Дело № 2-273/2010г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерациир.п. Русская Поляна 28 июля 2010 года
Русско-Полянский районный суд Омской области в составепредседательствующего судьи Поздняковой Н.Ю.
при секретаре Пешковой Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Обориной ФИО11 О признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизацииУСТАНОВИЛ:Истица обратилась в суд с иском, в котором просит: 1) признать за нею права собственности на квартиру, ранее принадлежавшую совхозу «Розовский» Русско-Полянского района Омской области расположенную по адресу: ..., ..., ..., ..., ..., ... в порядке приватизации на основании закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»; 2) обязать Федеральную регистрационную службу по Омской области зарегистрировать переход права на данный объект недвижимости на её имя. В обоснование своих требований она указала, что ей в ноябре 2004 года, как работнику детского дома, администрацией ЗАО «Розовское», была предоставлена занимаемая ей квартира по вышеуказанному адресу. Она вселилась в данную квартиру в ноябре 2004 года, зарегистрировалась в ней и проживает по настоящее время, что подтверждается выпиской из лицевого счёта Номер обезличен похозяйственной книги Администрации «Розовского» сельского поселения, отметкой о регистрации в её паспорте. Между ней и ЗАО в лице директора ФИО3 был заключён договор найма жилого помещения от 12 января 2005 года.
В июне 2007 года между ней и Администрацией сельского поселения был подписан договор социального найма данного жилого помещения, однако при обращении в администрацию с заявлением о приобретении права собственности на занимаемое жилое помещение на основании Закона РФ от 04.07.1991 года «О приватизации жилищного фонда РФ», ей было отказано в приватизации, что подтверждается справкой №1300 от 28 июня 2010 года, в связи с тем, что Администрация не является собственником названной квартиры. Истица считает, что данным решением нарушены её права, предусмотренные ст. 217 ГК РФ, Закона РФ от 04.07.1991 года «О приватизации жилищного фонда в РФ».
Согласно справки Номер обезличен, исх. Номер обезличен от 23 июня 2010 года, выданной Государственным предприятием Омской области «Омский Центр технической инвентаризации и землеустройства», данное жилое помещение принадлежит совхозу «Розовский». В соответствие со сведениями архивной справки Номер обезличен от 18.06.2010 года (исторической справки к фонду Номер обезличен ЗАО «Розовское»), выданной архивным отделом Администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области, на основании постановления Главы администрации Русско-Полянского района Омской области №175 от 09.11.1992 года, совхоз «Розовский» преобразован в АОЗТ «Розовское», которое преобразовано в 1998 году в ЗАО «Розовское», ЗАО «Розовское» Русско-Полянского района Омской области является правопреемником совхоза «Розовский» Русско-Полянского района Омской области. Решением Арбитражного суда Омской области от 31.01.2006 года, ЗАО «Розовское» признано несостоятельным (банкротом).
В соответствии с Законом РФ о приватизации жилищного фонда в Российской Федерации, приватизации подлежат жилые помещения государственного или муниципального жилищного фонда РФ. Истица считает, что поскольку занимаемая квартира строилась государственным предприятием совхозом «Розовский» и за счёт государственных средств - она является государственной собственностью, что позволяет ей, обратится в суд за признанием права собственности в порядке приватизации.
В судебном заседании истица Оборина Т.Ю., просила признать за ней право собственности на занимаемое жилое помещение в порядке приватизации по основаниям указанным в исковом заявлении, уточнила исковые требования, просила исключить из числа требований, требование об обязании Федеральной регистрационной службы по Омской области зарегистрировать переход права на квартиру на её имя. Пояснила, что квартира была выделена ей как работнику Дата обезличена детского дома им. Дата обезличена на основании разрешения Главы сельского поселения, никаких документов на право вселения ей не выдавалось. Просила принять решение о возврате ей излишне уплаченной суммы государственной пошлины, так как узнала только в суде, что ошибочно по совету адвоката оплатила государственную пошлину как за иск материального характера, подлежащий оценке.
Представители ответчиков - Администрации Розовского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области Иохим О.В. Администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области Зяблова Е.Д., будучи надлежащим образом уведомленными, в судебное заседание не прибыли, письменно просили рассмотреть дело без их участия, против удовлетворения исковых требований возражений не предоставили.
Представители третьи лиц - Русско-Полянского сектора Павлоградского отдела Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области, Русско-Полянского отдела ГП Омской области «Омский центр ТИИЗ», будучи надлежащим образом уведомленными, в судебное заседание не прибыли, письменно просили рассмотреть дело без их участия, против исковых требований возражений не представили.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
Статьёй 11 Закона о приватизации установлено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
В соответствии с ФИО7 РФ Номер обезличен от Дата обезличенаг. «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность... и муниципальную собственность» во исполнение требований Закона РСФСР « О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РСФСР», Закона РСФСР «О собственности в РСФСР», с целью ускорения процессов приватизации.
1.Объекты государственной собственности, указанные в Приложении №1 к настоящему постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся и от ведомственной подчиненности предприятий, относятся исключительно к федеральной собственности.
2. Объекты государственной собственности, указанные в Приложении № 3 к настоящему постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов и районов. Оформление передачи объектов в муниципальную собственность осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ. При этом, согласно п.1 названного Приложения 3 к объектам, относящимся к муниципальной собственности были отнесены, в том числе объекты государственной собственности, расположенные на территориях, находящихся в ведении соответствующего городского (за исключением городов районного подчинения), районного (за исключением районов в городах) Советов народных депутатов, в том числе жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации), а также здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам.
Таким образом, жилищный фонд, находящийся в государственной собственности или в ведении местной администрации, либо на балансе юридического лица, с принятием данного Постановления был отнесён к муниципальной собственности.
Кроме того, статьёй 18 Закона «О приватизации», как специальной нормой о приватизации жилья установлено, что при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном ведении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
Согласно Справки, выданной Администрацией Розовского сельского поселения от 28.06.2010 года, в квартире по адресу: ..., ..., ..., ..., ..., ..., зарегистрирована и проживает: Оборина Т.Ю.
По данным паспорта Обориной Т.Ю.(Номер обезличен Номер обезличен, Дата обезличена Дата обезличена Дата обезличена ... ...), зарегистрирована в вышеуказанной квартире с Дата обезличена г.
Выпиской из лицевого счёта Номер обезличен похозяйственной книги Администрации «Розовского» сельского поселения подтверждается, что Оборина Т.Ю. зарегистрирована и проживает с 04 ноября 2004 года в квартире, расположенной по адресу: ..., ..., ..., ..., ..., ..., принадлежащей ЗАО «Розовское».
Согласно справки Номер обезличен О принадлежности объекта недвижимости от 23.06.2010г. вышеуказанная квартира принадлежит совхозу «Розовский» на основании регистрационного удостоверения Номер обезличен от 10.10.1988 г.
В техническом паспорте от 22.03.2007 г, инвентарный номер Номер обезличен номер в реестре жилищного фонда Номер обезличен Номер обезличен на квартиру по адресу: ..., ..., ..., ..., ..., ..., сведения о принадлежности квартиры отсутствуют.
Исторической справкой архивного отдела Администрации Русско-Полянского района от 18.06.2010г. Номер обезличен подтверждается, что правопреемником совхоза «Розовский» в ходе ряда реорганизаций стало ЗАО «Розовское» которое было признано несостоятельным (банкротом), по решению Арбитражного суда Омской области от 31.01.2006 г.дело № К/Э-144/05.
Согласно информации Министерства имущественных отношений Омской области от 16.07.2010г. Номер обезличен, Территориального Управления Федерального Агентства по управлению государственным имуществом в Омской области (19.07.2010 г. Номер обезличенТУ-8834), в едином банке данных объектов собственности Омской области, реестре федерального имущества, квартира по адресу: ..., ..., ..., ..., ..., ..., не значится.
Комитет по управлению имуществом при Администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области уведомил Дата обезличена г., исх. 345, что квартира по адресу: ..., ..., ..., ..., ..., ..., в реестре муниципальной собственности не значится.
Администрация Розовского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области сообщила Дата обезличена г., что квартира по адресу: ..., ..., ..., ..., ..., ..., не является собственностью Розовского сельского поселения.
В соответствии с договором социального найма от 25 июня 2007 года Номер обезличен, квартира Администрацией Розовского сельского поселения для проживания передана Обориной Т.Ю.
Из справки, выданной УФРС по Омской области от 23.06.2010 г., следует, что сведения в ЕГРП о регистрации прав на квартиру расположенную по адресу: ..., ..., ..., ..., ..., ..., отсутствуют.
Справкой Номер обезличен от 23.07.2010 г. ГП «Омский центр ТИИЗ» подтверждает, что право бесплатной приватизации жилого помещения Оборина Т.Ю. не использовала.
В соответствии с данными трудовой книжки Номер обезличен Номер обезличен ФИО2 в период с 2003 по 2007 год работала подсобной рабочей и поваром в ... детском доме им. ФИО4.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что истица по данным ЦТИ не использовала право на приватизацию другого жилого помещения, имеет право пользования спорной квартирой, так как вселена в неё на законных основаниях.
Сведениями о том, что какое либо иное юридическое или физическое лицо являются собственниками спорной квартиры, суд не располагает.
Отсутствие надлежащей передачи квартиры в муниципальную собственность от совхоза «Розовский» и его правопреемника ЗАО «Розовское» не может быть основанием для ущемления прав истца предоставленных законом.
В соответствии с ч. 2 ст. 223 ГК РФ, право собственности на недвижимое имущество возникает с момента его государственной регистрации. Ответчики не представили доказательств, свидетельствующих о регистрации за ними прав собственности на спорное жилое помещение.
В соответствии со ст.1 Закон РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (далее - Закона о приватизации) под приватизацией жилых помещений понимается бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. В соответствии со статьей 2 названного Закона, граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.В соответствии с разъяснениями пункта 2 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в связи с тем, что жилое помещение в порядке приватизации гражданину передаётся бесплатно, предметом спора (в указанном выше случае) является имущество, не подлежащее оценке, госпошлина должна взиматься в порядке, установленном для исковых заявлений, не подлежащих оценке (с учётом ст. 333.19 и 333.20 НК РФ).
Согласно ст. 333.40 НК РФ, уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае уплаты государственной пошлины в большем размере, чем это предусмотрено главой 25.3 НК РФ. Принимая во внимание, что при подаче заявления истицей была уплачена государственная пошлина в размере 1436 рублей 36 копеек, а следовало уплатить 200 рублей, излишне уплаченная государственная пошлина в размере 1266 рублей 36 копеек подлежит возврату.
В соответствии со ст.17 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество» одним из оснований для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения( обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются вступившие в законную силу судебные акты. В соответствии со ст.16 Закона государственная регистрация прав проводится на основании заявления заинтересованных сторон. Требование об обязании УФРС произвести государственную регистрацию перехода права собственности заявлено излишне и в порядке ст.39 ГПК РФ исключено истцом в судебном заседании.
Таким образом судом установлено, что истец имеет право на получение в порядке приватизации (безвозмездной передачи в собственность) занимаемой ею квартиры по адресу: ..., ..., ..., ..., ..., ..., отказ в приватизации спорного жилого помещения не обоснован.
Суд полагает возможным судебным решением установить право собственности истца в соответствии с Законом РФ «О приватизации жи лищного фонда в Российской Федерации» № 1541-1 от 04 июля 1991 (с последующими изменениями и дополнениями по состоянию на 1.02.2010 года ).
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Обориной ФИО12 удовлетворить полностью.
Признать за ОБОРИНОЙ ФИО13, Дата обезличена Дата обезличена ... ... области ..., право собственности на жилое помещение: квартиру Номер обезличен в доме Номер обезличен, по ... в ...... ..., состоящее из 2 комнат, площадью 45 кв.м., жилой площадью 30 кв.м., находящееся на государственном техническом учете в Русско-Полянском отделе ГП Омской области «Омский центр ТИИЗ» Номер обезличен
Возвратить Обориной ФИО14( ИНН Номер обезличен ) излишне уплаченную по квитанции в Сберегательном банке РФ Номер обезличен от 07.06.2010 года, государственную пошлину в размере 1266 рублей (одна тысяча двести шестьдесят шесть рублей) 36 копеек.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Русско-Полянский районный суд в течение 10 дней.
Судья Н.Ю.Позднякова