РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 октября 2010 года Рузский районный суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Абаниной И.А., при секретаре FIO2 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску FIO1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации Номер обезличен по ... и ... о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости неправомерным и назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ Номер обезличен по ... и ... отказало FIO1 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
Не согласившись с отказом в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости, FIO1 обратилась в суд с иском о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости неправомерным и назначении пенсии, мотивируя свою просьбу тем, что она согласно справки Номер обезличен от Дата обезличена года, выданной ... сельским Советом ... района ... области проживала в зоне радиоактивного заражения почвы от 1 до 5 Ки/кВ.км. с ограниченным потреблением продуктов питания местного производства и личных подсобных хозяйств. В соответствии со справкой Номер обезличен от Дата обезличена года территория д. ... ..., согласно перечня населенных пунктов, находящихся в зонах радиоактивного загрязнения с момента аварии и по настоящее время относится к зоне радиоактивного загрязнения с периодическим радиационным контролем и плотностью загрязнения цезием-137 от 1 до 5 Ки/кВ.км. В соответствии с архивной выпиской в документах архивного фонда ... сельского Совета ... района в похозяйственной книге Номер обезличен за Дата обезличена года д. ... имеются сведения о прописке и проживании в доме Номер обезличен по ... FIO1, в похозяйственной книге за Дата обезличена года имеется запись « убыла Дата обезличена года». В д. ... она проживала с Дата обезличена года по Дата обезличена год. Что подтверждается записью в трудовой книжке, где указано, что с Дата обезличена года по Дата обезличена года она работала старшим библиотекарем ... филиала УБС.
Однако Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ Номер обезличен по ... и ..., куда она обратилась Дата обезличена года с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, ей было в этом отказано со ссылкой на то, что у нее отсутствуют доказательства проживания в зоне радиоактивного загрязнения в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30 июня 1986 года.
Истица считает, что имеет необходимый специальный стаж работы, требуемый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, а поэтому она просит обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ Номер обезличен по ... и ... назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения с заявлением в Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ Номер обезличен по ... и ..., т.е. с Дата обезличена года.
Представитель Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда РФ Номер обезличен по ... и ... в судебное заседание явился, просит суд рассмотреть данный спор на усмотрение суда.
Проверив материалы дела, выслушав стороны, суд считает, что исковые требования FIO1 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 10 ФЗ от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ « О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» Право на пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют: граждане, постоянно проживающие в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.
Пенсия по старости назначается: гражданам, указанным в подпункте 2 пункта 1 настоящей статьи, по достижении возраста 50 и 45 лет (соответственно мужчины и женщины) при наличии трудового стажа не менее пяти лет.
Положения пункта 2 данной статьи во взаимосвязи с положениями статей 33, 34 и пунктами 7 и 8 части первой статьи 13 Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего нормативно-правового регулирования не лишают граждан права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с учетом периодов проживания в каждой зоне радиоактивного загрязнения - независимо от места проживания на момент обращения за назначением пенсии (Определение Конституционного Суда РФ от 11.07.2006 N 403-О).
Гражданам, указанным в подпунктах 3, 5 - 10 пункта 1 настоящей статьи, пенсия по старости назначается при наличии трудового стажа не менее пяти лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости, предусмотренного Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".
В соответствии с Законом РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» ( ст. 11) зона проживания с льготным социально-экономическим статусом - часть территории Российской Федерации за пределами зоны отчуждения, зоны отселения и зоны проживания с правом на отселение с плотностью радиоактивного загрязнения почвы цезием-137 от 1 до 5 Ки/кв. км. В указанной зоне среднегодовая эффективная эквивалентная доза облучения населения не должна превышать 1 мЗв (0.1 бэр).
Дополнительные критерии по определению границ этой зоны в зависимости от степени радиоактивной загрязненности ее территории другими (кроме цезия-137) долгоживущими радионуклидами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с Законом РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС ( ст. 34) гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.
По делу установлено, что FIO1 Дата обезличена года обратилась в ГУ УПФР Номер обезличен по ... и ... с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, ей было в этом отказано со ссылкой на то, что у нее подтверждения проживания в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30 июня 1986 года.
Суд считает неправомерным отказ FIO1 в назначении пенсии, поскольку в судебном заседании установлено, что FIO1 проживала в зоне радиоактивного заражения почвы от 1 до 5 Ки/кВ.км. с ограниченным потреблением продуктов питания местного производства и личных подсобных хозяйств, что подтверждается справкой Номер обезличен от Дата обезличена года, выданной ... сельским Советом ... района ....
Территория д. ... ... согласно перечня населенных пунктов, находящихся в зонах радиоактивного загрязнения с момента аварии и по настоящее время относится к зоне радиоактивного загрязнения с периодическим радиационным контролем и плотностью загрязнения цезием-137 от 1 до 5 Ки/кВ.км, что подтверждается справкой Номер обезличен от Дата обезличена года, выданной ... районным исполнительным комитетом.
В соответствии с архивной выпиской в документах архивного фонда ... сельского Совета ... района в похозяйственной книге Номер обезличенНомер обезличен за Дата обезличена года д. ... имеются сведения о прописке и проживании в доме Номер обезличен по ... FIO1, в похозяйственной книге за Дата обезличена года имеется запись « убыла Дата обезличена года».
В судебном заседании установлено, что FIO1 проживала с Дата обезличена года по Дата обезличена год в д. Смогорин, что подтверждается архивной справкой, выданной архивом ... согласно которой в документах архивного фонда ... сельского ..., в похозяйственной книге Номер обезличенДата обезличена-Дата обезличена года д. Смогорин имеются сведения о прописке и проживании в доме Номер обезличен по ... FIO1.
Поскольку в судебном заседании истицей представлены доказательства проживания в зоне радиоактивного заражения почвы от 1 до 5 Ки/кВ.км., суд считает необходимым признать отказ ГУ УПФ РФ Номер обезличен по Москве и ... о назначении FIO1 досрочной пенсии необоснованным.
По делу установлено, что FIO1 обратилась в ГУ УПФ РФ Номер обезличен по ... и ... с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости Дата обезличена года, а следовательно, с этого времени ей и должна быть назначена пенсия.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 -198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск FIO1 к Государственному учреждению Управлению FIO0 Федерации Номер обезличен по ... и ... о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости неправомерным и назначении пенсии, удовлетворить.
Признать отказ ГУ УПФ РФ Номер обезличен по Москве и ... о назначении FIO1 досрочной пенсии необоснованным.
Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ Номер обезличен по ... и ... назначить FIO1 досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения с заявлением о назначении пенсии в Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ Номер обезличен по ... и ..., т.е. с Дата обезличена года.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в 10-дневный срок через Рузский районный суд.
Судья: