – газовой автозаправочной станции №1, нарушил требования пожарной безопасности.

Постановлением главного государственного инспектора в Рузаевском муниципальном районе по пожарному надзору от 18 июля 2011 года индивидуальный предприниматель Гречишников Ю.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

В соответствии с частью 4 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

Гречишников Ю.А., зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, привлечен к административной ответственности по части 4 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на основании постановления должностного лица за то, что при эксплуатации принадлежащей ему газовой автозаправочной станции №1, нарушил требования Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03, утвержденных Приказом МЧС России от 18 июня 2003 года №313, а именно: в нарушении статьи 2 Федерального закона от 21.12.1994 года №69-ФЗ «О пожарной безопасности» и пункта 34 ППБ 01-03 имеющаяся на газовой автозаправочной станции №1 автоматическая установка пожарной сигнализации находится в неисправном состоянии.

Таким образом, правонарушение, послужившее основанием для назначения индивидуальному предпринимателю Гречишникову Ю.А. административного наказания, предусмотренного частью 4 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, было допущено им в связи с осуществлением предпринимательской деятельности в принадлежащей ему на праве собственности газовой автозаправочной станции №1.

Согласно части 3 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.

В соответствии с пунктом 3 статьи 29 Арбитражно-процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды рассматривают в порядке административного производства дела об административных правонарушениях, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда.

Порядок рассмотрения арбитражными судами дел об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности регулируется параграфом 2 главы 25 АПК Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 207 указанного Кодекса производство по делам об оспаривании решений административных органов возбуждается на основании заявлений юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, привлеченных к административной ответственности в связи с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности.

Таким образом, из совокупности приведенных норм следует, что арбитражному суду подведомственны дела по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, совершенных юридическими лицами или лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими предпринимательской или иной экономической деятельности.

Исходя из положений статьей 3, 4, 21 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 г. N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" районные суды наделены полномочиями по осуществлению правосудия в пределах их компетенции, то есть в соответствии с установленными законом правилами подведомственности и подсудности рассмотрения дел.

Следовательно, судья районного суда не наделен правом принимать решение по неподведомственному ему делу об административном правонарушении.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с пунктом 3 статьи 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении направляет жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующего судьи.

При таких обстоятельствах жалоба индивидуального предпринимателя Гречишникова Ю.А. подлежит направлению со всеми материалами по подведомственности в Арбитражный Суд Республики Мордовия.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.4, частью 3 статьи 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

о п р е д е л и л :

направить жалобу Гречишникова Юрия Алексеевича на постановление от 18 июля 2011 года, вынесенное государственным инспектором Рузаевского муниципального района по пожарному надзору, со всеми материалами на рассмотрение по подведомственности в Арбитражный Суд Республики Мордовия.

Копию определения направить Гречишникову Ю.А., и в ОНД Рузаевского муниципального района УНД ГУ МЧС России по Республике Мордовия.

Судья (подпись)