Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
28 июля 2010 года Рузский районный суд Московской области в составе: председательствующего судьи Гришиной Т.Ю., при секретаре ФИО31 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению FIO1, ФИО32 об обжаловании действий и.о. начальника ФИО33 по отказу в регистрации граждан по месту постоянного жительства и обязании зарегистрировать в жилое помещение по месту жительства,
У С Т А Н О В И Л :
Заявители FIO0, FIO1 просят суд признать незаконным отказ и.о. заместителя начальника ФИО34 в их регистрации по месту постоянного жительства в ... «...» в д. ... -... ... и обязать зарегистрировать их в указанное жилое помещение по месту жительства. Свои требования они мотивируют тем, что FIO0 FIO1граждане РФ, прибыли на постоянное место жительства в ... области в начале октября Дата обезличена года. Узнав о существовании организации ЖК»ДОК», вступили в указанный жилищный кооператив, с которым заключили договора найма жилого помещения, согласно которых каждому из них было предоставлено жилое помещение, состоящее из двух комнат в ...»...-... ..., принадлежащее ЖК»ФИО35» на праве собственности.
Председатель ФИО36 как лицо, ответственное за регистрационный учет граждан, исполняя свои обязательства, передал в ФИО37 заявления и паспорта FIO0 и FIO1, документ, являющийся основанием для заселения в жилое помещение,- договор найма и адресные листки прибытия.
Дата обезличена года заместитель начальника ФИО38 рассмотрев поданные заявления отказал в регистрации FIO0 по месту жительства. Дата обезличена года заместитель начальника ФИО39 рассмотрев поданные заявления отказал в регистрации FIO1. Основанием для отказа в обоих случаях являлся тот факт, что по имеющимся сведениям по данному адресу зарегистрировано 50 человек, что делает невозможным осуществить фактическое заселение и проживании е заявителей по указанному адресу.
Заявители полагают данный отказ незаконным, поскольку противоречит действующему законодательству.
В судебное заседание заявители, их представитель, а также представитель ФИО40 в суд не явились, о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом извещены.
В суд также от представителя заявителей и представителя ФИО41 поступила телеграмма с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие. При таких обстоятельствах суд в соответствии со ст. 257 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотрения заявления FIO0 и FIO1 в отсутствие не явившихся лиц.
Начальник ФИО42 возражает против удовлетворения заявлений, полагая, что отказ в регистрации указанных граждан по месту жительства является правомерным.
От 3-х лиц FIO20, FIO19, FIO18, FIO17, FIO16, FIO15, FIO14, FIO13,FIO12, FIO11,FIO10,FIO9, FIO8,FIO7, FIO6, FIO5 в суд поступили заявления с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие.
3-и лица ФИО43, ФИО44, ФИО45 ФИО53, FIO28,ФИО54, ФИО55 FIO8, ФИО56, FIO27,ФИО57., ФИО58, ФИО65, ФИО67, ФИО68, ФИО70, ФИО71 ФИО46, ФИО50 FIO26, FIO25, FIO24, FIO23, ФИО62, ФИО63 ФИО61, ФИО60, FIO11, ФИО59, ФИО64, FIO22, ФИО66, FIO21, ФИО69, ФИО72, ФИО47, ФИО48 ФИО49, ФИО51, ФИО52 в суд не явились, о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом извещены.
Изучив материалы дела, выслушав явившихся участников процесса, суд считает заявления FIO0 и FIO1 не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
Согласно ст. 254 ГПК РФ 1. Гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
2. Заявление подается в суд по подсудности, установленной статьями 24 - 27 настоящего Кодекса. Заявление может быть подано гражданином в суд по месту его жительства или по месту нахождения органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, решение, действие (бездействие) которых оспариваются.
Отказ в разрешении на выезд из Российской Федерации в связи с тем, что заявитель осведомлен о сведениях, составляющих государственную тайну, оспаривается в соответствующем верховном суде республики, краевом, областном суде, суде города федерального значения, суде автономной области, суде автономного округа по месту принятия решения об оставлении просьбы о выезде без удовлетворения.
3. Заявление военнослужащего, оспаривающего решение, действие (бездействие) органа военного управления или командира (начальника) воинской части, подается в военный суд.
4. Суд вправе приостановить действие оспариваемого решения до вступления в законную силу решения суда.
В соответствии со ст. 255 ГПК РФ
К решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:
нарушены права и свободы гражданина;
созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;
на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
Согласно ст. 257 ГПК РФ
1. Заявление рассматривается судом в течение десяти дней, а Верховным Судом Российской Федерации - в течение двух месяцев с участием гражданина, руководителя или представителя органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, решения, действия (бездействие) которых оспариваются.
(в ред. Федерального закона от 28.06.2009 N 128-ФЗ)
2. Неявка в судебное заседание кого-либо из указанных в части первой настоящей статьи лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению заявления.
В соответствии со ст. 258 ГПК РФ
1. Суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.
2. Решение суда направляется для устранения допущенного нарушения закона руководителю органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностному лицу, государственному или муниципальному служащему, решения, действия (бездействие) которых были оспорены, либо в вышестоящий в порядке подчиненности орган, должностному лицу, государственному или муниципальному служащему в течение трех дней со дня вступления решения суда в законную силу.
3. В суд и гражданину должно быть сообщено об исполнении решения суда не позднее чем в течение месяца со дня получения решения. Решение исполняется по правилам, указанным в части второй статьи 206 настоящего Кодекса.
4. Суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.
По делу установлено, что FIO0 FIO1 граждане РФ, прибыли на постоянное место жительства в ... области в начале октября Номер обезличен года. Узнав о существовании организации ФИО73» вступили в указанный жилищный кооператив, с которым заключили договора найма жилого помещения, согласно которых каждому из них было предоставлено жилое помещение, состоящее из двух комнат в ...-... ..., принадлежащее ФИО74 на праве собственности.
Председатель ФИО82 как лицо, ответственное за регистрационный учет граждан, исполняя свои обязательства, передал в ФИО75 заявления и паспорта FIO0 и FIO1ю, документ, являющийся основанием для заселения в жилое помещение,- договор найма и адресные листки прибытия.
Дата обезличена года заместитель начальника ФИО76 рассмотрев поданные заявления отказал в регистрации ФИО78. по месту жительства. Дата обезличена года заместитель начальника ФИО77 рассмотрев поданные заявления отказал в регистрации FIO1. Основанием для отказа в обоих случаях являлся тот факт, что по имеющимся сведениям по данному адресу зарегистрировано 50 человек, что делает невозможным осуществить фактическое заселение и проживании е заявителей по указанному адресу.
Данный отказ суд считает обоснованным. Согласно п.31 утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713 « Правил регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечень должностных лиц, ответственных за регистрацию» обнаружение не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, влечет снятие гражданина с учета по месту жительства. В соответствии со ст. 679 ГК РФ граждане могут быть заселены в жилое помещение в качестве постоянно проживающих с нанимателем с согласия наймодателя, нанимателя и граждан, постоянно с ним проживающих. При этом вселение допускается при условии соблюдения требований законодательства о норме общей площади жилого помещения на одного человека.
Заявителями и их представителем не представлено суду доказательств того, что другие лица, зарегистрированные на данной жилой площади в ...-... ... согласны на постоянное с ними проживание заявителей. Заявления 3-х лиц о рассмотрении дела в их отсутствие не подтверждают факт их согласия на проживание заявителей в ...»...» д. ...-... ....
Согласно ст. 50 ЖК РФ нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (далее - норма предоставления) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма.
2. Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.
Согласно решения FIO30 муниципального района ... от Дата обезличена года за Номер обезличен установлена учетная норма площади для принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в размере Номер обезличен кв. м общей площади жилого помещения на одного человека. Установлена норма предоставления общей площади жилого помещения по договору социального найма:
- для семей численностью 1 человек - 33 кв. м;
- для семей численностью 2 человека - 42 кв. м;
- для семей численностью 3 и более человек - 18 кв. м общей площади на каждого члена семьи.
Как усматривается из материалов дела, а именно технического паспорта на дом ...-... ... общая площадь жилого помещения составляет Номер обезличен кв. метра, из нее жилая Номер обезличен кв.метров (л.д.113). Согласно списка, представленного ФИО79, число лиц, зарегистрированных в ...-... ... составляет 50 человек. Таким образом, на одного зарегистрированного гражданина приходится по 0,926 кв. м., что является нарушением требований законодательства о норме общей площади жилого помещения на одного человека..
На основании изложенного и руководствуясь ст. 679 ГК РФ, ст.ст. 254-258,194-198 ГГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении заявления ФИО80, FIO1 об обжаловании действий и.о. начальника ФИО81 по отказу в регистрации граждан по месту постоянного жительства и обязании зарегистрировать в жилое помещение по месту жительства отказать.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня изготовления решения суда в окончательной форме в Московский областной суд через Рузский районный суд.
Решение изготовлено в окончательной форме 02 августа 2010 года.
Судья: