Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 декабря 2010 года Рузский районный суд Московской области в составе председательствующего судьи Филимоновой О.Г., с участием прокурора Ржевской Ю.В., адвоката Адаменко А.А., при секретаре Исаевой Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации ... к Звереву ВС, Зверевой АВ, Зверевой ЕВ, ЗА ЗЕ, УФМС ... области о расторжении договора найма служебного жилого помещения, выселении из занимаемой квартиры, снятии с регистрационного учета
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратился в суд с иском, в котором просит расторгнуть договор найма служебного жилого помещения № от (ДАТА) с Зверевым ВС, выселить Зверева ВС, Звереву АВ, Звереву ЕВ и несовершеннолетних ЗА, ЗЕ из жилого помещения - <адрес>, снять в ОУФМС указанных лиц с регистрационного учета по месту жительства по вышеуказанному адресу, мотивируя свою просьбу тем, что в реестре муниципальной собственности муниципального образования «...» под реестровым № состоит на балансе служебная квартира № в доме № по ул.<адрес>. Постановлением Главы ... № от (ДАТА) «О предоставлении специализированного муниципального жилого помещения» Звереву ВС в связи с прохождением службы в ОВД по ... району была выделена отдельная двухкомнатная квартира общей площадью ... из муниципального жилого фонда района по адресу: <адрес>, между Администрацией ... и Зверевым ВС был заключен договор найма служебного жилого помещения по вышеуказанному адресу. Совместно с Зверевым В.С. по указанному адресу зарегистрированы его жена Зверева АВ, его дети Зверева ЕВ и несовершеннолетние ЗЕ и ЗА. Зверев В.С. согласно справке из ОВД по ... УВД ... № от (ДАТА) откомандирован для дальнейшего прохождения службы с (ДАТА) из ГУВД по <адрес> в ГУВД по <адрес> на должность начальника ОВД по <адрес>.
Согласно п.4.6.1, 4.6.2 заключенного договора найма служебного жилого помещения этот договор должен быть расторгнут в связи с тем, что Зверев В.С. фактически прекратил трудовые (служебные) отношения с ОВД по ... району. (ДАТА) Звереву В.С. было направлено заказным письмом предложение о добровольном освобождении указанного жилого помещения путем подписания акта приема-передачи жилого помещения. Зверев В.С. и совместно с ним проживающие члены его семьи отказались освободить жилое помещение.
Представитель истца полностью поддержал доводы искового заявления.
Представители ответчиков с иском не согласны, считают, что из квартиры Зверевы не выезжали. Зверев В.С. и члены его семьи оплачивают коммунальные платежи, обеспечивают сохранность и текущий ремонт жилого помещения. Считают, что Зверев В.С. является сотрудником Министерства внутренних дел РФ, он не мог прекратить служебные отношения с ОВД по ... району, т.к. оно не является нанимателем, указывают, что стороной служебного контракта является МВД РФ. Зверев В.С. является прикомандированным работником, он откомандирован в УВД по <адрес>, согласно ст.20,21 Положения «О службе в органах внутренних дел» за прикомандированными сотрудниками сохраняются все права, социальные гарантии и преимущества, предоставленные им. В настоящее время иная жилая площадь Звереву В.С. не предоставлялась, указанное жилье является его единственным жильем.
Представитель ответчика Управления ФМС России ... в судебное заседание не явился, с требованиями истца согласен, оставляет решение на усмотрение суда, просил рассмотреть дело в их отсутствие.
Представитель третьего лица органов опеки и попечительства с иском не согласен, считает, что сначала Звереву В.С. и его семье должно быть предоставлено жилье по новому месту службы, а потом должен решаться вопрос о выселении.
Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего иск удовлетворить, изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 100 Жилищного Кодекса РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.
Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.
В договоре найма специализированного жилого помещения определяются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением.
В договоре найма специализированного жилого помещения указываются члены семьи нанимателя.
Договор найма специализированного жилого помещения заключается в письменной форме.
В соответствии со ст.101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.
Наниматель специализированного жилого помещения в любое время может расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения.
Договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 ЖК РФ.
В соответствии со ст.103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением ниже перечисленных случаев.
Не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:
1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;
2) пенсионеры по старости;
3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;
4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.
Указанным гражданам предоставляются другие жилые помещения, которые должны находиться в черте соответствующего населенного пункта.
В соответствии со ст.35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
В соответствии со ст. 104 ЖК РФ служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде жилого дома, отдельной квартиры.
Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
В соответствии со ст.104 ЖК РФ служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде жилого дома, отдельной квартиры.
Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
В соответствии со ст. 11 Постановления ВС РФ от 23.12.1992 N 4202-1 "Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации» контракт о службе в органах внутренних дел заключается между гражданином Российской Федерации и Министерством внутренних дел Российской Федерации в лице начальника соответствующего органа внутренних дел, уполномоченного министром внутренних дел Российской Федерации.
В соответствии со ст.16 вышеуказанного Положения перемещение по службе сотрудника во всех случаях оформляется приказом начальника соответствующего органа внутренних дел с указанием основания перемещения. Приказ объявляется сотруднику под расписку. Служебные отношения с сотрудником органов внутренних дел по прежнему месту службы сохраняются до назначения его на должность приказом по новому месту службы.
В соответствии со ст.31 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию" снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае, в том числе: выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
По делу установлено, что Зверев ВС проходил службу в ОВД ... району в период с (ДАТА) по (ДАТА), откомандирован согласно приказу ГУВД ... № л/с от (ДАТА) в УВД по <адрес>, в настоящее время в списках личного состава ОВД по ... району Зверев В.С. не числится.
Согласно сообщению ГУВД по <адрес> № от (ДАТА) личное дело Зверева В.С. направлено в УВД по <адрес> в соответствии со ст.8.7 Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел РФ, согласно которой вместе с рапортом сотрудника по запросу органа внутренних дел, в который перемещается сотрудник, направляется его личное дело.
Согласно справке ОВД по <адрес> УВД по <адрес> № от (ДАТА) (л.д.36) Зверев ВС проходит службу в должности начальника ОВД по <адрес> по настоящее время, трудовое соглашение не расторгалось.
Согласно справке УВД по <адрес> № от (ДАТА) Зверев ВС является начальником Центра профессиональной подготовки при УВД по <адрес>, откомандирован для дальнейшего прохождения службы в УВД по <адрес> с (ДАТА), освобожден от должности начальника отдела внутренних дел по <адрес> УВД по <адрес>. Жильем не обеспечен, собственного жилья не имеет.
Согласно Постановлению № от (ДАТА) специализированное муниципальное жилое помещение (служебное), расположенное по адресу: <адрес> общей площадью ..., в том числе жилой площадью ... предоставлено Звереву ВС, состав семьи ... человека (л.д.13). На основании указанного постановления между Администрацией ... района и Зверевым В.С. заключен договор найма специализированного жилого помещения (л.д.5-6), в соответствии с п.4.6 которого договор может быть расторгнут в том числе в случае прекращения трудовых отношений, а также увольнения со службы из организации, по ходатайству которой предоставлено жилое помещение.
Согласно выписке из реестра собственности муниципального образования «...» от (ДАТА) реестровый № квартира по адресу <адрес> является объектом, закрепленным на праве собственности.
По делу установлено, что жилое помещение было предоставлено семье Зверева В.С. по ходатайству ОВД по ... району в (ДАТА) года, в то время Зверев В.С. проходил службу в ОВД по ... району в период с (ДАТА) по (ДАТА).
Также установлено, что в настоящее время Зверевым В.С. прекращены трудовые (служебные) отношения с ОВД по ... району, он находится в трудовых (служебных) отношениях с УВД по <адрес>, являясь начальником Центра профессиональной подготовки при УВД по <адрес>.
Доводы представителей ответчиков о том, что Зверев В.С. состоит в трудовых (служебных) отношениях с МВД РФ, и что он откомандирован в УВД по <адрес> и трудовых (служебных) отношений с ОВД по ... району не прекращал. Суд считает несостоятельными, поскольку они полностью опровергаются исследованными доказательствами.
На основании вышеперечисленных норм закона, исследованных материалов дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению в полном объеме, поскольку установлено, что Зверев В.С. прекратил трудовые (служебные) отношения с ОВД по ..., договор найма специализированного жилого помещения подлежит расторжению, Зверев ВС Зверева АВ, Зверева ЕВ, несовершеннолетние ЗА и ЗЕ подлежат выселению из жилого помещения по адресу: <адрес> снятию с регистрационного учета по месту жительства по вышеуказанному адресу.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Администрации ... района удовлетворить.
Выселить Зверева ВС, Звереву АВ, Звереву ЕВ, ЗА, ЗЕ из жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.
Снять в ОУФМС России по <адрес> в <адрес> Зверева ВС, Звереву АВ, Звереву ЕВ, ЗЕ, ЗА с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Рузский районный суд в течение 10 дней после изготовления решения в окончательной форме.
Решение изготовлено в окончательной форме 27 декабря 2010 года
Судья О.Г.Филимонова