РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 июля 2010 года Рузский районный суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Абаниной И.А., при секретаре ФИО2 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ОАО « ...», ЗАО « ...» к ФИО3, ФИО4, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... области о признании недействительным права, об обязании погасить ( аннулировать) свидетельство о праве собственности,
УСТАНОВИЛ:
Истцы просят суд признать недействительным право ФИО5, удостоверенное свидетельством РФ-ХХII МО-19 № Номер обезличен от Дата обезличена г., выданное комитетом по земельным ресурсам ... района, обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... области погасить (аннулировать) индивидуальное свидетельство о праве собственности свидетельство РФ-ХХII МО-19 № Номер обезличен от Дата обезличена., признать недействительным право ФИО6, удостоверенное свидетельством РФ-ХХII МО-19 № Номер обезличен от Дата обезличена г., выданное комитетом по земельным ресурсам ... района, обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... области погасить (аннулировать) индивидуальное свидетельство о праве собственности РФ-ХХII МО-19 № Номер обезличен от «Дата обезличена г., выданное комитетом по земельным ресурсам ... района.
Мотивируя свою просьбу тем, что в конце Дата обезличена года в результате реорганизации совхоза «...» было образовано акционерное общество закрытого типа «...».
Постановлением Главы администрации ... района ... области от Дата обезличена г. № Номер обезличен АОЗТ «...» были переданы в собственность бесплатно 3555 га сельскохозяйственных угодий и в постоянное (бессрочное) пользование 2558 га прочих угодий.
АОЗТ «...» было выдано свидетельство о праве собственности на землю № Номер обезличен от Дата обезличена года. Данное свидетельство было выдано по форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 19.03.1992г. № 177 и являлось постоянным, а не временным или каким-либо иным.
Согласно Постановлению от Дата обезличена г. № Номер обезличен Главы администрации ... района ... области «Об утверждении земельного баланса по состоянию на Дата обезличена года», за гражданами, в том числе КФХ, закреплялась территория в размере 770 га, остальная территория района распределялась среди юридических лиц и иных водных и лесных фондов. В частности, акционерным обществам и товариществам с ограниченной ответственностью принадлежало 46332 га.
Согласно Постановлению от Дата обезличена г. № Номер обезличен Главы администрации ... района ... области «Об утверждении земельного баланса по состоянию на Дата обезличена года», был утвержден отчет «…о наличии и распределении земельного фонда района по категориям земель; землепользователям и угодьям по состоянию на Дата обезличена года в следующих показателях: акционерные общества, товарищества - 56988 га, подсобные сельскохозяйственные предприятия - 1246 га, земли прочих предприятий, организаций, учреждений - 745 га, крестьянским хозяйствам - 503 га.».
Согласно Постановлению от Дата обезличена года № Номер обезличен Главы администрации ... района ... области «Об утверждении земельного баланса по состоянию на Дата обезличена года», за гражданами ... района ... области закрепляется 4 168 га, а именно: КФХ - 718 га, ЛПХ - 2963 га, огородничество - 483 га., акционерным обществам и товариществам - 56186 га.
Из указанных земельных балансов от Дата обезличена следует, что земельная территория в размере 3555 га, закрепленная за АОЗТ «...», за гражданами ... района ... области бывшими работниками совхоза ..., никогда не закреплялась.
Так на весь район крестьянские фермерские хозяйства занимали не более 718 га.
На момент образования АОЗТ «...», законами, регулирующими передачу земли в собственность предприятий и граждан, являлись: Земельный кодекс РСФСР от 25.04.1991г., Закон РСФСР «О земельной реформе» от 23.11.1991г. № 374-1, Указ Президента РФ от 27.12.1991г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановление Правительства РФ от 29.12.1991г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Закон «О предприятиях и предпринимательской деятельности» 1990 г. и Закон «О собственности» 1990 г. В то же время между Законом «О предприятиях и предпринимательской деятельности» и Законом «О собственности» было определенное терминологическое противоречие.
В ст. 11 Закона «О предприятиях и предпринимательской деятельности» от 25.12.1990г. указано, что в ТОО и АОЗТ собственность является общедолевой. Однако, ст.14 Закона «О собственности» от 24.12.1990г. указано, что хозяйственное общество (ТОО, АОЗТ) владеет переданным ему учредителями имуществом в качестве вкладов, взносов на праве собственности. Используемый в законе «О предприятиях» термин «общедолевая собственность» носит иной смысл, чем смысл, принятый в Гражданском кодексе РСФСР (гл.12), действовавшем в то же самое время, что и закон «О предприятиях».
По поводу терминологического противоречия Закона «О предприятиях и предпринимательской деятельности» и Закона «О собственности», есть Постановление Пленума Высшего арбитражного суда РФ от 17.09.1992г. № 13 «О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с применением законодательства о собственности». Пленум Арбитражного суда дал следующее разъяснение: «…при рассмотрении споров исходить из того, что согласно Закону РСФСР «О собственности в РСФСР» имущество, приобретенное юридическими лицами ….принадлежит им на праве собственности…» (п.1).
Термин «коллективно-долевая собственность» использовался в законодательстве начала 1990х годов в двух смыслах. Как указано в Земельном кодексе РСФСР 1991 года, коллективы граждан в процессе земельной реформы получали землю в коллективно-долевую собственность, по аналогии с той общедолевой собственностью нескольких лиц о которой указывалось в гл.12 ГК РСФСР. Земельный кодекс РСФСР также вводил право собственности на землю акционерным обществам (ст.69).
В гл. 12 ГК РСФСР под «общедолевой собственностью» подразумевалась собственность нескольких лиц на определенные объекты движимого или недвижимого имущества, при этом собственники, владеющие этим имуществом в долях или совместно не образовывали для осуществления своих прав по владению, распоряжению и пользованию этим имуществом какое-либо юридическое лицо или предприятие. А в законе «О предприятиях и предпринимательской деятельности» 1990 г. ст. 11 речь шла только о том случае, когда ряд лиц образовывали предприятие и в совокупности владели этим предприятием на праве собственности в определенных долях. Термин «общедолевая собственность» использовался в этом законе в том смысле, что под ним подразумевалась общедолевая собственность на само предприятие, а не на имущество, переданное учредителями в момент учреждения предприятия или в дальнейшем в качестве вкладов, взносов в уставной фонд и уставной капитал этого предприятия.
В законе «О земельной реформе» от 23.11.1990г. (ст.5) указывается, как и в ст.11 Закона «О предприятиях», что сельхозпредприятия могут владеть коллективно-долевой собственностью на землю в том смысле, что при образовании этих Обществ коллектив учредителей вносит этот земельный участок в уставной фонд, в уставной капитал, в имущество предприятия и коллектив акционеров владеет предприятием в целом на праве собственности, имея определенную долю (пакет акций) в этом предприятии.
Таким образом, термин «коллективно-долевая собственность» использовался в двух смыслах.
Во-первых, как указано в Земельном кодексе РСФСР 1991 года, коллективы граждан в процессе земельной реформы получали землю в «коллективно-долевую собственность граждан», по аналогии с той общедолевой собственностью о которой указывалось в гл.12 ГК РСФСР.
Во-вторых, как указано в законе «О земельной реформе» (ст. 5) и законе «О предприятии и предпринимательской деятельности» (ст. 11), с учетом ст. 14 закона «О собственности» и ст. 69 Земельного кодекса РСФСР само предприятие (акционерное общество) владеет на праве собственности земельным участком, а коллектив участников (акционеров) АОЗТ владеет правом собственности на это предприятие и у каждого участника (акционера) имеется доля (пакет акций) этого предприятия.
В Постановлении № Номер обезличен от Дата обезличена г. о реорганизации совхоза «...» в АОЗТ «...» говорится - «реорганизовать совхоз «...» целью и задачей которого является производство качественной продукции на основе рационального использования закрепленной земли и других ресурсов акционерного общества».
В Уставе АОЗТ «...», принятого на конференции трудового коллектива Дата обезличена года в п. 1.1. говорится о том, что создается коллективное предприятие «...» в организационно-правовой форме акционерного общества закрытого типа. В соответствии с 11-й ст. закона «О предприятиях и предпринимательской деятельности» от 1990 года и в п. 3.1 и в п. 3.4 Устава говорится, что на все основные и оборотные средства предприятия (АОЗТ «...»), в том числе на переданные ему сельскохозяйственные угодья 3057 гектар (в том числе пашни 2417 га) - устанавливается «долевая собственность» членов предприятия (акционеров). Не следует путать термин «долевая собственность» в уставе акционерного общества, на которую указывала ст.11 закона «О предприятиях и предпринимательской деятельности» от 1990 года с термином долевой собственности, установленной в главе 12 Гражданского Кодекса РСФСР, когда дольщики, (несколько лиц), владеют долевой собственностью на какое-то имущество, без образования акционерного общества. В статье 11 закона «О предприятиях и предпринимательской деятельности» от 1990 года также как и п.3.1 и 3.4 Устава АОЗТ «...» имеется ввиду, что коллективное предприятие образованное как акционерное общество закрытого типа и его акционеры имеют «доли», выраженные в акциях, в этом предприятии и таким образом они осуществляют свою долевую (акционерную) собственность на все имущество предприятия, основные и оборотные средства, включая земельный участок. На это прямо указывает ст. 14 Закона «О Собственности» 1990 г.
В противном случае, если считать, что коллективное имущество акционерного общества является долевой собственностью всех акционеров в смысле гл. 12 Гражданского Кодекса РСФСР, то само АОЗТ «...» вообще не владело никаким имуществом и не могло осуществлять свою деятельность и выполнять п. 2.0, п. 6 Устава.
В то же время, в соответствии с п. 1.7 Устава, предприятие владеет и свободно пользуется своим имуществом в рамках предмета деятельности. О предмете деятельности говорится в п. 2.0 Устава АОЗТ «...», как о производстве на основе рационального использования земли и других ресурсов.
Право собственности на землю переданы бывшими работниками совхоза вновь образованному АОЗТ «...», о чем говорит п. 5.6 Устава, который регулирует право выхода работника (акционера) АОЗТ «...» из хозяйства для создания самостоятельного крестьянского хозяйства с выделением ему земельного надела в размере доли, которая приходится на каждого работника хозяйства, т.е. АОЗТ «...». При том указывается, что земля выделяется на краю поля и преимущественно на небольших по размеру полях, т.е. речь прямо идет о том, что раз АОЗТ «...» может выделять своим работникам землю в полях, то он несомненно, этой землей владеет на праве собственности.
Ст. 14 закона «О собственности » от 1990 года, прямо указывает на то, что переданная акционерами самому акционерному обществу имущество, в том числе и земля, является собственностью акционерного общества.
Данное положение было также закреплено и подтверждено в постановлении Высшего Арбитражного суда России от 17 сентября 1992 года № 13 «О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с применением законодательства о собственности». Пленум Арбитражного суда дал следующее разъяснение: «…при рассмотрении споров исходить из того, что согласно Закону РСФСР «О собственности в РСФСР» имущество, приобретенное юридическими лицами… принадлежит им на праве собственности…» (п.1)
Передача земли в собственность АОЗТ «...» подтверждается наряду со свидетельством о праве собственности на землю также: письмом Генерального директора АОЗТ «...» о регистрации; постановлением о его регистрации № Номер обезличен от Дата обезличена г., постановлением о закреплении земель в собственность за АО «...» от Дата обезличена. № Номер обезличен; п. 1.1., 1.7., 2.0., 3.1., 3.4. и 5.6. Устава АОЗТ «...», зарегистрированного Постановлением Главы администрации ... района № Номер обезличен от Дата обезличена.; постановлением об утверждении земельного баланса по состоянию на Дата обезличена года от Дата обезличена г. №Номер обезличен постановлением об утверждении земельного баланса от Дата обезличена года №Номер обезличен; постановлением об утверждении земельного баланса от Дата обезличена года №Номер обезличен.
Согласно Постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ от 01.07.1996г. № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса РФ», согласно которым при разрешении споров по поводу имущества, возникающих между хозяйственным обществом и его учредителями, следует исходить из того, что имущество в натуре, внесенное учредителем (участником) в уставной (складочный) капитал хозяйственного общества или товарищества, принадлежит последним на праве собственности.
В ряде судебных решений также указывается, что собственником земельного участка является в настоящее время ЗАО «...».
О нарушении своего права Ответчики не заявляли на протяжении более 15 лет. Хотя, согласно п.п. 5.2 и 5.3 Устава АОЗТ «...», имели право получать полную информацию, а также участвовать в деятельности Общества, более того, согласно п. 5.7 Устава, акционер обязан «…активно участвовать в управлении делами Общества, не допускать бесхозяйственности и нерадивого отношения к собственности предприятия…».
Более того, Ответчики собственноручно написали заявления о внесении земельного и имущественного пая в АОЗТ «...», внесли пай в качестве учредительного взноса и стал акционером АОЗТ «...». Такие заявления писали все работники совхоза .... Однако, в конце 90-х годов все эти заявления были уничтожены по приказу руководителя АОЗТ «...», ввиду отказа ... районного архива принять эти заявления на хранение из-за истечения 5-летнего срока хранения. Общий срок хранения таких заявлений составляет 5 лет, даже с учетом редакции Положения, утвержденного Росархивом в 06.10.2000 г.
Кроме того, Постановлением ФКЦБ РФ от 16.07.2003 N 03-33/пс «Об утверждении Положения о порядке и сроках хранения документов акционерных обществ» предусмотрены специальные сроки хранения документов акционерных обществ, среди таких документов заявлений подобного рода не указано.
В соответствии с п. 6 Указа Президента РФ от 27.12.1991г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», коллективам совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, до 01 марта 1992 г. необходимо было принять решение о переходе к частной, коллективно - долевой и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР. Принятыми в развитие Указа Постановлениями Правительства РФ № 86 от 29.12.1991г. «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и № 708 от 04.09.1992г «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», был урегулирован порядок проводимой реорганизации.
Наделение земельной долей члена реорганизуемого совхоза одновременно обязывало его распорядиться своей долей одним из предусмотренных законом способов, а именно - (в соответствии с п.10 Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991г. «О порядке реорганизации колхозов и совхозов»), владелец пая обязан подать заявление во внутрихозяйственную комиссию и указать в нем одну из следующих форм использования своего пая: получение на сумму пая земли и средств производства с целью создания крестьянского хозяйства, частного предприятия по ремонту, строительству, обслуживанию, торговле и других предприятий; передача пая в качестве учредительного взноса в товарищество или акционерное общество; передача пая в качестве вступительного взноса в кооператив; продажа пая другим работникам хозяйства или хозяйству.
В соответствии с п.1. раздела 4 Рекомендаций Министерства сельского хозяйства РФ от 14.01.1992г, решение о реорганизации колхоза или совхоза в акционерное общество и устав утверждаются на общем собрании владельцев имущественных и земельных паев, не заявивших о своем выходе из хозяйства. То есть работник совхоза, не желавший вносить АОЗТ «...» пай в качестве учредительного взноса, должен был заявить о своем выходе из хозяйства. Такого заявления от Ответчиков не поступало.
Воля бывших работников совхоза ... и его социальной сферы о внесении своих имущественных и земельных паев в уставной капитал АОЗТ ...» была выражена в утверждении в Дата обезличена г. Устава и Учредительного договора Общества, в которых было указано, что акционеры АОЗТ «...» вносят свои имущественные и земельные паи в Уставной капитал (уставной фонд). Постановлением Главы администрации ... района ... области № Номер обезличен от Дата обезличена г. было зарегистрировано АОЗТ «...».
Дата обезличена г. Решением Малого Совета Народных Депутатов ... района №Номер обезличен была установлена средне-районная норма по размеру земельного пая в 4,1 га для сельскохозяйственных предприятий района, в том числе и для работников совхоза ... и работников его социальной сферы.
Специальная оценка земельного пая для внесения в уставной капитал не требовалась, т.к. она была установлена п. 11 «Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий» Правительства РФ от 04.09.1992г № 708, согласно которому «…размер индивидуальной земельной доли (пая) устанавливается независимо от трудового вклада и стажа работы и определяется в натуральном и стоимостном выражении. При этом стоимость земли оценивается в размере 50-кратного налога на землю».
Вышеизложенное подтверждается судебной практикой.
СПК «Аннинский» (правопреемник АОЗТ «...») создал путем учреждения дочернее Закрытое акционерное общество «...» Дата обезличена г. В качестве взноса в уставной капитал был внесен земельный участок для сельскохозяйственного производства из земель сельскохозяйственного назначения площадью 3477 кв.м., находящийся в собственности СПК «...» на основании Свидетельства о государственной регистрации права серии 50-АД № Номер обезличен от Дата обезличена г. (Решение № 1 СПК «...» от Дата обезличена г.). ЗАО «...» было выдано Свидетельство о государственной регистрации права серия 50-АЖ № Номер обезличен от Дата обезличена г.
В разное время собственниками земельного участка, ранее принадлежавшего на праве собственности совхозу ..., являлись организации правопреемники: АОЗТ «...» (Постановление Главы администрации ... района о передаче земельного участка от Дата обезличена г. № Номер обезличен, Свидетельство № Номер обезличен о праве собственности на землю), правопреемник АОЗТ «...» - СПК «...», ЗАО «...» (Свидетельство о государственной регистрации права на землю серия 50-АЖ № Номер обезличен от Дата обезличена г. выдано на основании Решения № 1 СПК «...» от Дата обезличена г., Устава ЗАО «...» от Дата обезличена г., Акта приема-передачи объекта недвижимого имущества, вносимого в качестве оплаты уставного капитала от Дата обезличена г.)
Все эти Организации платили и продолжают платить земельный налог за земли сельхозпредприятия, обрабатывали, совершали сделки с частями земельного участка и исполняли все иные налагаемые законом на собственника обязанности.
В Дата обезличена г. ФИО7 Комитетом по земельным ресурсам ... района было ошибочно и незаконно выдано индивидуальное «розовое свидетельство» РФ-ХХII МО-19 № Номер обезличен от Дата обезличена г., на земельную долю в размере 5 га из земельного участка, который принадлежал уже на праве собственности АОЗТ «...».
Во-первых, земля передавалась АОЗТ «...» единым массивом, а признание права собственности возможно лишь на индивидуально-определенную вещь. Место нахождения земельного участка о признании за Ответчиками права собственности на который или на долю в котором идет речь (согласно Свидетельству РФ-ХХII МО-19 № Номер обезличен от «Дата обезличена г., а также границы и иные характеристики земельного участка, позволяющие его индивидуализировать, неизвестны.
Также в Дата обезличена году ФИО8 было ошибочно и незаконно выдано индивидуальное «розовое свидетельство» РФ-ХХII МО-19 № Номер обезличен от «Дата обезличена г. на земельную долю в размере 5 га.
За гражданами никогда не закреплялась земля равная по территории с землями АОЗТ, ТОО или иных юридических лиц, в том числе после 1995 года - момента выдачи индивидуальных «розовых» свидетельств - что свидетельствует о неправомерной выдачи таких свидетельств, так как собственниками земли всегда оставались юридические лица, в том числе АОЗТ «...».
Ответчики распорядились своими земельными паями при реорганизации совхоза путем внесения этого пая в уставной капитал АОЗТ «...». Следовательно, став акционером АОЗТ «...», бывшие работники совхоза не могут иметь права собственности на какую-либо земельную долю.
Ранее выданные АОЗТ «... распоряжение Главы администрации ... района от Дата обезличена г. № Номер обезличен и свидетельство на право собственности на земельный участок № Номер обезличен не было отменено (и никакой общей долевой или коллективно-долевой собственности у граждан согласно данному свидетельству нет, как уже ранее было сказано). В индивидуальном «розовом» свидетельстве на земельную долю указан кадастровый номер всего земельного участка, принадлежащего на праве собственности Обществу.
Таким образом, законным собственником земельного участка, ранее принадлежавшего на праве собственности совхозу ... с Дата обезличена года и в Дата обезличена году и в дальнейшем оставалось АОЗТ «...» и его правопреемники.
В Постановлении Главы Администрации ... района № Номер обезличен от Дата обезличена г. о выдаче индивидуальных «розовых» свидетельств на земельную долю говорилось о выдаче свидетельств именно членам акционерного общества АОЗТ «...», а не бывшим работникам совхоза ..., то есть эти свидетельства можно рассматривать и как «земельную акцию», упомянутую в Указе Президента № 323 от 27.12.1991 г.
Индивидуальные «розовые» свидетельства являлись лишь правоподтверждающими, но не правоустанавливающими документами на земельный участок. Правоустанавливающие документы на коллективно-долевую собственность бывших работников совхоза ... отсутствуют в принципе и никогда не принимались.
Комитет по Земельным ресурсам ... района, который выдал и свидетельства на земельную долю 5 га в Дата обезличена году, выдал «розовое свидетельство» незаконно, поскольку ответчики распорядились своими земельными паями, путем внесения в уставной капитал АОЗТ «...» и стал акционером. В силу специфики имущественных отношений в АО, не может быть имущества акционеров в форме коллективно-долевой собственности, что делает невозможным выделение земельного пая из земель, принадлежавших ранее совхозу ....
Таким образом, Комитет по Земельным ресурсам ... района должен погасить и аннулировать индивидуальное «розовое» свидетельство на земельную долю и его второй экземпляр, хранящийся в Комитете. Непогашение и не аннулирование Комитетом по Земельным ресурсам ... района свидетельства на земельную долю и его второго экземпляра, наряду с прочим, свидетельствует, что сам Комитет по Земельным ресурсам ... района не относился всерьез к этим индивидуальным «розовым» свидетельствам на земельную долю как к правоустанавливающим документам.
Подобные свидетельства, выданные в Дата обезличена гг. комитеты по земельным ресурсам выдавали во многих случаях неправомерно, что подтверждается судебной практикой.
В настоящий момент ФИО9 и ФИО10. имеют «розовое свидетельство» на право собственности на земельную долю в земельном участке фактически и юридически находящийся в собственности ЗАО «...», что порождает незаконные правопритязания с их стороны.
Наличие у ФИО11 и ФИО12. индивидуальных «розовых» свидетельств на земельные доли позволяет им иметь правопритязания к ЗАО «...» и ее руководству, совершать сделки с «земельными долями», которых у них нет.
ФИО13 основываясь на индивидуальном «розовом свидетельстве» на земельную долю (Свидетельство РФ-ХХII МО-19 № Номер обезличен от «Дата обезличена г.) и ФИО14., основываясь на индивидуальном «розовом свидетельстве» на земельную долю (Свидетельство РФ-ХХII МО-19 № Номер обезличен от «Дата обезличена г.) имеют претензии к руководителю ОАО «...» и ЗАО «...» ФИО15. на сумму около 1 500 000 рублей каждая, такие претензии базируются на якобы имеющейся общей долевой собственности на земельный участок, являющейся в настоящий момент собственностью ЗАО «...». На основании факта наличия индивидуального «розового свидетельства», ответчики признаны потерпевшими по уголовному делу №Номер обезличен как собственники земельных долей.
На руках у ФИО16. и ФИО17. оставались и остаются так называемое индивидуальные «розовые» свидетельства на земельные доли из земельного участка, находящегося в законной собственности ЗАО «...», которое незаконно выдавалось членам АОЗТ «...» в Дата обезличена г., что порождает с их стороны различные правопритязания на законную собственность ЗАО «...», его руководства и акционеров.
Представители истцов в судебное заседание не явились, о дне слушания дела, месте и времени надлежащим образом были извещены, от них в суд поступило заявление с просьбой рассмотреть данное дело в их отсутствие, на иске настаивают. С учетом мнения лиц, участвующих в деле суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие представителя истцов.
Ответчица ФИО18 в судебное заседание не явилась о дне слушания дела, месте и времени надлежащим образом была извещена, от неё в суд поступило заявление в котором она просит суд рассмотреть данное дело в ее отсутствие, рассмотрев данный спор на усмотрение суда, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие ответчицы ФИО19
Ответчица ФИО20 в судебное заседание не явилась о дне слушания дела, месте и времени надлежащим образом была извещена, от неё в суд поступило заявление в котором она просит суд рассмотреть данное дело в ее отсутствие, с исковыми требованиями истца она не согласна, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие ответчицы ФИО21
Представитель ответчицы ФИО22.- ФИО23 просит суд отказать в удовлетворении иска, пояснив суду данная земельная доля принадлежит на праве собственности ФИО24 на основании постановления Главы Администрации ... района ... области от Дата обезличена года за № Номер обезличен и свидетельства о праве собственности на землю, выданным ... районным комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Дата обезличена года.
Поэтому он считает, что ФИО25 имеет право на земельную долю площадью 5,0 га не выделенной на местности.
В соответствии со ст. 244 ГК РФ земельные участки, находящиеся в собственности двух или нескольких лиц принадлежат им на праве общей собственности, однако с Дата обезличена года СПК "...", образованный из АОЗТ "...", в нарушение ГК РФ ст. 264 " Права на землю лиц, не являющихся собственниками земельных участков" и ст. 8.1 Устава СПК"...", незаконно использовал в своей деятельности общую собственность, так как договора с собственниками земельных долей кооперативом не заключались.
Согласно ст. 14 ФЗ" Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" участники долевой собственности несогласных с фактом перехода их доли в собственность СПК "..." на собрании Дата обезличена года приняло решение о выделе своих земельных долей натуре единым массивом, о чем было сделано соответствующее уведомление в газете"...".
Регистрация права собственности на земельный участок СПК"..." осуществлена с грубым нарушением действующего законодательства, а именно: ст. 14 ФЗ" Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", поскольку проводилась без разрешения общего собрания всех участников долей собственности.
В соответствии с действующим законодательством РФ, основанием перехода права собственности на имущество могут являться договора купли-продажи, мены, дарения, либо другой сделки по отчуждению имущества. Несмотря на то, что ФИО26 не совершала каких-либо действий по отчуждению своей земельной доли, а также не вносила свою собственность в уставной капитал каких-либо хозяйственных субъектов, право собственность на земельный участок, в состав которого входит и принадлежащая истице земельная доля зарегистрировано за ответчиком, тем самым, нарушив права и законные интересы других участников долевой собственности..
Регистрация права собственности за юридическим лицом- СПК"...", а затем за ЗАО «...» на земельный участок, включающий земельную долю ФИО29., нарушены ее права, как участника долевой собственности, собственников земельных долей.
На момент реорганизации совхоза в АОЗТ «...» ФИО27., работала в совхозе, ей выделялся земельный пай, который она не вносила в Уставной капитал акционерного общества ФИО28. желала использовать земельный участок для пчеловодства и огородничества.
Где расположен земельный участок ФИО30 на местности он не знает. Налоги за данный земельный участок ФИО31. никогда не оплачивались.
Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... области в судебное заседание явился, просит суд отказать в удовлетворении заявленных требований.
Проверив материалы дела, выслушав представителя ответчицы ФИО32., представителя Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... области, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.
В соответствии со ст. 15 ЗК РФ Собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях:
1) признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок;
2) самовольного занятия земельного участка;
3) в иных предусмотренных федеральными законами случаях.
2. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем:
1) признания недействительными в судебном порядке в соответствии со статьей 61 настоящего Кодекса не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления;
2) приостановления исполнения не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления;
3) приостановления промышленного, гражданско-жилищного и другого строительства, разработки месторождений полезных ископаемых и торфа, эксплуатации объектов, проведения агрохимических, лесомелиоративных, геолого-разведочных, поисковых, геодезических и иных работ в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
4) восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
По делу установлено, что в конце Дата обезличена года в результате реорганизации совхоза «...» было образовано акционерное общество закрытого типа «...».
Постановлением Главы администрации ... района ... области от Дата обезличена г. № Номер обезличен АОЗТ «...» были переданы в собственность бесплатно 3555 га сельскохозяйственных угодий и в постоянное (бессрочное) пользование 2558 га прочих угодий.
АОЗТ «...» было выдано свидетельство о праве собственности на землю № Номер обезличен от Дата обезличена года. Данное свидетельство было выдано по форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 19.03.1992г. № 177 и являлось постоянным, а не временным или каким-либо иным.
Согласно Постановлению от Дата обезличена г. № Номер обезличен Главы администрации ... района ... области «Об утверждении земельного баланса по состоянию на Дата обезличена года», за гражданами, в том числе КФХ, закреплялась территория в размере 770 га, остальная территория района распределялась среди юридических лиц и иных водных и лесных фондов. В частности, акционерным обществам и товариществам с ограниченной ответственностью принадлежало 46332 га.
Согласно Постановлению от Дата обезличена г. № Номер обезличен Главы администрации ... района ... области «Об утверждении земельного баланса по состоянию на Дата обезличена года», был утвержден отчет «…о наличии и распределении земельного фонда района по категориям земель; землепользователям и угодьям по состоянию на Дата обезличена года в следующих показателях: акционерные общества, товарищества - 56988 га, подсобные сельскохозяйственные предприятия - 1246 га, земли прочих предприятий, организаций, учреждений - 745 га, крестьянским хозяйствам - 503 га.».
Согласно Постановлению от Дата обезличена года № Номер обезличен Главы администрации ... района ... области «Об утверждении земельного баланса по состоянию на Дата обезличена года», за гражданами ... района ... области закрепляется 4 168 га, а именно: КФХ - 718 га, ЛПХ - 2963 га, огородничество - 483 га., акционерным обществам и товариществам - 56186 га.
Из указанных земельных балансов от Дата обезличена следует, что земельная территория в размере 3555 га, закрепленная за АОЗТ «...», за гражданами ... района ... области бывшими работниками совхоза ..., никогда не закреплялась.
АОЗТ « ...» было преобразовано в Сельскохозяйственный производственный кооператив « ...»
СПК « ...» был преобразован в ОАО « ...».
... областной регистрационной палатой ( в настоящее время ГУ ФРС по ... области) было зарегистрировано право собственности СПК « ...» на земельный участок по адресу: ...., земли СПК « ...» кадастровый номер объекта Номер обезличен, и выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности серии 50 АД № Номер обезличен Дата обезличена.
Основанием для регистрации послужили постановления Главы Администрации ... района ... области № Номер обезличен от Дата обезличена года, свидетельство о праве собственности на землю, бессрочного ( постоянного) пользования землей № Номер обезличен от Дата обезличена года.
На основании решения № 1 СПК « ...» от Дата обезличена года, акта приема-передачи объекта недвижимого имущества, вносимого в качестве оплаты уставного капитала от Дата обезличена года, Устава ЗАО « ...» от Дата обезличена года, земельный участок площадью 34 770 000 кв.м. был передан в качестве вклада в уставной капитал вновь создаваемого дочернего общества ЗАО « ...».
Московской областной регистрационной палатой ( в настоящее время ГУ ФРС по ... области) зарегистрировано право собственности ЗАО « ...» на земельный участок площадью 34 770 000 кв.м. по адресу: ...., земли СПК « ...» кадастровый номер объекта Номер обезличен, и выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности серии 50 АЖ № Номер обезличен Дата обезличена года.
В соответствии с п. 6 Указа Президента РФ от 27.12.1991г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», коллективам совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, до 01 марта 1992 г. необходимо было принять решение о переходе к частной, коллективно - долевой и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР. Принятыми в развитие Указа Постановлениями Правительства РФ № 86 от 29.12.1991г. «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и № 708 от 04.09.1992г «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», был урегулирован порядок проводимой реорганизации.
В соответствии с п. 4 Рекомендаций и Указа Президента РФ « О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РФ» колхозы и совхозы должны до 01 января 1993 года провести реорганизацию, а образовавшиеся в результате такой реорганизации предприятия- зарегистрировать свою организационно-правовую форму.
В соответствии с п. 3.2 раздела 2 Рекомендаций, владелец имущественной и земельной долей может использовать их следующими способами получить земельный участок и другие средства производства в размерах своих долей ( но землю-не более предельной нормы) при выходе из хозяйства с целью ведения индивидуального производства; внести их в уставной капитал акционерного общества, если хозяйство или его часть в него реорганизуется; внести их в качестве вступительного пая в производственный кооператив ( коллективной предприятие), если хозяйство или его часть в него реорганизуется; продать их целиком или частично другим владельцам долей; передать по наследству как имущество в рамках действующего законодательства.
В соответствии с п.10 Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991г. «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», владелец пая обязан подать заявление во внутрихозяйственную комиссию и указать в нем одну из следующих форм использования своего пая: получение на сумму пая земли и средств производства с целью создания крестьянского хозяйства, частного предприятия по ремонту, строительству, обслуживанию, торговле и других предприятий; передача пая в качестве учредительного взноса в товарищество или акционерное общество; передача пая в качестве вступительного взноса в кооператив; продажа пая другим работникам хозяйства или хозяйству.
В соответствии с п. 2 Указа Президента РФ « О регулировании земельных отношений и развитию аграрной реформы в РФ» от 27 октября 1993 года № 1767 « граждане и юридические лица-собственники земельных участков имеют право продавать.., сдавать в залог, аренду, обменивать, а также передавать земельный участок или его часть в качестве взноса в уставные фонды (капиталы) акционерных обществ. товариществ. кооперативов, в том числе с иностранными инвестициями. Права по выделению земельных долей (паев) в натуре не распространяется на работников сельскохозяйственных предприятий, реорганизация которых производится в соответствии с пунктами 20-23 и 26 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации сельскохозяйственных предприятий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04 сентября 1992 года № 708.
Работник совхоза, не желавший вносить пай в качестве учредительного взноса, должен был заявить о своем выходе из хозяйства. Такого заявления от ответчиц не поступало.
Поэтому суд считает, что свидетельство на право собственности на долю земельного участка, выданное ФИО33 Дата обезличена года не является доказательством права ответчиц на земельную долю, поскольку выдано с нарушением закона АОЗТ « ...» было ранее выдано свидетельство на право собственности на землю, чем ответчицам и данное свидетельство не отменено. Кроме того в свидетельствах на право собственности на земельную долю, выданных ФИО34 указан кадастровый номер всего земельного участка, принадлежащего на праве собственности обществу, границы земельных участков ФИО35 в установленном законом порядке не определены, т.е земельный участок не индивидуализирован как объект земельных отношений. Все расходы по оплате налогов несет истец, а не ФИО36., данный факт не отрицался представителем ответчицы ФИО37 в судебном заседании.
Таким образом, после внесения земельного пая в качестве учредительного взноса в уставной капитал ЗАО « ...» стало собственником земель. Это право зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права и записью в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Поскольку АОЗТ « ...» было преобразовано в Сельскохозяйственный производственный кооператив « ...». СПК « ...» был преобразован в ОАО « ...» с правом правоприемства, о чем свидетельствуют правоустанавливающие документы. В силу специфики имущественных отношений в акционерном обществе ( п. 1 ст. 66 ГК РФ), не может быть имущества акционеров в форме « коллективно-долевой собственности» или «общей долевой собственности», что делает невозможным выделение земельного пая ( доли) из земель, принадлежащих на праве собственности ОАО « ...». К тому же на один объект не может быть прав собственности двух и более лиц ( общества и акционера). В соответствии с требованиями законодательства, право собственности на земельный участок возникло у АОЗТ « ...» Дата обезличена года, о чем получено свидетельство Дата обезличена года № Номер обезличен.
Свидетельство РФ-XXIII МО-19 № Номер обезличен от Дата обезличена года, выданное ФИО38 Комитетом по земельным ресурсам ... района, на основании Постановления Главы Администрации ... района ... области от Дата обезличена года № Номер обезличен суд считает незаконным, поскольку данное свидетельство было выдано после того как ФИО39 распорядилась своей долей внеся ее в уставной капитал общества.
Свидетельство РФ-XXIII МО-19 № Номер обезличен от Дата обезличена года, выданное ФИО40 Комитетом по земельным ресурсам ... района, на основании Постановления Главы Администрации ... района ... области от Дата обезличена года № Номер обезличен суд считает незаконным, поскольку данное свидетельство было выдано после того как ФИО41 распорядилась своей долей внеся ее в уставной капитал общества.
Право собственности Закрытого акционерного общества « ...» ответчицей ФИО42 не оспаривается.
ФИО43 право собственности ЗАО « ...» оспаривалось, однако решением ... районного суда ... области в удовлетворении исковых требований ФИО44 к ОАО «...», ЗАО «...» о признании частично недействительной государственной регистрации права собственности на земельный участок и признании недействительным свидетельства о государственной регистрации и истребовании имущества из чужого незаконного владения, отказано, при рассмотрении данного спора данное решение суда в силу требований ст. 61 ГПК РФ имеет преюдициальное значение.
Поэтому суд считает необходимым признать недействительным право ФИО45, удостоверенное свидетельством РФ-ХХII МО-19 № Номер обезличен от «Дата обезличена г., выданное комитетом по земельным ресурсам ... района, обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... области погасить (аннулировать) индивидуальное свидетельство о праве собственности свидетельство РФ-ХХII МО-19 № Номер обезличен от «Дата обезличена., признать недействительным право ФИО46, удостоверенное свидетельством РФ-ХХII МО-19 № Номер обезличен от «Дата обезличена г., выданное комитетом по земельным ресурсам ... района, обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... области погасить (аннулировать) индивидуальное свидетельство о праве собственности РФ-ХХII МО-19 № Номер обезличен от «Дата обезличена г., выданное комитетом по земельным ресурсам ... района.
Удовлетворив исковые требования ЗАО « ...», поскольку в судебном заседании установлено, что собственником земельного участка является ЗАО « ...», а не ОАО «...», поэтому ОАО «...» является ненадлежащим истцом по иску.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Закрытого акционерного общества « ...» к ФИО47, ФИО48, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... области о признании недействительным права, об обязании погасить (аннулировать) свидетельство о праве собственности, удовлетворить.
Признать недействительным право ФИО49, удостоверенное свидетельством РФ-ХХII МО-19 № Номер обезличен от «Дата обезличена г., выданное комитетом по земельным ресурсам ... района.
Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... области погасить (аннулировать) индивидуальное свидетельство о праве собственности свидетельство РФ-ХХII МО-19 № Номер обезличен от «Дата обезличена.
Признать недействительным право ФИО50, удостоверенное свидетельством РФ-ХХII МО-19 № Номер обезличен от «Дата обезличена г., выданное комитетом по земельным ресурсам ... района.
Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... области погасить (аннулировать) индивидуальное свидетельство о праве собственности РФ-ХХII МО-19 № Номер обезличен от «Дата обезличена г., выданное комитетом по земельным ресурсам ... района.
В удовлетворении исковых требований Открытому акционерному обществу « ...» к ФИО51, ФИО52, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... области о признании недействительным права, об обязании погасить ( аннулировать) свидетельство о праве собственности, отказать.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня изготовления решения суда в окончательной форме в Московский областной суд через Рузский районный суд.
Решение изготовлено в окончательной форме 12 июля 2010 года.
Судья: