Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 октября 2010 года Рузский районный суд Московской области в составе судьи Филимоновой О.Г.,
с участием помощника Рузского городского прокурора Ржевской Ю.В.,
при секретаре Гармаш С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рузского городского прокурора к Администрации городского поселения <адрес> муниципального района Московской области о признании незаконным постановления Главы администрации городского поселения <адрес> и совершении действий по восстановлению в очереди на учет нуждающейся в жилом помещении
У С Т А Н О В И Л:
Рузский городской прокурор обратился в суд с иском в интересах Бикмаевой МЛ о признании незаконным постановления Главы администрации городского поселения <адрес> муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ «О снятии с учета по улучшению жилищных условий» Бикмаевой МЛ и обязать восстановить Бикмаеву М.Л. в очереди на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, обосновывая тем, что Бикмаева М.Л. ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирована и проживает в частном доме, принадлежащем ее племяннице ВМН по адресу: <адрес>, дом имеет печное отопление, канализация и горячее водоснабжение отсутствуют, общая площадь <данные изъяты>.м, жилая <данные изъяты>.м. Иного помещения, пригодного для проживания, Бикмаева М.Л. не имеет.
В судебном заседании прокурор Ржевская Ю.В. настаивает на удовлетворении иска, пояснив, что постановление Главы администрации городского поселения <адрес> муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о снятии с учета Бикмаевой М.Л. является незаконным, поскольку в соответствии со ст.51 Жилищного Кодекса Российской Федерации Бикмаева М.Л. является гражданином, нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и просит суд обязать Главу городского поселения <адрес> восстановить Бикмаеву М.Л. в очереди на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, так как Бикмаева М.Л. не имеет пригодного для проживания жилого помещения.
Представитель Администрации городского поселения <адрес> по доверенности Гацкан Д.П. иск признал и пояснил, что по заявлению Бикмаевой М.Л. она была поставлена Главой Администрации городского поселения <адрес> постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ на учет по улучшению жилищных условий, по устному распоряжению начальника отдела правового обеспечения Администрации <адрес> района Бикмаева М.Л. была снята с учета в качестве нуждающейся в жилых помещениях, о чем было вынесено постановление Главы администрации поселения <адрес> муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ за подписью управляющего делами С.
Заслушав пояснения прокурора Ржевской Ю.В., представителя по доверенности Администрации поселения <адрес> муниципального района Гацкан Д.П., свидетеля ВМН пояснившей, что с ней проживает ее тетя Бикмаева М.Л., самой ей уже <данные изъяты> год, ей трудно справляться с бытовыми проблемами и ухаживать за Бикмаевой М.Л., которой <данные изъяты> лет, суд считает иск Рузского городского прокурора обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.51 Жилищного Кодекса Российской Федерации основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма:
1. Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):
1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
(в ред. Федерального закона от 23.07.2008 N 160-ФЗ)
2. При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.
В соответствии с ч. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Однако данная норма закона не говорит о том, что другие родственники должны быть признаны членами семьи.
В соответствии с п. 12 Положения «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. N 47, 12. жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение). В поселениях без централизованных инженерных сетей в одно- и двухэтажных зданиях допускается отсутствие водопровода и канализированных уборных.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 13 Федерального закона «О ветеранах» социальная поддержка ветеранов предусматривает осуществление системы мер, включающей, в том числе, получение и содержание жилых помещений.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 15 указанного федерального закона участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 настоящего Федерального закона, предоставляются меры социальной поддержки в виде обеспечения за счет средств федерального бюджета жильем участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона.
Статья 46 ч.1 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому защиту прав и свобод.
В соответствии со ст.12 Гражданского Кодекса Российской Федерации предусматривает способы защиты гражданских прав, в том числе пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу нарушения, присуждение к исполнению обязанностей в натуре.
В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и интересов граждан.
Однако в нарушение указанных норм Главой администрации поселения <адрес> муниципального района было вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «О снятии с учета по улучшению жилищных условий» Бикмаевой ВМН ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которое суд считает незаконным, в связи с чем Бикмаева М.Л. подлежит восстановлению в очереди на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договорам социального найма.
По делу было установлено, что Бикмаева М.Л. ДД.ММ.ГГГГ года рождения проживает у своей племянницы ВМН. ДД.ММ.ГГГГ года рождения по адресу: <адрес> <адрес> о области, <адрес> доме с печным отоплением, без канализации и горячего водоснабжения жилой площадью <данные изъяты>.м, которое благоустроенным не является. Иного жилья, пригодного для проживания, Бикмаева М.Л. не имеет. Бикмаева М.Л. является <данные изъяты> в связи с нетрудоспособностью, участницей ВОВ.
При таких обстоятельствах иск Рузского городского прокурора является обоснованным и подлежащим удовлетворению.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Рузского городского прокурора к Администрации городского поселения <адрес> муниципального района <адрес> удовлетворить.
Признать постановление Главы администрации городского поселения <адрес> муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ «О снятии с учета по улучшению жилищных условий» Бикмаевой МЛ незаконным и обязать Администрацию городского поселения <адрес> муниципального района <адрес> восстановить Бикмаеву МЛ в очереди на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Рузский районный суд в 10-дневный срок.
Судья О.Г.Филимонова