Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
19 октября 2010 года Рузский районный суд Московской области в составе: председательствующего судьи Гришиной Т.Ю. при секретаре Исаевой Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Иванова ВА к Администрации <данные изъяты> <адрес> о признании права собственности на земельный участок,
У С Т А Н О В И Л :
Представитель истца просит суд признать за Ивановым В.А. право собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты>, категория земель -<данные изъяты>, разрешенное использование <данные изъяты>, расположенный по адресу: д. <адрес>, в границах, указанных в учетной карточке, мотивируя свою просьбу тем, что указанный земельный участок был предоставлен истицу на основании ордера, выданного ДД.ММ.ГГГГ Администрацией <данные изъяты> <адрес> на праве <данные изъяты> земельным участком для <данные изъяты>. С 1995 года по настоящее время истец пользуется данным земельным участком, его право на земельный участок никем не оспаривалось, границы и площадь земельного участка определены, споров по границам земельного участка нет.
Поэтому в соответствии с п.9 ст. 3 ФЗ »О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» представитель истца просит признать удовлетворить исковые требования Иванова В.А..
Представитель Администрации <данные изъяты> <адрес> с иском не согласен и пояснил суду, что ЗК РСФСР, действующий на момент предоставления земельного участка в пользования истца, не предусматривал выдачу ордеров. Кроме того, как усматривается из содержания самого ордера данный земельный участок был предоставлен сроком на <данные изъяты> года, таким образом, спорный земельный участок был предоставлен истцу для временного пользования и ссылка представителя истца на п.9.1 ст. 3 ФЗ» О введении в действие ЗК РФ» является необоснованной.
Изучив материалы дела, выслушав стороны, суд считает иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям:
Согласно ст. 25 ЗК РФ1. Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
2. Государственная регистрация сделок с земельными участками обязательна в случаях, указанных в федеральных законах.
3. Не подлежат возврату земельные участки, не подлежит возмещению или компенсации стоимость земельных участков, которые были национализированы до 1 января 1991 года в соответствии с законодательством, действовавшим на момент национализации земельных участков.
В соответствии со ст. 28 ЗК РФ 1. Земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса.
2. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Согласно ст. 29 ЗК РФ
Предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.
В соответствии с действующим законодательством земельный участок может быть приобретен гражданином в собственность бесплатно, в частности, в случаях:
- земельные участки под многоквартирными жилыми домами (часть 1 статьи 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ);
- земельные участки, на которых расположены объекты недвижимости, находящиеся на день введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации в собственности общероссийских общественных организаций инвалидов (статья 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ);
- земельные участки, предоставляемые для индивидуального жилищного строительства по договорам о развитии застроенной территории (часть 2.1 статьи 30 Земельного кодекса Российской Федерации).
, пунктом 4 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 06 марта 1990 г. N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации. Закон СССР от 06 марта 1990 г. N 1305-1 "О собственности в СССР" введен в действие с 01 июля 1990 г. (пункт 1 Постановления Верховного Совета СССР от 06 марта 1990 г. N 1306-1).
Согласно п.9 ст.3 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" 9. Государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 г. N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 г. N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения".
9.1. Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
В случае, если указанный в настоящем пункте земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается.
По делу установлено, что Иванову ВА был предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> для ведения личного подсобного хозяйства в д. <адрес> ДД.ММ.ГГГГ на основании ордера, выданного Администрацией <данные изъяты> <адрес>. Данный ордер предусматривал предоставление земельного участка истцу для временного пользования сроком на <данные изъяты> года с дальнейшей пролонгацией данного договора. Срок пользования данным земельным участком у Иванова В.А. прекратился ДД.ММ.ГГГГ. В установленном законом порядке Иванов В.А. не оформил свое право собственности. Действующий на тот момент ЗК РСФСР не предусматривал порядок предоставления гражданам земельных участков по ордеру.
В соответствии с действующим земельным законодательством у истца отсутствуют основания для предоставления ему спорного земельного участка в собственность бесплатно.
Ссылка представителя истца на ст. 3 ФЗ» О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» не состоятельна, так как к спорным правоотношениям не имеет никакого отношения.
Таким образом, приведенные случаи бесплатной передачи земельных участков в собственность к спорным правоотношениям не применимы.
На основании изложенного и руководствуясь ст.25, 28, 29 ЗК РФ, ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В иске Иванову ВА к Администрации <данные изъяты> <адрес> о признании права собственности на земельный участок отказать.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня изготовления решения суда в окончательной форме в Московский областной суд через Рузский районный суд.
Решение изготовлено в окончательной форме 22 октября 2010 года.
Судья: