Решение о признании права пользования жилым помещением, понуждении к заключению договора социального найма



Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 января 2011 года Рузский районный суд Московской области в составе председательствующего судьи Филимоновой О.Г., при секретаре Исаевой Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бабич ЕВ к Администрации ... муниципального района ... области о признании права пользования жилым помещением и понуждении к заключению договора социального найма

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратилась с иском, в котором просит признать за ней и ее детьми Э (Дата) года рождения и Б (Дата) года рождения право пользования жилым помещением - квартирой по адресу: <адрес> общей площадью ... и обязать Администрацию ... муниципального района заключить с ней договор социального найма указанного жилого помещения, мотивируя свою просьбу тем, что ее заявление о предоставлении жилого помещения ее семье (Дата) года было рассмотрено на заседании общественной комиссии по жилищным вопросам в Администрации ... района, было вынесено решение: «Бабич заселить (как вариант) в однокомнатную квартиру на <адрес>».

(Дата) комиссией в составе начальника Управления муниципальной собственности Администрации ... муниципального района представителями управляющей компании «...» был составлен акт проверки состоянии и вскрытия указанной квартиры, ей были выданы ключи от квартиры и произведено вселение в квартиру, где она проживает фактически с октября (Дата) года и оплачивает коммунальные платежи. Она состоит в очереди на получение жилья в городском поселении .... Она нигде не работает. Считает, что она, как малоимущий гражданин имеет право на льготы и субсидии по оплате за жилищно-коммунальные услуги, социальные выплаты в связи с тем, что ее ребенок-инвалид.

Истец в судебном заседании полностью поддержала доводы своего искового заявления и просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика иск не признал, пояснив, что Решение комиссии о предоставлении спорной квартиры истцу является рекомендательным, как «вариант». В предоставлении жилья истице отказано. Она не является служащей администрации ... района. Согласно Положению о предоставлении служебного жилого помещения, служебное жилое помещение предоставляется лицам, избранным на выборную должность в органы местного самоуправления, муниципальным служащим, сотрудникам госучреждений. Администрация не может предоставить квартиру семье истицы. Истица состоит на учете в п.... в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Нарушений прав истца со стороны Администрации ... муниципального района нет. Право пользования жилым помещением может возникнуть на основании законного предоставления жилого помещения, постановления Администрация ... муниципального района о предоставлении спорного жилого помещения истцу нет. Квартира является специализированным фондом.

Выслушав стороны, проверив материалы дела, суд считает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

В соответствии со ст. 60 по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с Жилищным Кодексом Российской Федерации, договором социального найма данного жилого помещения. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

В соответствии со ст.93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В соответствии со ст.99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

В соответствии со ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.

В договоре найма специализированного жилого помещения определяются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением.

Наниматель специализированного жилого помещения не вправе осуществлять обмен занимаемого жилого помещения, а также передавать его в поднаем.

По делу установлено, что спорная квартира N ..., расположенная в <адрес> согласно выписке из реестра собственности муниципального образования ... муниципальный район» от (Дата) составляет казну муниципального образования и является служебной.

Согласно протоколу заседания Общественной комиссии по жилищным вопросам граждан № от (Дата) Бабич заселить как вариант в <адрес>.

Согласно финансово-лицевому счету жилого помещения <адрес> свободна от регистрации, оплата производится Бабич Е.В.

По делу установлено, что в установленном законом порядке спорная квартира истице не предоставлялась, жилое помещение является служебным, решения органа местного самоуправления о предоставлении истице и ее семье спорного жилого помещения не принималось, истица не является работником Администрации ... муниципального района, на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в Администрации ... муниципального района ... области истица не состоит, состоит на учете в получении жилплощади в городском поселении ..., договор социального найма на служебное (специализированное) жилое помещение не заключается.

При таких обстоятельствах, с учетом вышеназванных норм, суд считает, что оснований для признания за истицей права пользования спорным жилым помещением и понуждении Администрации ... муниципального района заключить с ней договор социального найма не имеется, поскольку фактическое пользование и оплата коммунальных услуг сами по себе не являются основанием для признания права пользования жильем и заключения договора социального найма.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

В иске Бабич ЕВ к Администрации ... муниципального района о признании права пользования жилым помещением и понуждении к заключению договора социального найма отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Рузский районный суд в течение 10 дней.

Решение изготовлено в окончательной форме (Дата).

Судья О.Г.Филимонова

-32300: transport error - HTTP status code was not 200