Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 марта 2011 года Рузский районный суд в составе председательствующего судьи Филимоновой О.Г., при секретаре Исаевой Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Молдовановой АС к ОВО о взыскании задолженности по ежемесячной надбавке к денежному довольствию, компенсации причиненного морального вреда
У С Т А Н О В И Л:
Истица обратилась в суд с иском в котором просит суд взыскать с ответчика задолженность по ежемесячной надбавке к денежному довольствию в размере ...., в счет компенсации причиненного морального вреда ..., мотивируя свою просьбу тем, что (дата) она была принята на работу в ОВО, (дата) трудовые отношения между ней и ответчиком были прекращены на основании п.2 ч.1 ст.81 ТК РФ по сокращению штата.
Согласно ст.1 Закона ... области «О дополнительных гарантиях социальной защиты сотрудников и работников органов внутренних дел и их подразделений, осуществляющих охрану общественного порядка на территории ... области, членов их семей и должностных лиц, занимающих должности правоохранительной службы в Управлении Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков ... области» к денежному содержанию сотрудников и должностному окладу работников Главного управления внутренних дел по ... области, подведомственных ему органов внутренних дел и их подразделений, а также к денежному содержанию должностных лиц, замещаемых должности правоохранительной службы в Управлении федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков по ... области, согласно приложению 3 к указанному Закону, ему выплачивалась ежемесячная надбавка к денежному довольствию в сумме ...
В результате невыплаты указанной надбавки у ответчика образовалась перед ней задолженность в размере ..., поскольку на основании ст.178 Трудового кодекса РФ при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации либо сокращении численности или штата работников организации увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не выше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия)
Компенсацию причиненного ей морального вреда она оценивает в размере ....
В судебном заседании истица исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика с иском не согласен, пояснив, что согласно ст.139 Трудового кодекса РФ при расторжении трудового договора в связи с сокращением штата организации Молдовановой А.С. было выплачено выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за Молдовановой А.С. сохранился среднемесячный заработок на период трудоустройства, два месяца со дня увольнения.
Ежемесячная надбавка к должностному окладу в размере ... к денежному содержанию сотрудников и должностному окладу работников Главного УВД по ... области, подведомственных ему органов внутренних дел и их подразделений, в том числе к денежному содержанию руководящего состава указанного Главного управления подведомственных ему органов внутренних дел и их подразделений устанавливается в соответствии с Законом ... области от (дата) №-ОЗ «О дополнительных гарантиях социальной защиты сотрудников и работников органов внутренних дел и их подразделений, осуществляющих охрану общественного порядка на территории ... области, членов их семей и должностных лиц, замещающих должности правоохранительной службы в Управлении Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков по ... области».
В соответствии с п.3 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного Постановлением правительства Российской Федерации от 24.12.2007 №922 «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы» для расчета среднего заработка не учитываются выплаты социального характера. По смыслу приведенных норм установленных Законом ... области от (дата) №-ОЗ ежемесячные надбавки к должностному окладу работника, как дополнительные гарантии социальной защиты, носят социальный характер и не должны учитываться при расчете средней заработной платы. Данная ежемесячная надбавка носит социальный характер и не должна учитываться при расчете средней месячной зарплаты, она начисляется только работающим сотрудникам.
Выслушав стороны, проверив материалы дела, суд считает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
2. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
3. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
4. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.
В соответствии со ст.139 ТК РФ для всех случаев определения размера средней заработной платы (среднего заработка), предусмотренных настоящим Кодексом, устанавливается единый порядок ее исчисления.
Для расчета средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя независимо от источников этих выплат.
Особенности порядка исчисления средней заработной платы, установленного настоящей статьей, определяются Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
В соответствии со ст.178 ТК РФ при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).
В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за уволенным работником в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.
В соответствии с п.2 Постановления Правительства РФ "Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы" для расчета среднего заработка учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя, независимо от источников этих выплат. К таким выплатам относятся:
а) заработная плата, начисленная работнику по тарифным ставкам, окладам (должностным окладам) за отработанное время;
б) заработная плата, начисленная работнику за выполненную работу по сдельным расценкам;
в) заработная плата, начисленная работнику за выполненную работу в процентах от выручки от реализации продукции (выполнения работ, оказания услуг), или комиссионное вознаграждение;
г) заработная плата, выданная в неденежной форме;
д) денежное вознаграждение (денежное содержание), начисленное за отработанное время лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, депутатам, членам выборных органов местного самоуправления, выборным должностным лицам местного самоуправления, членам избирательных комиссий, действующих на постоянной основе;
е) денежное содержание, начисленное муниципальным служащим за отработанное время;
ж) начисленные в редакциях средств массовой информации и организациях искусства гонорар работников, состоящих в списочном составе этих редакций и организаций, и (или) оплата их труда, осуществляемая по ставкам (расценкам) авторского (постановочного) вознаграждения;
з) заработная плата, начисленная преподавателям учреждений начального и среднего профессионального образования за часы преподавательской работы сверх установленной и (или) уменьшенной годовой учебной нагрузки за текущий учебный год, независимо от времени начисления;
и) заработная плата, окончательно рассчитанная по завершении предшествующего событию календарного года, обусловленная системой оплаты труда, независимо от времени начисления;
к) надбавки и доплаты к тарифным ставкам, окладам (должностным окладам) за профессиональное мастерство, классность, выслугу лет (стаж работы), ученую степень, ученое звание, знание иностранного языка, работу со сведениями, составляющими государственную тайну, совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания, увеличение объема выполняемых работ, руководство бригадой и другие;
л) выплаты, связанные с условиями труда, в том числе выплаты, обусловленные районным регулированием оплаты труда (в виде коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате), повышенная оплата труда на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, за работу в ночное время, оплата работы в выходные и нерабочие праздничные дни, оплата сверхурочной работы;
м) вознаграждение за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам государственных и муниципальных образовательных учреждений;
н) премии и вознаграждения, предусмотренные системой оплаты труда;
о) другие виды выплат по заработной плате, применяемые у соответствующего работодателя.
В соответствии с п.3 вышеуказанного Положения для расчета среднего заработка не учитываются выплаты социального характера и иные выплаты, не относящиеся к оплате труда (материальная помощь, оплата стоимости питания, проезда, обучения, коммунальных услуг, отдыха и другие).
В соответствии со ст.1.3 Закона ... области "О дополнительных гарантиях социальной защиты сотрудников и работников органов внутренних дел и их подразделений, осуществляющих охрану общественного порядка на территории ... области, членов их семей и должностных лиц, замещающих должности правоохранительной службы в Управлении Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по ... области" к денежному содержанию сотрудников и должностному окладу работников: Главного управления внутренних дел по ... области, подведомственных ему органов внутренних дел и их подразделений установлены надбавки согласно приложению 3 к настоящему Закону в размере ....
По делу установлено, что согласно трудовому договору от (дата) Молдованова АС была принята на работу (дата) в ОВО. Согласно приказу № л/с от (дата) Молдованова А.С. была уволена по сокращению штата работников организации.
Согласно справке Молдовановой А.С. было выплачено выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ней сохранился среднемесячный заработок на период трудоустройства (два месяца со дня увольнения) без учета надбавки к денежному содержанию, предусмотренной Законом ... области от (дата) №-ОЗ.
В соответствии со ст.139 Трудового Кодекса Российской Федерации для расчета средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат.
Как установлено по делу, ежемесячная надбавка в размере .... истцу как работнику ОВО выплачивалась в соответствии с Законом ... области от (дата) №-ОЗ, системой оплаты труда ответчика не предусмотрена, и является выплатой социального характера как дополнительная гарантия социальной защиты, выходное пособие выплачено истцу в размере среднего заработка в соответствии с законом без учета указанной надбавки.
При указанных обстоятельствах по делу, с учетом вышеприведенных норм закона суд считает, что оснований для удовлетворения иска не имеется..
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В иске Молдовановой АС к ОВО о взыскании задолженности по ежемесячной надбавке к денежному довольствию, компенсации причиненного морального вреда отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Рузский районный суд в течение 10 дней после изготовления решения в окончательной форме.
Решение изготовлено в окончательной форме 30 марта 2011 года.
Судья подпись О.Г.Филимонова
Оригинал решения подшит в гражданском деле №г., находящемся в Рузском районном суде М.О.