Дело № ***
Р Е Ш Е Н И Е
г. Рузаевка 16 июня 2010 года
Судья Рузаевского районного суда Республики Мордовия Милешина И.П., рассмотрев жалобу Волкова Михаила Константиновича на постановление мирового судьи судебного участка № 4 Рузаевского района Республики Мордовия от 27 апреля 2010 года, которым
Волков Михаил Константинович, ... года рождения, уроженец с. ... района, ..., гражданин Российской Федерации, владеющий русским языком, женатый, работающий ..., зарегистрированный по адресу: Республика Мордовия, г. ..., ..., д. ..., кв. ..., проживающий по адресу: Республика Мордовия, ... район, с. ..., ул. ..., д. ..., привлеченный к административной ответственности 27 августа 2009 года по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях к штрафу в доход государства в размере 1 000 рублей,
подвергнут административному наказанию по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 1 000 рублей,
у с т а н о в и л:
постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Рузаевского района Республики Мордовия от 27 апреля 2010 года Волков М.К. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1 000 рублей.
Волков М.К. признан виновным в невыполнение в установленный срок законного предписания от 18 ноября 2009 года ведущего специалиста-эксперта Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Мордовия в МО Рузаевка, Инсарском и Кадошкинском районах об устранении нарушений требований СанПиНа 2.4.3.1186-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации учебно-производственного процесса в образовательных учреждениях начального профессионального образования», выразившихся в несоблюдении параметров микроклимата в отдельных помещениях государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «...».
В жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, Волков М.К. ссылаясь на отсутствие в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и на неправильное применение мировым судьей норм материального права, просил указанное постановление отменить.
В судебном заседании Волков М.К. не отрицая факт выявленных в ходе обследования, проводимого 17 ноября 2009 года Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Республике Мордовия в МО Рузаевка, Инсарском и Кадошкинском районах, нарушений требований санитарного законодательства, вину не признал, суду объяснил, что он неоднократно обращался с письмами в органы прокуратуры и к поставщику тепловой энергии ОАО «...», однако мер по устранению выявленных нарушений со стороны указанных организаций предпринято не было. Также считает, что Методика определения потребности в топливе, электрической энергии и воде при производстве и передаче тепловой энергии и теплоносителей в системах коммунального теплоснабжения, утвержденная Госстроем России от 12 августа 2003 года противоречит федеральному законодательству и должна быть признана незаконной.
Специалист Еремеев Н.Н. суду объяснил, что Волков М.К., ... «...» не выполнил в установленный срок законное предписание ведущего специалиста-эксперта Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Мордовия в МО Рузаевка, Инсарском и Кадошкинском районах от 18 ноября 2009 года об устранении нарушений требований СанПиНа 2.4.3.1186-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации учебно-производственного процесса в образовательных учреждениях начального профессионального образования», выразившихся в несоблюдении параметров микроклимата в отдельных помещениях данного образовательного учреждения. В связи с чем 16 марта 2010 года на Волкова М.К. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Несмотря на неоднократные продления срока выполнения предписания по ходатайству Волкова М.К., последним, не предпринято надлежащих мер для его исполнения.
В соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Проверив законность и обоснованность постановления мирового судьи судебного участка № 4 Рузаевского района Республики Мордовия от 27 апреля 2010 года, обсудив доводы, изложенные в жалобе, заслушав объяснения Волкова М.К., специалиста Еремеева Н.Н., исследовав письменные материалы дела, считаю, названное постановление подлежащим оставлению без изменения, а жалобу Волкова М.К. - без удовлетворения, по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Факт совершения Волковым М.К. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается: предписанием ведущего специалиста-эксперта Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Мордовия в МО Рузаевка, Инсарском и Кадошкинском районах от 18 ноября 2009 года за № 113, из которого усматривается, что при проведении обследования в государственном образовательном учреждении среднего профессионального образования «Рузаевский политехнический техникум» выявлены нарушения требований СанПиНа 2.4.3.1186-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации учебно-производственного процесса в образовательных учреждениях начального профессионального образования», выразившиеся в несоблюдении параметров микроклимата в библиотеке, читальном зале, кабинетах №№ 209, 210, 301, 302, 304, 305, 307, 401, 402, 403, 404, 406, 407, 106, 104, спортивном зале л.д. 8), обязанность по устранению которых была возложена на ... Волкова М.К. Также ходатайствами директора Волкова М.К. от 08 декабря 2009 года и 28 января 2010 года о продлении срока выполнения поименованного предписания л.д. 11, 13), предписанием Главного государственного санитарного врача по МО Рузаевка, Инсарскому и Кадошкинскому районам от 26 февраля 2010 года за № 73 л.д. 16), протоколом об административном правонарушении № 98 от 16 марта 2010 года л.д. 6-7), оцененными мировым судьей в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Довод Волкова М.К. о принятии им всех необходимых мер по устранению выявленных в ходе обследования государственного учреждения требований санитарного законодательства не принимаю во внимание, поскольку он не нашел своего доказательственного подтверждения в ходе судебного заседания.
Наличие у Волкова М.К. претензий к поставщику тепловой энергии, неразрешенных в установленном законом порядке, не влекут отмену решения мирового судьи.
При таких обстоятельствах выводы мирового судьи судебного участка № 4 Рузаевского района Республики Мордовия о виновности Волкова М.К. в совершении им административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются обоснованными.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
р е ш и л:
постановление мирового судьи судебного участка № 4 Рузаевского района Республики Мордовия от 27 апреля 2010 года оставить без изменения, а жалобу Волкова Михаила Константиновича без удовлетворения.
Судья: