Дело № 2-329/2010г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерациир.п. Русская Поляна 07 октября 2010 года
Русско-Полянский районный суд Омской области в составепредседательствующего судьи Поздняковой Н.Ю.
при секретаре Пешковой Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Бурименко ФИО10 О восстановлениипропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица,
УСТАНОВИЛ:
Бурименко Л.В. обратилась в Русско-Полянский районный суд с иском к ГУ УПФР в <адрес> о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица - сына ФИО15. В обоснование исковых требований указала следующее.
ДД.ММ.ГГГГ умер её сын ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на момент смерти проживал по адресу: <адрес>, за которого уплачивались страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии в Пенсионный фонд РФ. Установленный Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» шестимесячный срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений она пропустила по причине нахождения в данное время в отъезде. В связи с необходимостью реализации прав правопреемника, просила восстановить ей пропущенный срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений.
В судебном заседании Бурименко Л.В. поддержала заявленные требования в полном объеме. Суду пояснила что она является наследником после смерти сына ФИО2., являющегося плательщиком страховых взносов в Пенсионный фонд, Она обратилась по вопросу выплаты средств пенсионных накоплений умершего сына в ДД.ММ.ГГГГ, т.е. по истечении шести месяцев со дня его смерти, так как не знала о своем праве, после смерти сыны была занята другими делами, в период с ДД.ММ.ГГГГ года выезжала с постоянного места жительства. О наличии накоплений у сына узнала из письма Пенсионного фонда, но в фонд сразу не обратилась. Она считает что по уважительной причине пропустила установленный законом шестимесячный срок для обращения, просит суд его восстановить.
Представитель ГУ УПФ РФ по <адрес> Клименко Л.А. в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражала. Указала, что Бурименко Л.В., являясь правопреемником по закону, действительно обратился в Управление пенсионного фонда за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета ФИО2 Данное обращение имело место по истечении шестимесячного срока, установленного для этого. Обращений других правопреемников по закону умершего застрахованного лица ФИО2 за период с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время в ГУ УПФ РФ по <адрес> не поступало. Бурименко ФИО16 в качестве уважительности причины пропуска шестимесячного срока на обращение в орган Пенсионного фонда указывает, что находилась в отъезде в данное время. Средства пенсионных накоплений являются собственностью РФ, не подлежат изъятию в бюджеты всех уровней, не могут являться предметом залога или иного обеспечения обязательств собственника указанных средств и субъектов отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений. Поскольку в соответствии с законом средства пенсионных накоплений отнесены к собственности государства, то в состав наследства они входить не могут. В связи с неуважительностью причины пропуска срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего, с учетом даты смерти и даты вступления в силу Правил выплаты утверждённых Постановление Правительства РФ от 3 ноября 2007 г. № 741, просила заявителю отказать.
Третье лицо: нотариус Русско-Полянского нотариального округа <адрес> Чернякова Т.М., в судебном заседании не участвовала, в телефонограмме в адрес суда сообщила, что в производстве Русско-Полянского нотариального округа наследственного дела после смерти ФИО2 не имеется.
Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:
Согласно справки о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ Департамента ЗАГС Министерства государственно-правового развития <адрес> Бурименко ФИО17 является матерью ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, умер ДД.ММ.ГГГГ. (Свидетельству о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ).
Согласно справки администрации <данные изъяты> сельского поселения <данные изъяты> муниципального района <адрес>, умерший ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., постоянно проживал и состоял на регистрационном учёте по месту жительства по адресу: <адрес>. Совместно с ним проживали мать - Бурименко ФИО19 ФИО18, отец - ФИО3, сестра - ФИО4.
В соответствии с данными УПФР РФ ФИО2 в системе государственного пенсионного страхования зарегистрирован_18.01.2005 года, сумма средств пенсионных накоплений, учтенная в специальной части индивидуального лицевого счета на дату формирования выписки составила <данные изъяты> рублей 86 копеек
В соответствии со ст.1 ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 111-ФЗ, предметом регулирования настоящего закона являются отношения, связанные с формированием и инвестированием средств пенсионных накоплений для финансирования выплаты накопительной части трудовой пенсии.
Согласно п.1 ст.38 Закона выплата накопительной части трудовой пенсии, учтенной в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, осуществляется лицам, указанным в п.12 ст.16 ФЗ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В соответствии с п.12 ст.16 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» выплата производится лицам, указанным в заявлении застрахованного лица о порядке распределения средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета. При отсутствии указанного заявления застрахованного лица выплата производится его родственникам, к числу которых относятся его дети, в том числе усыновленные, супруг, родители, братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста, состояния трудоспособности, в следующей последовательности: в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супругу, родителям; во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам, внукам.
Согласно п.12 ст.9 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до перерасчета размера части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета, выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в пункте 12 статьи 16 настоящего Федерального закона. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи соответствующего заявления в Пенсионный фонд Российской Федерации определить конкретных лиц из числа указанных в пункте 12 статьи 16 настоящего Федерального закона или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а так же установить, в каких долях следует распределить между ними указанные выше средства. При отсутствии указанного заявления средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета, подлежащие выплате родственником застрахованного лица, распределяются между ними в равных долях.
В соответствии с п.3 ст.38 Федерального закона «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» выплата накопительной части трудовой пенсии за счет средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.
В случае пропуска обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица, он может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта.
Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат регламентированы Правилами выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденными постановлением Правительства РФ от 03 ноября 2007 года № 741.
Пунктом 8 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утверждённых Постановление Правительства РФ от 3 ноября 2007 г. № 741 установлено, что Территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. Извещение правопреемников по заявлению осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении по форме утверждаемой Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, не позднее 10 дней с даты получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица.
В сведениях предоставленных УПФР указано, что информация о смерти застрахованного лица включена в лицевой счет документа ДД.ММ.ГГГГ. В специальной части индивидуального лицевого счета сведений о правопреемниках застрахованного лица нет.
Согласно ст. 112 ГПК РФ лицам, пропустившим срок установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. Закон не содержит какого либо исчерпывающего перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок.
Статьей 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В судебном заседании установлено, что Бурименко Л.В. обратился в ГУ УПФ РФ за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного сына по истечении шести месяцев со дня смерти сына, так смерть застрахованного лица ФИО2 наступила ДД.ММ.ГГГГ, а ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано обращение Бурименко Л.В. в ГУ УПФР РФ по данному вопросу. В суд Бурименко Л.В. обратилась ДД.ММ.ГГГГ в качестве обоснования причины пропуска шести месячного срока ГУ УПФ РФ за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного сына указала, что находилась в отъезде в данное время.
В соответствии с ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая стона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Каких-либо доказательств указанной причины пропуска срока Бурименко Л.В. суду не представила. Также истцом не представлены какие-либо иные уважительные причины пропуска срока.
Верховный суд РФ в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного суда РФ за 3 квартал 2008 года утверждённой постановлением Президиума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ указал, что восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока. Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта умерших застрахованных лиц необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность. Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учётом его конкретных обстоятельств. Как правило, такими причинами являются: болезнь, длительность командировки, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объёме, возложенных на них законодательством функций и тому подобное.Смерть застрахованного лица произошла ДД.ММ.ГГГГ, т.е. заявителем срок был пропущен после утверждения Правительством РФ Правил выплаты пенсионных накоплений правопреемникам (ДД.ММ.ГГГГ №). Таким образом, оценивая доводы представителя Пенсионного фонда о том, что установленный Федеральным законом № 111-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» шестимесячный срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений был пропущен Бурименко Л.В. без уважительных причин, суд находит обоснованными.
В связи с изложенным, суд считает, что в восстановлении Бурименко Л.В пропущенного срока на обращение с заявлением о выплате накопительной части трудовой пенсии за счет средств пенсионных накоплений как правопреемнику умершего застрахованного лица следует отказать.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Бурименко ФИО20 в восстановлении пропущенного срока на обращение с заявлением о выплате накопительной части трудовой пенсии за счет средств пенсионных накоплений как правопреемнику умершего застрахованного лица - отказать.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Омский областной суд через Русско-Полянский районный суд в течение 10 дней.
Судья Н.Ю.Позднякова